新社区时代的居委会建设——上海与沈阳居委会工作比较研究

2002-2003年,我们在上海和沈阳分别开展了居民委员会委员和工作人员(俗称居委会干部)的工作情况调查。由于这是两个在城市社区建设中均取得瞩目成绩而社区体制改革方式又各不相同的城市,所以对它们的居民委员会工作实际情况的了解、评估和对比具有一定的意义。调查是在两地随机抽取的十个居委会里进行的。     

城市居民委员会的工作比较研究：上海与沈阳

2002年-2003年，我们在上海和沈阳分别开展了居民委员会委员和工作人员(俗称居委会干部)的工作情况调查。这两地的居委会在城市社区建设中均取得瞩目成绩，但在社区体制改革中却表现为不同的方式，即所谓“沈阳模式”和“上海模式”，所以，对于它们实际情况的     

青年参与微型社区建设的可行性探讨——对杭州市社区居民、青年的调查分析

社区按规模、层次划分，分为大型、中型、小型、微型社区。今后相当长时期内，在我国城市中发展微型社区，是社会转型和现代化的必然要求。青年作为最具活力的群体，在微型社区建设中更应发挥积极的作用，但目前，青年在微型社区建设中的地位不容乐观。笔者于１９９９年５月对杭州市下城区４个街道中已成立青年社区工作部的５个居民区的居民（３５周岁以上）、青年（１４～３５周岁）进行了抽样问卷调查，回收居民调查问卷４１８份，青年调查问卷２８７份。根据调查结果，结合社区建设的基本理论和青年社区工作部成立以来的运行情况，现对青…     

社区自组织的发展及其作用的调查研究——以南京市秦淮区L社区为例

随着城市基层结构的不断改革,社区的治理由原来的居委会为主体逐步转变居民、社区自组织、居委会一同治理的多元格局,从而带动社区更好地发展。本文通过对南京市秦淮区L社区内自组织的发展的调查,以具体典型自组织的发展历程来分析社区自组织给社区带来的提高居民参与度、凝聚力,加强社区治理的作用,同时也分析了项目存在的居民对自组织不是很了解,自组织意见领袖稀缺等不足。     

扬州每社区将配一名社会工作师

近日，中共中央办公厅．国务院办公厅公布《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，为未来10年城市社区居委会改革绘制蓝图。江苏省扬州市民政局副局长王振祥在接受记者采访时说，党组织、社区居委会、社区工作站、社区邻里中心“四位一体”是扬州社区管理服务体制的一大创新。其中，社区党组织属于基层党组织，     

城市社区自治权威的民主建构——杭州上城区东坡路、候潮门社区居民直选与议行分设建制经验研究

城市社区自治，其本质是实施居民自治，即自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，前提就是要组成一个民主选举产生的居委会。随着我国基层政治民主建设的推进，居委会换届选举，由代表制、户代表选举，逐渐过渡到居民直接选举。它建立于处于市民化进程中的居民的     

沈阳的居委会怎么了?

1999年,沈阳市在城市基层管理体制上进行了一项大改革:“撤消”了2753个居委会,重新组建了1277个社区;在所有社区实行自治,建立居民代表大会制,成立社区议事会、管委会、党组织,确立了决策、执行、监督、制约的机制,成为全国社区建设中敢于从体制上开刀的第一个“吃螃蟹”的城市,引起了国内外人士的广泛关注——     

地震灾区社区居民体育消费的发展策略研究

运用问卷调查法、文献资料法、专家调查法及数理统计法等对地震灾区社区居民体育消费现状以及影响因素进行了调查。调查显示,影响地震灾区体育消费的主要因素有经济、文化、环境等方面,提出了加快对地震灾区城市体育场地设施的建设,建立配套的体育场所,全面提高现有体育场馆设施的服务质量,利用政府力量引导社区体育设施建设等对策。     

突发公共卫生事件下社区体检模型的构建与南宁实践

2020年初新型冠状病毒肺炎(NCP)的突发,是对城市基层社区应急防控能力的一次大考验。在此背景下,作为国家空间治理体系的最小细胞,社区的预防水平与抗疫能力成为重要议题。基于城市社区规划与现代流行病学研究,提出了"社区体检模型",使用截止4月15日南宁市新型冠状病毒肺炎数据及行政区划空间数据,以15分钟生活圈作为最小评价单元,从源—汇城市人系统、点—群公共点系统、集—散流行病系统三个平行层面分析了南宁市中心城区范围内评价单元的社区健康指数,分析得出低于5分的亚健康单元,主要分布于城市中心地带,有着较高的建设密度与较差的通风环境。并借此提出针对性的规划管理建议,以期为城市突发公共卫生威胁下社区有效建设提供借鉴。     

社会工作方法在居民自治中的运用

社区居委会是我国城市基层群众性自治组织.随着社会的进步、经济的发展和居民社会意识的提高,居委会现有的角色和自身能力显然已经无法满足社区居民日益增加的新需求,居委会工作所面对的矛盾和问题亦逐渐新颖化、特殊化,不能依靠老办法、老思路去解决.在做居委会工作时,我们是否也能借鉴和运用社会工作的理念和方法呢?作为一名工作在一线的社区工作者,我深刻体会到居民自治工作必须同社会工作的专业方法和理念相结合,通过协调各方,充分挖掘社区内外资源,才能更好地满足社区及居民的需求,适应时代发展.     

要珍惜老人对社区的一片爱心

社区里的杨大伯，退休前是一家企业俱乐部的美工，平时喜欢读报。今年，他自费订阅了国内几种老年报刊。一天，当他看到社区居委会门口连个宣传栏也没有，而社区居民对精神文化生活十分需求，便主动找到居委会主任，道出了自己的心声。原来，杨大伯想让居委会在门口制作个玻璃橱窗，办个社区文化和卫生保健知识宣传栏，     

无锡市选派优秀人员充实居委会

为了进一步加强居委会工作，推动两个文明建设，无锡市于1995年2月份决定：从市属企本业单位选派100名优秀人员充实居委会领导班子。这是城市基层组织建设中一项创新性举措。近几年随着市场经济的迅速发展，居委会作为城市重要的基层组织，其地位和作用越来越植要：城区经济的发展、城市的建设和管理、社会治安综合治理以及与广大群众生活密切相关的各项社会性服务活动，都需要居委会的积极参与和具体实施，但多年来居委会干部主要是离退休职工，年龄严重老化，文化结构偏低，与当前形势、新特点、新要求不相适应，严量制约了居委会的建设和…     

新形势下居委会问题及对策

在社会主义市场经济条件下，居委会一个十分重要的问题，就是如何顺应形势的发展，充分发挥社会调节器作用，满足居民群众的需求。近日，笔者对江苏省射阳县38个居委会进行了综合性的调查，情况不尽满意，一些问题亟待解决：第一，居委会与大量的行政工作不相适应。从该县38个居委会的情况看，各级政府完成不了的任务都交给居委会去完成，它们承担着户口管理、各项证券的发放、城镇卫生建设、社会治安综合治理、计划生育属地管理、民事纠纷调解、社会福利救济、待业青年安置、征兵、各种摊派费的征收等10多项具体行政工作，与其居委会极不相…     

论城市社区居委会自治性的成长——对南京市L社区议事园几个实践案例的考察

城市社区居委会,作为社区治理的重要主体,因过度行政化对其自治性造成的挤压一直是学界关注的热点,而对居委会是否具有自治性多持否定意见。我们通过观察南京市鼓楼区几个社区的治理实践,发现尽管居委会的过度行政化倾向依然普遍存在,但与此同时,社区居委会作为具有自主意志的独立行动者,在受行政力量掣肘的同时,也在力图彰显自身的独立性和向民性,居委会的自治性明显在成长。并且,兼有＂官-民＂二重性的居委会,在实践中不断探索其作为自治主体的行动策略;而社区议事园这一社区参与机制,则为居委会自治性的成长提供了良好的实践平台;政府从诸多社区管理事务中不断后撤,又为居委会自治性的成长提供了基本空间。     

居办经济利弊谈

居委会办经济,始于80年代末,到今天已整整走过了10个年头.这期间,“居办经济”曾为居委会的建设作出积极的贡献,得到政府的肯定及民政部门的大力倡导和推广.但随着社会的发展,城市管理体制改革的进行,居委会抓经济,在居委会工作日益增多、人员少、任务重的新时期,已影响到居委会本职工作的完成.近年,我们曾两次组织人员深入街道、居委会对“居办经济”的现状、经济类型、特点、管理形式、收入情况和分配办法进行了调查,并听取街道领导、居委会干部和部分居民群众对居委会办经济的意见.从调查了解的情况和意见分析,居委会办经济有利有弊,但弊大于利.     

上海居民对社区生活的态度与评价

2009年1O月至2010年1月,上海社科院社会学研究所进行了一项题为《2009年上海市区居民民生状况及社会意愿》的大型调查。调查涉及衣食住行等八个方面。调查数据显示,上海居民对居委会选举不如业委会选举参与热情高,对社区环境总体满意,但在宠物管理、流浪猫管理、停车管理和整治群租等方面普遍存在困扰。     

长沙市天心区：探素社区公共服务新模式

近日，长沙市天心区白沙井社区公共服务站正式挂牌，这是天心区首个挂牌的服务站。服务站成立之后，天心区将社区的公共服务职能和行政性事务从社区居委会分离出来，居委会重新回归居民自治。     

张明亮直面社区民主

记者:民主、民主、上个世纪初精英人士突破重重阻力喊出了这个口号。80多年过去了,精英人士的呐喊在农村这个社会文明传播、发展相对缓慢的地方得到更多,更具体的体现,而文明、文化传播较快的城市却相对滞后,请问张司长您怎样看这个问题? 张在城市基层推行民生、实行居民自治应该说符合历史发展的方向,也是时代的要求。党的十五大提出,要扩大基层民主、推动民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。《居委会组织法》明确居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。我国在农村推行村民自治已经取得很大成功,现在推进城市社区建设,居民自治也是重要目标。从这个意义上讲,农村的基层民主经验住城市社区建设中值得借鉴。     

一起社区群体性事件得以平息

规划方案引起居民联名反对 2009年7月21日，浙江省宁波市规划网公示了连接宁波市机场路与火车南站的永达路高架桥规划方案。规划方案对宁波市海曙区安泰社区等5个社区的潜在影响较大，安泰社区中又以阳光城小区所受影响最大。一时间，安泰社区居委会门庭若市，居民们纷纷来询问详细情况。     

“村改居”社区:治理困境、目标取向与对策

进入新世纪以来,随着城市化进程的不断加快,在城市地区出现了一种比较特殊的社区类型——“村改居”社区,主要是指通过变农村户口为城市户口、村委会改为社区居委会所形成的社区.作为一种过渡型的社区,“村改居”社区一方面为城市发展消除了某些体制障碍,加快了城市化的步伐;另—方面,“村改居”是一项涉及基层社区建设、集体资产处理、居民身份转换、公共服务延伸等问题的系统性工程,也面临着诸多治理难题和困境,是当前城市化进程中矛盾最突出的问题之一.