哈尔滨市失业保险现状及对策

失业保险作为“三条保障线”之一,在深化改革,维护社会稳定,保障失业人员基本生活,促进再就业,企业改制、并轨等方面都发挥了重要的作用。一、哈尔滨市失业保险的现状我市失业保险制度自1986年建立以来,失业保险得到了较快的发展。特别是国务院发布了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》,使失业保险走上了规范化、法制化的道路。失业保险覆盖面由     

湖北冶金产业结构调整的突破口

湖北是冶金产业大省.冶金产业在湖北经济发展过程中发挥着重要作用.与其它行业企业产业结构的调整相比,湖北冶金产业的结构调整及现代企业制度的建立则显得相对滞后,其中原因很多,而冗员过多、失业保险制度不完善则是主要因素之一.笔者认为实现下岗职工基本生活保障与失业保险制度的并轨是湖北冶金企业产业调整的关键.     

社会保障与国家经济安全(之三)

社会保障体系,包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等内容.其中社会保险是社会保障体系的核心,它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等.在各项保险中,养老和医疗保险涉及面最广,工作量最大.我国在现阶段,下岗职工基本生活保障也是社会保障的一项过渡性内容.……     

失业保险亟待解决

完善失业保险制度，是党的十五大提出的推进国有企业配套改革、建立社会保障体系的一项重要内容。如何为失业人员提供基本生活保障，建立起失业保险的安全网，是政府和群众关心的重要大事之一，事关改革、发展、稳定的大局。为解决职工下岗、失业问题，许多地方政府把再就...     

四川省失业保险制度情况及发展方向

我省失业保险制度自1986年国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》颁布起正式建立,17年来,经历了一个由初创到稳步发展和继续向深层次发展的过程,特别是1998年中央下发《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》和1999年国务院《失业保险条例》的颁布,对失业保险的地位、作用和制度框架进行了新的定位,党的十五大和十六大也多次明确提出了要进一步完善保险制度,失业保险进入了新的向纵深发展的时期。我省失业保险工作认真贯彻中央精神,加大工作力度,失业保险政策有了进一步的完善,覆盖范围逐步扩大,基金征缴逐年增长,基金的承受能力得到增强,失业保险作用发挥显著,为维护我省改革、发展、稳定大局作出了贡献。     

努力促进下岗职工实现再就业——国有企业下岗职工生活状况和思想动态调查分析

国有企业职工下岗作为经济体制转变过程中的必然现象，早已引起党和政府的高度重视，国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工程已摆到了“一把手工程”突出重要的位置上。国有企业下岗职工生活状况和思想动态如何？我们对全盟１０个旗市２００名国有企业下岗人员进行了问卷调查，调查结果分析如下：一、下岗职工个人基本情况随机调查的２００名下岗职工是截止到６月末国有经济企业、事业单位因生产和经营状况等原因，尚未与企业解除劳动关系，在原单位已无工作岗位的现实下岗职工。（一）下岗职工中年多，初中文化以下的占多数。被调查的…     

坚定信心 建设好再就业服务中心

当前，尽快建立和完善再就业服务中心，是做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的当务之急，也是实现党中央、国务院关于用三年左右时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型企业摆脱困境，建立现代企业制度的一项关键性措施，是当前国有企业改...     

国家经济安全问题系列分析之三 社会保障与国家经济安全

社会保障体系，包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等内容。其中社会保险是社会保障体系的核心，它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等。在各项保险中，养老和医疗保险涉及面最广，工作量最大。我国在现阶段，下岗职工基本生活保障也是社会保障的一项过渡性内容。现代社会经济发展的实践证明，社会保障制度不仅有着维持社会稳定、促进精神文明建设等功能，在调节经济发展维护国家经济安全方面也有不可替代的作用。社会保障制度通过公费负担（来源于税收）和必要的资金筹集与给付（如社会保险），使…     

对国有企业下岗职工生活保障和再就业情况的调查

最近,省劳动厅和省企调队以问卷调查形式,对国有企业1000名下岗职工再就业和生活状况进行了一次专项调查。调查结果显示:近几年来,在省委、省政府的正确领导下,各级政府及有关部门,紧紧围绕“两个确保”、下岗职工再就业等重点工作,明确目标、落实责任,想方设法、求实问效,全省国有企业下岗职工生活基本得到了保障,再就业工作也取得了一定成效。     

浅议审计监督与国有企业发展

新世纪之初，我国国有企业的改革和发展也处于关键阶段。加快国有企业改革与发展，为国有企业的发展创造健康、良好的社会环境，是当前的一项重要工作。然而，在新旧体制转换过程中，国有企业亏损面扩大，亏损增加，下岗职工增侈等，一度成为影响、制约国企改革的突出因素。究其原因，有的是资金不足，有的是技术落后，产品质量差，有的是产品产销不对路等，但不容忽视的是相当多的企业系人为因素所致，是“蛀虫”、“方丈”所致。基本及时发现问题，做到防患于未然，加强审计监督，则能促进国有健康发展、有序运行。     

加强社会保险财务管理之我见

社会保障是国家稳定社会、稳定经济的一项重要活动，它不仅是社会经济运行的“安全网”和“保护伞”，而且是社会经济发展的“减震器”和“助动器”。我国目前的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等，其中，社会保险是社会保障体系的主体部分，它具体包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和住房保障六项，分别由五个部门管理着，即劳动部门管理的城镇企业职工的社会保险，人事部门管理的机关事业单位人员的社会保险，民政部门管理的农村社会保险，卫生部门管理的医疗保险，人民保险公司经…     

热点问题评析

关注混合所有制改革 国资委于7月3日启动了“四项改革”试点工作，于15日宣布了首批试点混合所有制改革的央企名单，在市场上引起巨大反响。专家观点：著名法学家、中国政法大学终身教授江平表示，国有企业的混合所有制风险管理要坚持“四项基本：原则”：自愿原则、民企比例、合法权益分配以及职工持股问题。     

对实施“在地统计”调查方法的探索

市政府将扩大“在地统计”试点作为今年政府的重要工作之一,这是对本市统计工作提出的新目标、新要求,标志着上海统计工作进入了新的发展时期。上海市统计局为出色完成市政府的这一改革任务,在去年选择了具有可操作性的“条块并举”模式试点的基础上,将进一步积极、有序地扩大在全市的试点范围。 推行“在地统计”是为了适应经济体制改革和区域经济发展的需要,是统计管理制度的重大改革。“在地统计”工作是一项系统工程,涉及到方法制度、机构设置、法律法规、网络建设、利益格局等方方面面,有许多值得研究与探索的问题。本期《上海统计》选登部分读者对这些方面的探索。以抛砖引玉。希望更多的读者不吝赐稿,提出各自的见解,为“在地统计”献计献策。     

新型农村合作医疗调查后的思考和建议

新型农村合作医疗(以下简称新农合)是继大包干、农村税费改革之后,党和政府为解决农民因病致贫、因病返贫的一项重大举措,是统筹城乡和谐发展的一种新探索。该制度试行3年来,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用,但还存在着一些问题亟待解决。作者在对某区新型农村合作医疗试点情况进行审计调查的基础上,浅谈对此问题的思考。     

全国开展“企业一套表”试点情况介绍

作为统计制度方法的一项重大改革,从去年开始国家加大了“企业一套表”的改革力度,并紧锣密鼓地在部分省市开始进行试点。为便于大家了解国家开展的“企业一套表”的情况,在此我们对全国开展的“企业一套表”试点情况作一简要介绍。     

观念转变天地宽：忻州市下岗职工择业观念较改制初有大的转变

随着企业转制改制进程的深化，特别是企业改组“减员增效”的推进，亏损、破产企业的出现，使企业的下岗职工人数越来越多，下岗职工及再就业问题成为全社会关注的焦点、热点、难点问题，为了解下岗职工的基本情况、择业心态、实施再就业工程和城市困难居民生活保障制度的落实情况。忻州市城市社会经济调查队随机抽选500户城市居民家庭，组织开展了下岗职工及再就业状况的问卷调查。调查反映出下岗职工择业观念较改制之初有较大的转变，过去那种只有在国有和集体单位工作才算就业，就业靠国家安排端“铁饭碗”，工作岗位有高低、贵贱之分的…     

“三农”问题的多角度观察与系统性解决

一、“三农”问题的由来“三农”问题的表象是延续数千年历史的小农经济、家庭式生产。2004年末,全国13亿人口中仍有7.57亿乡村人口守在不到20亿亩的耕地上。资源的匮乏,土地产出效率的低下,导致了农民的低收入,2004年农村居民人均纯收入2936元,仅为城镇居民的31%;年末农村绝对贫困人口为2610万人,低收入人口为4977万人。与此形成鲜明对比的一组数据是:2004年,全国共有2201万城镇居民得到政府最低生活保障;年末全国参加基本养老保险、失业保险、医疗保险达到3.83亿人次,而“全国”其实是城镇居民。造成城乡发展失调、“三农”问题日益突出的…     

树立新观念开拓新渠道实现再就业

随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。最近召开的中央经济工作会议，强调要“进一步实施鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，真正形成企业优胜劣汰机制和劳动力合理流动机制”。如何从处理好改革、发展、稳定关系的大局出发，解决好下岗职工的就业、生活问题．是各级党委、政府十分关注的热点问题。对此，我们对全市下岗职工情况专门进行了调查，调查结果显示，杭州市就业矛盾十分突出，究其原因：一是杭州正面临企业职工下岗的高峰。据统计，目前全市共有下岗职工4．3万人，其中…     

下岗向失业保险并轨要与失业统计口径同步

目前学术界有关失业率的统计口径基本上有三种观点 ,即高失业率估计法、中等失业率估计法、低失业率估计法。而低失业率估计法一直是我国政府采用并以此为依据来制定政策的方法。实证分析表明 ,这种失业率估计方法适应不了下岗向失业保险并轨的客观形势。因此 ,必须在并轨过程中对其进行相应调整     

关于德阳市下岗职工再就业问题的调查思考

随着改革的深入和各项产业政策的实施,下岗职工再就业问题日趋突出。党中央、国务院高度重视该项工作,党的十六大报告指出“要千方百计扩大就业,不断改善人民生活,全面建设小康社会”,做好下岗失业人员的再就业工作可以说是各级政府当前乃至今后一段时期的中心工作。