从瓮安事件看我国的政府问责制度缺陷及对策

瓮安事件的政府问责仍然存在着重事后问责,而忽视了政府问责制的监督和预防作用;同体问责为主,异体问责有待加强;对下课官员的后续关注较少等问题。要解决这些问题就需要塑造责任型行政文化,提高责任意识;加强异体问责,发挥人大、媒体和公民问责的作用;关注下课官员,加强对其监督和救济。     

改革短波

改革短波济源市人事局聘请一批社会监督员为了把人事工作置于社会监督之下，使人事干部保持清醒的头脑，把党和人民赋予的权力管好用好，近日，济源市人事局聘请１３位老同志为人事工作社会监督员。这些老同志都是从原市委、人大、政府、政协退下来的老领导，有较高的社会...     

漯河市多措并举服务就业困难群体

漯河市人社局坚持把援助困难群体作为就业工作的重点,认真履行政府促进就业责任,完善政策,开发岗位,帮助困难群体更好更快就业。一是完善公共就业服务平台。从今年起实施公共就业服务平台建设＂二二四＂工程,每年建成两个县级示范性平台,     

谈政治参与过程中加强公共权力的监督与制约

当前我国正处于经济发展、社会转型的关键时期，许多人受到自我利益至上和拜金主义等观念的影响，在行使公共权力时未能做到全心全意为人民服务，这就需要公民在政治参与过程中加强对公共权力的监督与制约，从而整体上提高我国的执政能力及执政水平充分发挥政府职能，加强和谐社会的构建。     

社会主义新农村建设中村级公共权力监督机制创新研究

在新农村建设中,基层政府和学术界、政策研究者多侧重于"建设"的角度,从经济和社会的角度强调外部的资金、技术等资源的供给等措施来加强新农村建设,忽视了在农村存在的公共权力缺乏有效监督而导致的"村官"腐败问题。在新农村建设中,如果"村官"的腐败问     

论公共权力

在氏族社会中,酋长和氏族议事会基于氏族成员的共同认可而对公共事务进行管理,此时的公共权力表现为原始、简单的社会自治权,称之为社会公共权力.阶级、国家产生之后,社会公共权力演变为国家公共权力,社会自治权成为国家权力.因此,公共权力应该是一个体系,由社会公共权力(社会自治权)和国家公共权力(国家权力)组成.     

国有企业权力监督弱化的原因及治理对策

近几年来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,对国有企业领导权力的监督制约较过去有所加强,但在整个监督工作中依然是个薄弱环节。主要表现一是自上而下的监督比较顺利,自下而上的监督十分困难,二是惩治性的监督比较重视,防范性的监督往往忽略,三是自律要求比较严格,他律措施软弱无力。之所以存在这些问题,原因是多方面的,下面笔者结合国有企业权力监督的特点谈一下权力监督弱化的原     

浅谈人大专题询问的制度完善

人大专题询问是人大监督职能的有益探索，有助于推动政府科学高效行政，有利于激发公民的民主意识和权利意识。然而，专题询问目前还存在制度不够完善，刚性力度不够，专题询问会后不了了之等现象。为使专题询问成为具有监督刚性的庄严之问，成为解决问题推动发展的务实之问，必须完善人大专题询问的法律法规及运行机制，并将专题询问反馈办理情况纳入政府部门考核指标。     

信息

安达人事局推行“阳光政务” 黑龙江省安达市人事局以实行“阳光政务”为载体,抓好公共资源配置和公共权力运作的“阳光”化,塑造了人事部门新形象。 该市人事局结合人事部门的工作职能,按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,把政务公开始终贯穿于整个人事人才工作之中,坚持做到上级政策、工作程序、服务标准、业务内容、办结时限“五公开”,有效地杜绝了“暗箱操作”。他们抓住群众关注的热点、难点问题,把工资     

政府人事管理制度下引进高层次专业人才的探索与实践——以X自贸片区管委会引进专才为例

<正>21世纪初期,在“新公共管理”理论的指导下,着眼于服务经济社会发展和适应政府职能转变,满足党政机关对专业人才的需要,构建更加灵活开放的用人机制,我国地方政府积极借鉴西方发达国家政府人事管理改革实践,试点实施政府雇员制这一新型的公共人力资源管理制度。从我国地方政府20年来的实践来看,政府雇员制是政府机关根据全局性工作需要,对于部分专业性较强或工作急需、     

浅谈政府组织人力资源管理

随着经济全球化和信息化发展、国际政治格局变化和公民民主意识增强,政府面临着越来越多的管理和信任等方面的困境。在发达国家,政府公共管理改革以优化职能、调整与社会和市场的关系、改革内部管理体制为主要内容,掀起了新高潮;而在中国,也存在行政机关权力过大,以及腐败、浪费等弊病,导致公民对政府满意度下降,甚至不信任。行政改革研究人员发现,     

论社会转型时期的权力制约

中国的社会转型是一种政治驱动型的转型,即政府作为组织力量在社会转型中居于支配地位.中国的社会转型客观上需要一个稳定而强有力的政府来组织和领导,但是如此积极的行政行为在有力的推动我国现代化建设的同时也出现了权力滥用和腐败的负面现象.本文作者立足于我国社会转型时期的特殊国情,试图通过对公权力尤其是行政权力监督和制约制度的探讨,为更好地实现法治社会提出自己的一些想法和建议.     

反腐败要形成“不敢腐、不能腐、不易腐”机制

习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这一论述,深刻揭示了监督权力的基本路径,凸显了完善制度建设在防治腐败中的作用。腐败从根源上说,是权力失去制约和监督导致的权力滥用、以权谋私行为。把权力关进制度的笼子里,就是把权力运行纳入制度轨道,用制度监督、规范、约束、制衡权力,保证权力正确行使而不被滥用。因此,反腐败要形成“不敢腐、不能腐、不易腐”的机制。     

重大举措

人才、劳动市场将合并为公共就业服务机构 原地方人事、劳动保障部门的就业和人才服务管理机构将合并为公共就业服务机构。人力资源和社会保障部日前公布《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》,要求各地原县级以上人才服务和劳动力市场的各类工作机构加强整合,综合性服务机构可称为公共就业（人才）服务中心,方便劳动者求职就业和用人单位招聘用人。     

我国动物疫病防控管理的探讨

动物疫病防控管理涉及的学科很多,主要有流行病学、公共管理以及制度经济学等.要从根本上保持动物健康,动物疫病防控必须注重提高对养殖户科学养殖、防疫的激励.动物疫病防控是一项公共管理政策,其执行过程主要涉及中央政府、地方政府、养殖户三方,动物疫病防控监督的主要对象是养殖户,因此,动物疫病防控管理要反映养殖户需求并增强养殖户防疫信念,从而防控重大动物疫病的发生,保障畜牧业健康发展和人 民身体健康.     

人社系统廉政风险岗位监督管理初探 ——以河南省开封市为例

廉政风险防控体系建设是反腐倡廉工作新的探索和实践,开展风险岗位监督防控工作有利于提高反腐倡廉建设科学化水平,促进党风建设和反腐倡廉建设.我国现在处在经济转轨时期,有大量的审批事项和政府行为,廉政风险广泛存在.特别是人社系统,人员众多、业务繁杂、资金量大,涉及国计民生、社会稳定,直接关乎群众切身利益、影响经济发展,只有紧密联系实际,强化岗位风险管理、强化对风险岗位人员权力运行的制约监督、强化和完善廉政风险防范机制,才能从源头上增强系统党员干部拒腐防变和抵御风险能力,清除腐败滋生的土壤,保证人社事业不断健康发展.     

转型期我国公共部门人力资源开发的制约因素与完善对策

我国正处于经济和社会的转型期，随着知识经济时代的到来和世界范围内公共部门人力资源管理深刻的变革，现代人力资源管理思想正在对公共部门尤其是政府人事管理提出了挑战。由于公共部门的人力资源掌握着国家赋予的公共权力，执行着国家的各项政策，因此应该引起学界的关注。     

浅谈我国公众参与在政府决策中的困境与对策

作为民主国家应当具备的特征之一,公众参与在今天的社会受到越来越多的关注,特别是在政府公共决策的过程当中,公众参与往往决定了政府决策的科学性和民主性。通过对公众参与困境的分析,从而揭示出我国公众参与政府公共决策制定过程中的问题与原因,为公众有效参与政府决策提供相关的改进建议,有利于提高政府决策的民主化,改进政府的工作绩效。     

社会治理理论的基本内涵及主要内容

在把治理理念引入现代社会管理模式变革中时,关于社会治理的研究成为了一种潮流。理论界对社会治理概念的定义日渐丰富。治理作为促进公民参与、公开、权责对等的制度模式进入了公众视野,也被应用到社会生活的各个层面,个人、政府、社会都致力于通过治理以实现秩序、效率、公平等多元价值,以适应信息时代带来的诸多挑战。因此,治理作为一种一种价值追求,就要求改变传统权力的运行方式,社会治理包括公民社会的成长、公共管理权力的重新分配、政府作用和地位的自我调适等内容。     

吉林省人民政府雇员管理试行办法

为适应我国加入世界贸易组织后政府工作对某些人才的特殊需要,省政府决定建立并实行政府雇员制度,特制定本办法。第一条 政府雇员是省政府根据全局性工作的特殊需要,从社会上雇佣的为政府工作的法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面的专门人才。第二条 政府雇员不具有行政职务,不行使行政权力,不占用政府行政编制,服务于政府某项工作或某一政府工作部门。第三条 政府雇员的基本条件是:拥护党的领导,热爱祖国和人民,愿