农业型村庄的空心化问题及新型农村社区建设

农业型村庄人、财、物流向城市的趋势不逆转,农村的经济、社会、文化衰败将愈加严重。新型农村社区以改善居住环境和均等化公共服务为遏制村庄空心化的逻辑起点,增强了农民社区认同感和归属感,让社区再次成为农民的安居之地。然而,商品化社区生活所推动的离农化和陌生化人际交往所产生的离心力使得新型农村社区存在着演变为＂空心化社区＂的风险。因此,有必要让新型社区农民重新聚拢起来和互动起来,具体措施包括：利用农业型村庄土地优势发展农业现代化,结成外出农民和留村农民社区经济利益共同体;壮大村集体经济,使其有能力和积极性开展社区公共文化生活,再造熟人社会。     

社会组织承接政府服务外包的风险防范研究——基于成都市的实践

随着市场经济的发展,政府购买公共服务开始成为转变政府职能、创新社会治理水平的重要途径。但现代社会是一个风险社会,如何规避不同主体关系链之间的风险是在推广该模式时需要考虑的问题。通过解剖成都市政府公共服务外包的具体过程,识别出不同主体在公共服务外包过程中存在的风险因素,试图从政府向社会组织购买服务涉及的行动者入手,构建社会组织承接政府公共服务外包的风险防范措施。     

少数民族社区社会建设研究

少数民族社区社会建设滞后,严重制约了少数民族社区的发展.分析少数民族社区社会发展的现状,探索少数民族社区公共产品和公共服务的差异供给模式,可以促进少数民族社区社会建设的三大支撑,即少数民族社区教育事业、少数民族社区社会保障制度、少数民族社区新型社会化服务体系,具有较强的现实意义.     

养老资源对农民养老风险的影响研究 ——基于新疆13个地州市726位农民调查数据的实证分析

文章基于新疆13个地州市726位农民的调查数据,采用有序和多项Logistics回归模型,从养老资源的角度实证分析了农民的养老风险及其结构性差异。研究结果表明:49. 0%的农民明确表示担心养老问题;农民面临的首要养老风险是经济保障风险,所占比例为46. 0%,其次是生活照料风险,占25. 1%,再次是精神慰藉风险,占17. 2%,另有10. 6%的农民面临疾病风险(医疗服务可及性与可得性问题);农民养老风险程度和养老风险形式的民族差异并不存在,这意味着政府在应对农民养老风险的资源投入时,应该淡化民族因素。影响农民养老风险程度的资源因素多而复杂,自评健康、社区环境、社区交通、干群关系、家庭存款五个因素,是影响农民养老风险程度的共性因素,是养老政策降低农民养老风险的基本着力点;农民的养老风险形式,在不同教育年限、社区环境、社区经济、代际关系、收入水平、养老保险和性别的农民之间,不存在显著差异。     

网格化管理在社区基层公共服务网络关系中的变迁动力与反思对策

网格化管理是促进社区基层公共服务网络化治理的关键工具,是社区建设和社区公共服务治理的鲜明特色.实践表明,网格化管理在社区基层公共服务网络化治理中承担着管控治理、民主保障、社会协同、民生服务、安全维稳、信息扩展、资源整合、利益诉求等独特动力功能.发挥网格化管理的正向集聚、整合、管控动力,能够有效解决社区基层公共服务网络化治理中行政绩效偏重、服务网络断层、社区自治空间压缩等负向问题.因此,要在明晰社区公共服务网络"双元双制"变革复杂性基础上,设计社区服务事权和自治权均衡联结,利用网格"云"平台拓展网络关系,注重技术与资源全覆盖并行发展,发挥监督评价机制的内在驱动力,推进行政管控和多元主体协作融合.     

街道社区公共服务的多维评析——以广州市逢源街为例

我国社区公共服务面临新的选择。社区公共服务主体多元化是发达国家的成功经验,将政府直接的、全部的管理变为政府负责,社会中介组织、其他社团共同参与的社区公共服务,这是现代社会发展的基本趋势。结合我国具体实际,不少地方已经出现了一些社区公共服务的典型案例。广州市逢源街道就是其中之一。针对逢源街道社区公共服务所做的介绍性、分析性论文已经不在少数;文章在实证调查的基础上,对逢源街道社区公共服务做了多角度评析。     

社会工作体验馆打造新型社区服务模式

近年来,温州市龙湾区在创新社会管理、完善社区公共服务工作中,坚持服务为本和社会需求为导向,致力于开展社区社会工作专业化服务,积极培育发展特色社区社会工作室,形成“以社区为主导、以专业社工为基础、社会力量广泛参与”的社会管理服务新格局。基于这种专业胜、特色性服务理念的倡导,以实体“运作＋参观体验”为模式的龙湾区万顺社区社会工作体验馆应运而生。     

中国城市社区公共服务模式的转变

在计划经济时期,我国城市社区公共服务呈现出＂行政吸纳服务＂的一元化服务模式,表现为公共服务提供主体单一;公共服务条块分割、封闭运行,其结果使政府背上了沉重的负担。随着我国经济社会的改革和发展,社区成为承接这些剥离出来的职能的主要载体和提供公共服务的平台。目前,我国城市社区已呈现出＂服务吸纳行政＂的社区公共服务多元模式,开始倡导政府、市场与社区合理的分工和有效合作来提供公共服务,在实践中也进行了新体制和机制的积极探索,提出加快城市社区公共服务模式多元转化的政策建议。     

流动中的农民异质化及其社会治理

改革开放以来,农民自主权大大提高,日益频繁地流动于城乡之间,这不仅加速了农村社区的解体,而且为城乡二元、地域分割的封闭社会治理体制提出了新的挑战。为保障农民流动合法权益,使其公平共享社会发展成果与公共服务,针对农民流动性特点,必须创新社会治理体制,促进在乡农民安居乐业、在城农民融入当地、流动农民享受异地可衔接服务。     

美国社区治理及其启示

美国社区治理以自治、服务、责任、理性为基本原则。它主要不是依赖政府,而是依赖社区公民、公共服务企业以及公共服务组织的参与。美国社区治理表现出了社区治理民主化、社区治理市场化、社区治理组织化、社区权力多元化的特征。对美国社区治理的考察为中国社区治理的发展提供了经验。那就是,中国社区治理发展要求转变政府角色、培养现代公民和发展成熟的公民社会。     

需求导向的社区服务发展新定位

福利性和商业性二元属性集于一身的状况使社区服务的发展面临诸多困境.实践中的社区服务往往过分商业化而偏离了其福利属性,应以社区居民的需求为导向定位社区服务的性质,同时从社区居民需求出发,将社区服务分为社区福利服务、社区公共服务、社区专业服务.在此分类基础上发展社区服务的多元化模式.     

农村公共服务供给问题及其对策浅析

农村公共服务发展迟缓是社会不和谐的重要表现之一.探讨了农村公共服务供给严重不足、不公平、结构失衡等问题,并提出建立农民参与的组织机构等改革对策,特别强调政府要为贫困农民提供免费的有关生存的公共服务、为一般农民提供成比例补贴的有关发展的公共服务、鼓励富裕农民利用市场获得所需的公共服务等改革对策.     

合作治理视野下社区公共服务供给主体关系的断裂与重构——基于长沙市天心区的实证调查

合作治理的本质是民间社会力量与公共权力对社会公共事务的合作管理,多元主体供给已成为社区公共服务发展的必然趋势.供给主体平等合作的关系是确保社区公共服务供给有效展开的前提和重要保障.由于中国传统的体制惯性和官本位意识等因素,政府对社会组织在人、财、物等方面进行不同程度的控制.重构多元主体合作的良性互动关系既要合理界定政府职能,规范政府行为,又要引导社区层面的积极参与,以形成社区公共服务有效供给的整体合力.     

新农村建设中我国农民权益保护的现状与发展研究

在综述相关文献的基础上,分析农民权益保护的现实状况,认为农民权益存在3个维度的缺失,即经济权益缺失、政治权益缺失、社会权益缺失.探讨我国农民权益缺失的成因,指出制度、市场、政府三重失灵的困境致使农民权益缺失.对“第三部门”理论进行反思,从公民主体性社会和社会治理二者之间的相会关系出发,构建新型的农村社区保障模式,保障农民权益,促进农村社区经济快速发展,并将农村社区治理结构进行优化,以公民社会与社会治理相互间的依存关系为出发点,提出构建社区保障模式,加强农民权益保护,加快农村社区经济发展,优化农村社区治理结构,以发展促规范,以发展促保障的路径.     

关于城市社区公共服务智慧化的理论再探索

面对智慧城市、智慧社区等概念的出现及运用,云计算、物联网等信息技术不断推动人类生产生活方式以及社会治理方式的转变,对我国公共服务以及城市社区治理方式提出挑战。城市社区公共服务在管理、需求、供给等方面因未及时关注智慧集成技术的新变化,导致公共服务智慧化供给质量堪忧。作为公共服务智慧化应用的承载者,城市社区为其提供广泛开展的现实场域,借助服务的“智能化”、社区居民的“智慧化”创新社区公共服务的提供机制、精准获取社区居民的公共服务需求,从而实现城市社区公共服务的善治善为。     

社区公共服务综合信息平台怎样建

某社区工作者来信询问：我对社区信息化建设非常关注,国家关于社区公共服务综合信息平台建设总体目标是什么？建设过程中应遵循什么要求？ 答：社区信息化建设是国家信息化发展的重点环节。社区公共服务综合信息平台建设是社区信息化建设的基础工程,是依托信息化手段和标准化建设,整合公共服务信息资源,采取窗口服务、电话服务和网络服务等形式,面向社区居民提供基本公共服务的平台。     

公共服务型政府视野中城市社区养老合作共治模式——以南京市玄武区为例

随着我国人口老龄化的加剧,传统的养老模式已无法应对我国日益严峻的老龄化趋势,老龄化呼吁城市社区养老服务事业的加快发展。通过分析南京市玄武区社区养老模式的发展状况,对比分析我国现有的3种养老模式,得出在公共服务型政府视野中,以社区为主体,由政府、社区、市场、家庭和非政府组织(NGO)共治的养老模式是推进社区养老有效管理、实现社区公共服务、促进政府由发展型向公共服务型转变、构建和谐社会的有效途径。     

96345整合了党政、市场、社会三大资源

近年来,浙江省苍南县为认真实践科学发展观,加强和创新社会管理,着力推进服务型政府建设,面向社区、服务百姓,积极创建"幸福社区",以解决政府、企业、居民间供需服务信息不对称为主线,充分利用现代IT信息技术手段,从提升社区管理效率和服务水平入手,着力构建96345社会公共服务中心和社会组织服务中心。96345社会公共服务中心是提高居民生活质量,解决市场供需服务信息不     

社区服务体系建设规划

为适应统筹城乡经济社会发展、加强和创新社会管理需要,强化社区自治和服务功能,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,根据党的十七大和十七届五中’六中全会精神,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。 一 发展现状和面临形势 社区服务体系,是指以社区为基本单元,以各类社区服务设施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容,以满足社区居民生活需求、     

我国农村民族社区基本公共服务问题研究

良好的社区服务是农村民族社区建设的重要内容,加快社区基本公共服务设施建设,开展多元化信息服务,拓展社区公共教育服务,发展社区公共卫生服务和建立健全社区保障制度等,是构建和谐社会视野下的新农村民族社区的必由之路.