党政领导干部职务消费制度:历史、现状与改革思考

本文首先对党政领导干部职务消费制度的形成、演变进行了回顾和梳理,在此基础上,分析探讨了党政领导干部职务消费制度存在的消费标准差异过大、消费性质难分公私、消费全程不够透明、消费期间缺乏限制等突出问题,并就推进党政领导干部职务消费制度改革提出了相应的对策建议。     

职务消费货币化：防治腐败节省财政开支的成功经验

推行干部职务消费货币化改革，旨在从源泉头上预防和治理腐败，密切党群干群关系，维护党和政府形象，节约财政支出。湖北省老河口市作为全国领导干部职务消费货币化改革的试点县已取得成功经验。为此，本刊特邀老河口市委书记刘金元撰写了此文，供大家参考。     

那些数

100万元：经济发达地市级领导干部每年职务消费——10月14日的《人民日报》刊登文章《给职务消费多念“紧箍咒”》显示，某些地市级领导干部每年职务消费在40万元以上，经济发达的地市则要100万元以上。更有甚者，把职务消费作为“自留地”，     

进一步规范基层邮政企业职务消费问题的思考

<正>规范基层邮政企业领导干部职务消费行为,是邮政企业惩治和预防腐败工作体系的重要内容,是从源头上预防和解决邮政企业腐败问题的重要途径,如何进一步规范基层邮政企业领导干部职务消费行为,是一个需要深入研究和解决的迫切课题。一、基层邮政企业领导干部职务消费方面存在的主要问题1.消费数量惊人、成本过高。有的基层邮政企业领导干部认为     

100万元:地市级副职每年职务消费

——新华社记者在北京、河北等地调研发现,部分领导干部职务消费出现挥金如土现象,职务消费演变成"不落腰包的腐败",不当职务消费像一个"黑洞"。有的地市级副职每年职务消费40万元以上,有的经济发达的地市要100万元以上。8月16日《新京报》发表社论,谴责官员医疗特权太奢糜。     

我们是如何推行干部任期制的

近年来,我们海伦市在领导干部职务任期制改革上取得了突破性进展,对全市所有乡科级领导干部全部实行了职务任期制,以任期制为抓手的干部制度改革为全市经济社会发     

女性领导如何走公选捷径

由于历史和现实的原因,女性领导职务晋升受到一定局限,女领导干部人数少、比例低,并且越到高层人数越少、比例越低。随着我国政治体制改革的不断深化和干部人事制度改革的不断深入,公开选拔领导干部的大幕拉开了,从而开辟了女领导干部职务晋升的新路径。在这一历史背景下,女性领导如何顺应改革大潮,把握公选契机,实现职务晋升?我作为在公选中实现职务晋升的受益者,就女性如何认识和参与公选考试,谈谈自己的切身体会。     

在职务变动中展示良好形象

在实际工作中,每个领导干部都会有职务变动的经历.能否正确对待职务变动,尽快转换自身角色,是领导干部自身素养高低的体现.笔者认为,面对职务的变动,领导干部应该做到以下四点.     

干部人事制度改革何以远离人们预期

尽管领导干部人事制度在经过几轮改革后取得了明显的成效,但存在的问题依然十分突出,矛盾十分尖锐,尤其是在领导干部选拔和任用上。传统体制下存在的一些老问题不仅没能得到有效解决,而且在新形势下有变本加厉的趋势。如"领导干部职务终身制"、"能上不能下"     

实行党政领导干部任期制应解决的问题

随着干部制度改革的深入,建立并实行党政领导干部任期制已提上了干部工作的重要议事日程,成为废除领导干部职务终身制的又一重要举措。笔者认为,要建立规范完善的党政领导干部任期制,并顺利实施,需要解决好以下几个主要问题。一、准确界定党政领导干部任期制的内涵党政领导干部任期制,是对担任党政领导职务的干部依法确定其任职期限的制度,即以严格的制度,对领导干部的任职期限、任期责任、解职程序、去向安置等作出明确的规定。任期制的实质是任职有期。领导干部担任某一级别的领导职务只能限定在绝对的时间范围内,超过这一时间范围,其所任…     

干部职务消费货币化改革的思考

目前,行政事业单位干部职务消费在分配上的不够科学、管理上的不够规范,不仅造成了很大程度的奢侈浪费,而且极易滋生腐败。因此,在行政事业单位推行干部职务消费货币化改革,应被提到重要的议事日程上来。改革势在必行推行干部职务消费货币化改革,有以下有利之处。首先是有利于规范支出管理,控制和节约支出,减轻财政压力。据了解,一些单位迫于经费不足的压力,在这项工作上已做了一些有益的探索,并取得了很好的效果。笔者在一个单位搞调查时了解到,在老干部用车问题上,改革前,该单位有4位离退休老干部,共用一部帕萨特轿车。这部轿车一年的保险…     

积极推进干部人事制度改革

党中央对干部人事制度改革非常重视。党的十六大、十六届三中全会和全国组织工作会议,对干部人事制度改革进行了总体部署,明确提出了改革的目标、任务和要求。近期,中央又先后下发了《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》及《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等法规性文件。这五个法规文件,连同2004年4月集中出台的“5 1”法规文件,与《公务员法》、《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》、《党内监督条…     

摸底职务消费：为企业反腐立新规？

解决好中国国企职务消费的混乱问题绝非一日之功，而需有完善的现代企业制度做基础。在这个基础不具备的前提下，从建立经营者的职务消费报告制度、增加透明度起，逐步向货币化过渡，是可取之道。     

领导干部职务任期制亟需配套

领导干部职务任期制能不能实行，很大程度上取决于其他配套制度能否建立，包括激励机制，约束机制和保障机制。     

“不落腰包的腐败”

出门坐豪车、宴请上档次、休闲进会所……近年来，一些国企高管以职务消费为由，在衣食住行玩等方面享受特权，奢侈消费，频频上演“不落腰包的腐败”。专家认为，杜绝国企高管腐败，不仅需要强化内部监督，公开职务消费信息，更要进一步加大审计监察力度，严肃查处。     

道德一“挠痒”，贪官就发笑

河北省新乐市制定出台的《2010年度领导干部考核办法》规定，领导干部夫妻不和或者与邻里不团结导致家庭美德考核不过关，轻则一年内不得晋升职务或者降低一个层次任职，重则有面临被辞退的危险。     

破解党政领导干部能上不能下顽症的机制创新:“任期+竞岗”制——来自海南、湖北的调查

为了破解长期以来党政领导干部能上不能下的难题,海南省和湖北省开展了领导干部"任期+竞岗"制改革试点。试点中将任期制解决领导干部"下"与竞岗制解决领导干部"上"结合起来,领导干部任职达5年及以上的先"下"岗,参加考核、面试等竞岗,竞岗成功的再"上"岗。试点以来的实践表明,改革取得了明显成效。但试点中也存在一些问题需要不断完善,本课题组认为,实行"任期+竞岗"制的对象应扩大到党政机关工作部门(单位)及内设机构的领导干部,每届任期设为5年,届满后卸职竞岗;坚持"好干部"实绩考核标准,实行年度考评与任期考评相结合;建立正职干部"面谈竞岗"、副职干部"面试竞岗"的有效管用、简便易行的分类竞岗机制;建立职务与职级分离,职务有任期、职级可连续的"出口"机制。     

经济学家对“GDP增长情结”说不

所谓职务消费,就是与行使职务有关的消费支出,住房、汽车、通讯、勤务人员,乃至公务宴请、考察、疗养等,均可纳入职务消费的"大箩筐"里.目前,职务消费过度、过滥,在一些国有或国有控股企事业单位已成腐败的温床.     

太原公务消费“晒账”

带"病"的制度造就带"病"的人,太原市纪委、监察局此举的可贵之处,正是以实际行动医治带"病"的制度。【城市·城事】打开公款消费的神秘"暗箱"太原市纪委、监察局向机关内部公开了2007年该局领导干部职务消费、公款报销、公务经费的支出情况。把领导干部公款消费"晒"在阳光下,在太原市尚属首     

专家建议 职务消费薪酬化

所谓职务消费,就是与行使职务有关的消费支出,住房、汽车、通讯、勤务人员,乃至公务宴请、考察、疗养等,均可纳入职务消费的“大箩筐”里。目前,职务消费过度,过滥,在一些国有或国有控股企事业单位已成腐败的温床。全国企事业单位一年的职务消费支出是多少,很难有一个确切的统计。但据业内人士保守估计,国企领导的职务消费,一般在其工资的一二十倍。办公室装修、配备专车、出国考察旅游、体检、疗养、请吃等等,都可列在“职务需要”的名下。很多单位开支约束不力,使用不规范,职务消费成了助长腐败的温床。不少消费支