西藏的人口、资源、贫困与计划生育──从扶贫攻坚研究引出的思考与建议

我国早在1970年就开始出台降低生育率的人口政策,但在西藏自治区,直到1985年才出台了《西藏自治区计划生育管理暂行办法》。目前这一政策除在西藏的城镇进行了较为严格的实施外,在农牧区的政策执行仅停留在宣传阶段。这就意味着,占自治区85％以上的农牧民人口的发展基本没有在“计划”之列,农牧区人口的自然增长没有得到有效的控制。西藏人口的总体自然增长仍处于较高水平,其自然增长率高于全国的水平。有许多资料显示,在西藏的一些地区已出现了一方土地养活不了一方人的所谓“超生型贫困”,这一问题逐步成为西藏农牧区部分农户贫困…     

树立科学发展观,推进西藏经济的跨越式发展--西藏地区实现经济增长的实证分析

根据党中央和西藏地方政府提出的“推进跨越式发展 ,全面建设小康社会 ,使西藏各族人民与全国人民一道进入现代化”宏伟目标 ,按照科学发展观的要求 ,以及西藏经济发展的实际状况 ,本文在索洛模型的基础上 ,对经济增长的影响因素多元化 ,分析了 1 6年各因素对西藏地区经济增长的影响程度 ,并提出了实现经济增长的政策建议     

西藏农牧区村级公共服务制度创新研究——基于扎囊县德吉新村与民主村的比较分析

改善农村基本公共服务是推进西藏社会主义新农村建设的关键所在.第四次西藏工作座谈会以来,中央政府逐步加大了对西藏农牧区基本公共服务供给的投入,农牧区基本公共服务面貌得到明显改善.然而,西藏农牧区村级公共服务制度创新仍没有取得重大突破,农牧区村级公共服务能力仍比较薄弱.通过西藏扎囊县德吉新村村级公共服务供给与民主村村级公共服务供给现状的对比考察可见政府通过扶贫综合开发建设,在改善农牧区村级公共服务供给方面取得的初步成效.然后紧密结合西藏农牧区发展实际,发现德吉新村村级公共服务供给存在的问题与不足,学习和借鉴成都等地村级公共服务改革实践经验,对创新西藏农牧区村级公共服务制度、提升农牧区村级公共服务能力有一定借鉴意义.     

西藏教育与人口文化素质发展问题实证研究

近年来,西藏自治区教育获得了较快的发展,整体水平有了很大提高。深入研究西藏教育与人口文化素质之间的关系,对于科学制定西藏教育发展战略,保持西藏教育健康协调发展,保障西藏经济社会发展的人力需要都具有重要意义。文章利用相关数据,对西藏教育与人口文化素质发展状况进行宏观分析与评价,为进一步制定好西藏教育发展战略提供参考。     

关于新世纪西藏改革与发展中人力资源开发的思考－－兼论西藏“非典型二元结构”演化的途径与对策

新世纪西藏自治区的改革与发展将面临现代化问题与后现代化问题的双重挑战。故西藏应对未来发展模式作审慎的思考与合理选择。非典型二元经济结构是西藏经济发展滞后的主导性因素。西藏未来的发展应当继续坚持普及九年义务教育、加强在业人员的职业技术培训、公共卫生等人力资源投资的重点应放在农牧区 ,以及通过制度改革 ,在农牧区开辟若干定居点 ,促进农村人口城镇化 ,加快农业人口向城镇第三产业的非梯度转移     

四川省民族自治地方的教育与经济发展——兼论民族地区的人才引进

文章对四川民族自治地方人口受教育程度及其对经济发展的作用进行了分析.研究发现,2000年以来四川民族自治地方人口平均受教育年限有了较大提高,文盲率显著下降,技能型人口比重也有一定的提高,但相对于发达地区和经济社会发挥及全面小康的需要,四川民族自治地方人口受教育程度依然较低,特别是技能型人口缺乏,文盲率还较高,受教育的性别差异较大.对人口受教育程度与经济发展的分析表明,受教育程度的提高、技能型人口比重的增加和受教育性别差异的缩小,能够促进经济增长和产业结构的改进.文章通过对四川省高校大学生的调查,说明了民族贫困地区引进人才面临的约束及实现引进人才可能的方式.文章对进一步发展教育事业,加强人力资本投资等提出了相关政策建议.     

西藏农牧民消费结构变化分析

西藏全区人口中大部分居住在农牧区,在＂非典型二元＂结构下,占人口大多数的农牧区居民却不是全区居民消费的主力军。因此,西藏农牧区居民的消费状况成为全面建设小康社会的重要参考依据。文章研究了西藏农牧民的收入来源、消费结构升级与变化趋势;分析了西藏农牧民消费中存在的问题;提出了提升西藏农牧民生活消费需求的对策,首先要增加农村居民的收入,其次应引导合理消费,改变农村居民的消费观念,优化西藏农牧民消费结构。     

西藏经济增长:事实、机理及政策选择

文章通过总结近年来西藏经济增长的关键事实,并结合西藏社会微观经济个体的行为特征,分析西藏经济增长的传导机制。认为,西藏经济增长的动力机制有别于主流经济增长理论的描述,必须考虑到西藏社会文化环境的特殊性与跨越式发展的迫切性。在外部援助与西藏本身经济动力机制的完善中,密切关注西藏社会资本对生产与金融资本积累的巨大影响,更有针对性地选择促进西藏经济增长的经济社会政策。     

西藏贫困地区扶贫工作的透视与思考

西藏和平解放以后,经过几十年的艰苦创业,脱胎于封建农奴制社会的社会主义新西藏,正以其在经济文化方面取得的辉煌成就而日益引起世人的瞩目。同时,我们也要看到,由于受历史和自然条件的制约,与全国平均水平相比,西藏经济社会发展水平与其他省区间还存在着较大的差距,贫困与摆脱贫困过去是、今后仍然是西藏各级政府和全区各族人民必须面对的重大经济社会问题。 为进一步摸清农牧区的贫困状况,寻求扶贫工作开展的有效途径,我们在对全区的贫困状况进行调研的同时。还分别对嘉黎县阿扎乡和南木林县土布加乡的贫困问题进行了定点观察,通过点面结合的方法对农牧区的贫困现象进行了透视和分析,并提出了消除贫困现象、改进扶贫工作的对策建议,供各级领导及扶贫工作者参考。     

西藏保险产业与经济协调发展研究

改革开放以来,西藏经济社会发生了翻天覆地的变化,既为保险产业的发育提供了良好条件,同时也对加快其发展提出了迫切要求。当前,西藏保险产业发展与经济发展很不协调,不仅制约了保险产业功能和作用的发挥,也影响着西藏经济社会的可持续发展。为进一步加快西藏保险产业的发展,可采用的措施有:加强保险产业的发展规划;开展保险宣传教育活动;拓展保险业务领域;增加市场经营主体;加大中央的政策扶持力度。     

西藏农牧区村级公共服务制度创新研究——基于扶贫综合开发的视角

以西藏自治区扶贫综合开发为研究视角,以扎囊县德吉新村村级公共服务为研究对象,在比较分析民主村村级公共服务的基础上,考察了政府通过扶贫综合开发进而在推动农牧区村级公共服务制度创新方面取得的初步成效,然后紧密结合西藏农牧区发展实际,客观分析了农牧区村级公共服务在基础设施供给、基础教育供给、医疗卫生服务、村组织建设及社会服务等方面存在的问题与不足,并在学习和借鉴成都等地村级公共服务制度改革实践的基础上,提出推进西藏农牧区村级公共服务中心建设,完善西藏农牧区村级公共服务供给制度,创新西藏农牧区村级公共服务需求制度等对策。     

新西藏的经济发展之路

1965年西藏自治区正式宣告成立,从此,揭开了西藏经济社会发展的崭新一页。三十年来,西藏经济社会发展的总体情况怎样?这就需要我们对西藏三十年的经济发展作一比较全面的回顾和考察,同时对未来的发展进行展望。     

西藏农牧民收入问题研究

西藏农牧民的收入水平在过去的13年里一直趋于增长,但势头不如全国平均水平,也不如本地区的经济增幅,农牧区相对贫困的状况有加大的趋势.但与1992年以前相比,西藏农牧民的生活质量有明显改善则是一个不争的事实.这一事实既经得起理论上的探讨,更经得起实践的检验.西藏农牧民群众的财富欲相对不强、粮食生产与农村经济结构的调整、"两个长期不变"政策边际效益递减,以及缺乏转移农村富余劳动力的市场和机制等问题已经成为制约西藏农牧民增收的几个关键因素.     

前进中的西藏社会科学院掠影（四）——当代西藏研究所、经济战略研究所简介

当代西藏研究所西藏社会科学院当代西藏研究所成立于1996年9月,对外挂西藏自治区经济社会发展研究中心牌子。主要从政治学、社会学、法学和社会主义精神文明建设等方面研究当代西藏发展问题;从西藏人口与经济发展、人口数量与素质、建立社会保障制度等方面研究西藏人口、社会保障问题;从理论与实践的结合上探讨西藏社会发展中的一些重大问题,并提供咨询服务。     

江孜十年(1980～1989年)巨变的思考

农业是我国国民经济的基础,更是西藏国民经济的基础。西藏经济能否振兴,在很大程度上取决于农牧业生产发展的快慢。中央为西藏制定的一系列特殊政策和灵活措施,已经执行了十年,取得了明显的经济效益和社会效益,广大农牧区的政治、经济形势发生了深刻变化。如何在继续坚持“两个长期不变”政策的前提下,进一步深化改革,赋予党在农牧区的基本政策以新的生命力,长久地保持和焕发农牧民群众的生产积极     

1995年西藏经济形势分析与1996年经济发展预测

1995年,是“八五”计划时期的最后一年,也是西藏经济体制改革实行“全面推进,重点突破”的一年.西藏在“深化改革,扩大开放,加快发展,保持稳定”等方面,取得了新的成绩.全区经济呈总体减速增长态势,物价总水平得到了一定控制,人民生活水平有了较大提高,经济发展的主要目标基本实现.这是1995年西藏经济发展的基调.同时,西藏经济在总量增长的基础上,又表现出供需缺口大、效益低下等深层次矛盾一定程度的加剧,结构不合理的问题依然突出,物价仍在高位运行,宏观调控的任务十分艰巨.在今后,西藏的宏观经济政策应在追求总量增长的前提下,把着眼点放在调整结构、提高效益、改善质量、增强后劲上,逐步引导经济走向持续、快速、健康发展的良性循环轨道.     

西部地区人口科学讨论会综述

今年10月,在乌鲁木齐市召开了八省区(云、青、贵三省和新疆、西藏、内蒙古、广西、宁夏五大自治区)少数民族人口科学讨论会。总体说,五自治区和三省都不同程度地存在着这样一些问题:人口增长较快,妇女生育水平高;文化素质低,文盲半文盲率高(农村妇女高达89.28％)。这对控制人口增长,优生、优育、优教和降低婴幼儿、孕产妇死亡率以及发展经济文化极为不利。西藏统计局副局长席津生说,西藏四次人口普查开辟了西藏人口史上的先例,对全面了解和分析世界屋脊“神秘土地”上的人口状况和问题,提供了较为全面的精确数据。     

浅谈藏传佛教对“一江两河”流域人口的影响(上)

一、西藏宗教与人口关系宗教是一种意识形态,它由一定的经济基础所决定,并对基础起反作用。西藏宗教(主要是藏传佛教)对西藏地区的政治、经济、文化等各方面都有深刻的影响,在西藏人口问题上亦是如此。近几年来,许多国内外学者,在研究西藏宗教与人口这一课题中,发表了许多不同的观点归纳起来有以下几点:     

西藏农牧区数字鸿沟与电信发展问题研究

文章从电信通信为农牧区提供信息接入手段这一视角出发,分析西藏农牧区发展电信、消除数字鸿沟的实践,探究农牧区数字鸿沟的表现及成因,认为发展电信通信是缩小西藏农牧区数字鸿沟的基础工程,政府主管部门应制定针对数字鸿沟的农牧区电信发展经济、技术政策,遵循普遍服务原则,沿着基础设施建设和基础信息提供两条主线,保证为农牧民提供最低数量和基本质量的信息服务。     

西藏经济发展两题

本文分析了当前西藏经济发展的两个重要问题：一、西藏经济发展的道路问题。首先对西藏经济发展的出路在于工业化的看法提出了质疑，认为西藏不存在发展工业化的条件，强调农牧业也可以创造与工业同样高的价值，同样可以实现现代化；其次对西藏经济发展的道路提出了三点建议：（一）加强对农业和牧业的投入，（二）大力发展旅游业，（三）加强商业、贸易的发展。二、人口发展与耕地和草场有限的问题。西藏由于人口、牲畜总量的急剧增长，使得人与土地的矛盾越来越大，成为制约西藏发展的重大问题。因此，笔者就如何解决这一矛盾对农区和牧区分别提出了不同的对策。