地方政府竞争视角下的中国经济增长

1978年至今,中国经济取得了年均9.8%的增长率,被称之为"中国奇迹".其根源在于中国在分权改革的同时维持了一个相对有效的政府间竞争市场,地方政府官员在经济增长为主要考核目标的锦标赛制度下,为完成政绩考核展开多种形式的竞争.地方政府竞争间接促进了物质资本和人力资本投资,改善了基础设施,吸引了大批的外商直接投资,从而推动了经济增长.地方政府官员在经济增长的同时获得了晋升.近年来,地方政府竞争行为出现了"异化",表现为地方政府的恶性竞争与重复建设,造成了资源配置的低效,经济呈现粗放型增长.随着市场化改革的深入和中国加速融入全球市场,经济主体的成熟和社会力量的成长对政府行为边界的限制作用在逐渐显现,这成为推动政府竞争步入良性轨道的力量.     

经济信号失真--中国经济改革速度缓慢的原因之四

目前,中国人的经济行为基本上是我行我素,在缺少恪守伦理原则的情况下,政府、企业、个人所发送的经济信号显示失真的现象司空见惯,导致转轨时期中国经济改革的速度缓慢.文章从经济信号失真的内涵出发,结合中国经济现实,列举出信号失真的表现,并尽力寻找产生的原因,最终阐述其解决办法.     

中国新一轮经济改革方向与中心环节

改革开放是中国经济成长的主要动力.第一轮以放权让利为特征、以价格改革和产权改革为中心环节的“体制转型红利”已经基本结束；新一轮经济改革即将开始,方向仍然是坚持市场化取向,以政府改革为中心环节.目前,影响中国经济运行的各种现实问题和潜在冲突,都与市场化改革取向不足和市场化取向不当有直接的因果关系.根据中国国情和发展的需要,以政府改革为中心环节推进第二轮的经济改革,除了要推行中国特色的政治改革外,还涉及两项最重要的工作:一是政府与市场关系,包括建设现代服务型政府、限制政府权力,以及对处于不断扩张中的“央企”的规模、范围、领域等进行必要的限制；二是政府内部的关系,根据事权与财权相对称的基本原则,应重点调整中央政府与地方政府之间存在的不对称关系,强化地方政府的发展责任并防止其发展风险.     

政府经济职能的变迁——基于理论和实践的视角

政府的经济职能问题是政治经济学中极为重要的问题。经济理论来源于经济实践,任何经济理论的政策主张都是针对一定的经济任务而提出的,政府的经济职能并不是一成不变的,而是随着社会发展的目标、人们对经济发展规律认识的深化和具体经济形势而变化的。中国政府经济职能的改革也必须立足于中国的经济发展实际,认真研究政府职能变迁的理论和历史,强化对现代经济发展阶段和发展任务的认识,改变政府发挥作用的范围和方式,提高政府工作效率和经济运行效率。由于制度发育的落后性和中国经济改革的复杂性、艰巨性,仍需要政府在经济发展中发挥重要作用。     

深化收入分配制度改革的经济民主化路径探析

收入分配制度改革的一条根本措施和方法就是实行经济民主,这是一条在我国深化收入分配制度改革的根本路径。当前中国进一步深化改革的中心问题是正确处理政府与市场的关系问题。然后从收入分配制度的改革问题入手,逐级深化发展经济民主制度,而把变革所有权配置的经济民主化设定为改革的最后选项。这就是说根据现阶段中国的社会主义市场经济发展条件,就深化收入分配制度改革问题而言,可分阶段逐步推进经济民主进程。     

地方政府治理结构改革与职能转变——从经济学视角展开的分析

从激励的角度看,政府行为与政府职能取决于政府的治理结构。中国“多任务委托—代理”型的地方政府治理结构,促成了地方政府经济增长至上的行为倾向。这种地方政府治理结构与行为倾向既发挥了促进经济增长的积极效应,也造成了政府公共产品提供功能薄弱、基层地方政府负债严重、许多公共管理政策有效性降低等问题。解决上述问题和加快地方政府职能转变,需要增强地方人大对同级政府的监督和制约、改善公共管理政策的实施机制、深化政府治理结构改革。     

中国农村经济改革40年:实施逻辑与发展趋向

农村经济改革是我国整体改革开放战略的重要组成部分。文章基于约束条件和发展战略、农村经济制度、微观主体行为选择、经济发展绩效的依次影响关系,构建了农村经济改革的分析框架。该框架阐释了我国农村经济改革40年的内在逻辑,强调农村经济改革经历了"粮食增产主导"和"农民增收主导"两个阶段,且制度变革的核心是推动政府-市场关系调整,主线是放松政府管制、激发市场活力并转变政府经济职能。现阶段我国经济从高增长阶段转向高质量发展阶段,农村经济随即开始步入城乡融合主导阶段,这内生地需要深化农村经济改革,且在政府-市场关系持续调整时需要关注政府间、市场间的结构特征,由此可引申出新时代背景下推进我国农村经济改革的若干政策建议。     

市场化改革中的经济与政治

市场化改革中的经济与政治张宇政治是经济的集中表现，经济与政治存在着密不可分的联系，特别是在中国的渐进式改革中，经济与政治更是具有水乳交融般的特殊关系，离开中国的经济来讨论中国的政治，或者离开中国的政治来讨论中国的经济，都会是十分片面的，本文试图从经济...     

经济法与政府干预经济的法治化

把政府与市场的关系作为经济法的基础性问题进行分析,可揭示政府干预经济的合理性;把规范政府干预行为作为经济法的一项重要任务进行分析,可论证政府干预经济的合法性;基于以上分析,从经济法的层面上可确定“有限的经济权力与充分的市场权利”的法律原则,并构筑“权利、行为和责任”的法律结构。     

论政府经济行为的经济法规制

经济法意义上的政府经济行为是政府作为经济法主体而进行的旨在设立、变更或终止国家经济调节法律关系的行为。合法的政府经济行为自成立起对相对人即具有法律约束力,相对人非经法律规定不得擅自变更或解除。经济法对政府经济行为的规制,是为了确保政府经济行为遵循"凡未授权即禁止"的原则,旨在解决个体私利性与社会公益性、公平与效率之间的矛盾,确保正常的社会经济秩序,实现社会与经济的可持续发展。     

人性与经济道德的离散——中国经济改革速度缓慢的一个原因

本文回首中国20年的经济改革,认为改革速度较慢的原因之一是人性与经济道德在认识上和行为中的模糊性所致。作者在定义了人性、道德、灵魂等一些基本概念之后,针对中国经济改革的两种选择(价格、所有制)的归宿进行评述,从而找出速度较慢的一方面原因。文中对儒家道德进行了说理的评说,意在对经济学哲学研究起到向前推动的作用。     

市场经济条件下企业独立经济行为问题的探讨

市场经济条件下企业独立经济行为问题的探讨唐伟一、实现企业独立自主经济行为的难点一是要放权，也就是把所有权和经营权交还给企业，政府不再于预企业的经济行为。但是，这里必须明确不于预并不是不要政府对企业的领导、检查和监督，政府对企业的领导、检查和监督主要是...     

论政府对经济调节的必要与极限

1.相当多的一些人认为政府的直接投资行为所要解决的是“为谁生产”的问题,而政府的调节行为所要解决的是“怎样生产”的问题。这样,很自然的结论就是:在经济发展中,前者显然是“基础”,而一旦所有制这个基础确立了,那么其他一切问题也就迎刃而解了。其实,所有制这个基础只是经济发展的“必要条件”,还不是充分条件。就社会主义而言,以为公有制度在全国的彻底建立。就能自觉地保证生产、流通、分配置于整个社会的自觉调节控制之下,就能实现经济的有计划按比例发展,就能引导人民走向共同富裕,未免是把“基础论”绝对化、理想化了。前苏联70多年和中国40年经济发展中的大起大落,并不是由于公有制本身不牢固,或者说公有制本身受到什么损害而造成的。同样,社会主义经济改革的基本内容也不是把公有制彻底变质。所以我认为,对于现代政府来讲,经济发展过程,也就是对经济运行的调节过程。它主要要解决的问题是:在社会化大生产和现代商品经济中,政府力求找出调节的—般规律,以期实现对社会经济资源合理而有效地配置。     

论政府与非营利组织合作模式构建

伴随着社会主义市场经济体制的建立与日趋完善,政治体制改革和社会改革也相继进行政府与市场、政府与社会的关系面临深刻的变化和调整,正确处理政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系就成为政治体制改革成败的关键。政府职能转变为我国非营利组织带来良好的发展机遇;同时,非营利组织的发展也必将极大地促进我国经济体制改革。在新的历史条件下,探讨我国政府与非营利组织发展的问题具有重要而深远的意义。     

政府间财政改革、金融深化与中国的地区差距:脱落的环节(英文)

本文研究了中央地方财政关系演变过程中中国的地区政府行为与金融深化对于各地区经济效率变化的影响。通过经验考察1994年分税制改革前后地区财政支出、银行信贷流向对地区经济效率变化的影响方式,我们发现:虽然财政分权的改革总体上约束了地方政府对企业的直接干预行为,有利于地区经济增长,但是分税制的引入则更有利于发达地区的金融深化而使落后地区的政府趋于加大对银行信贷的干预,从而不利于经济增长。面板数据的计量检验支持我们的结论。     

执政党领导经济工作方式的历史变迁及启示

党所领导的社会主义事业是以党领导经济建设和经济工作方式的改革完善为先导的。没有党对经济工作领导方式的改革完善，就没有改革开放以来执政党所取得的伟大成就。党领导经济工作经历了五个阶段的历史变迁，形成了党领导经济工作的多种实现形式。在新的历史条件下，执政党要在与政府、市场、社会关系中寻求各自的行为边界，不断改革完善党对经济工作的领导方式。     

论发展中国家有效提高政府经济行为质量的途径

政府的作用十分重要,但政府经济行为未必都是高质量的。提高发展中国家政府经济行为质量应注重:加强政府决策的科学性和保持一个高效率的政府机构;适时地调整政府的经济职能;保持一定的权威;提高政治民主化程度;为政府行为提供一个有利的社会经济环境;引入适度的外部压力。     

东北亚经济合作有新设想

应韩国对外经济政策研究院的邀请，本人于１９９９年９月３０日赴汉城参加由它主办的“２１世纪通向东北亚经济合作之路”国际讨论会。中国、日本和韩国２０多位学者与会。分别讨论金融合作、基础设施建设、贸易和投资合作以及加强东北亚合作的战略设想四个专题。韩国对外经济政策研究院是由政府设立的研究机构，颇具权威性。它为政府提供咨询和顾问服务的范围几乎包括所有有关国际经济的政策问题，它又是韩国政府的政策信息库。韩国经济部副部长严洛特地到会并作主题发言。过去２０多年来，有关东北亚经济合作问题已经召开过不少会议，包…     

在自律市场与政府干预之间--简析西方经济自由主义思潮的流变

经济自由与社会平等之间的紧张问题是西方经济自由主义思潮内部一个基本的理论困境和制度设计的困厄.这在价值层面表现为经济自由与社会平等之间的冲突,在制度层面则表现为自律市场与政府干预之间的紧张.本文立足于西方自由经济思潮的这一基本困境,从经济思想史的角度,以自律市场与政府干预的关系问题为主线,分析了西方经济自由思想从古典自由主义到新自由主义、复至新古典自由主义形态演变的三部曲,并总结了其在处理市场与政府之关系问题上的经验教训,以期对当代中国的市场化改革有所裨益.     

论人民币汇率形成机制改革与中国经济主权的关系

人民币汇率改革是近年来国内外理论界讨论的热点.一国的汇率政策属于一国经济主权的范畴.维护中国国家的经济主权是人民币汇率改革的根本出发点,人民币汇率改革只有在坚持维护中国经济主权的前提下,按照主动性、可控性和渐进性原则来推动人民币汇率形成机制的改革,实现人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定.