我国预算绩效管理研究的热点主题、演进趋势及前沿解析——基于2003-2018年CSSCI来源期刊的文献计量分析

预算绩效管理作为政府绩效管理的重要组成部分,是提高财政资金使用效益,建设高效透明政府的重要途径。预算绩效管理在我国尚处于发展阶段,通过对既有研究成果进行梳理总结,对了解我国预算绩效管理研究现状,明晰未来研究方向具有重要意义。论文运用Cite Space软件对CNKI数据库中2003-2018年CSSCI来源期刊上刊发的543篇相关论文进行计量分析。通过对数据深入挖掘发现:我国预算绩效管理研究热点主要围绕预算绩效管理的概念、目标管理、考核评价以及绩效审计四大主题展开,在演化路径上经历了预算绩效评价和全过程预算管理两个阶段,未来的研究倾向于预算绩效管理理论、预算绩效评价通用指标体系建设、预算绩效信息使用以及预算民主参与等四个维度。     

从“预算绩效”到“绩效预算”——我国预算绩效评价回顾与展望

实施全面预算绩效管理是中国财税体制改革的重要内容。近年来中国预算绩效评价经历了快速的发展阶段,但在实践层面还是缺乏明确的理论指导。随着预算制度改革对预算公共价值本质属性的回归,基于公共价值的政府绩效治理理论(PV-GPG)为"预算绩效"向"绩效预算"的跨越提供了理论支撑。在梳理国内外绩效预算研究热点及前沿问题的基础上,总结了中国预算绩效评价的发展脉络及现阶段预算绩效管理实践探索动态和成果,从预算绩效评价焦点变迁过程中发现,绩效管理过程中价值认知狭隘及公共价值实现路径的模糊是多年来预算绩效管理中绩效与预算分离的根本原因。以公共价值作为预算绩效评价的价值标准和判断依据,从确定预算绩效价值标准、再造预算绩效管理流程,实现预算与绩效管理一体化等方面,探讨预算绩效改革深入推进的具体路径。     

高校预算绩效管理存在的问题及对策

近年来,预算绩效管理作为政府绩效管理的重要组成部分,在深化行政管理体制改革,提高政府资金使用效益,优化公共资源配置,提升政府理财和公共服务水平等方面起到了较好的推动作用。通过各级政府和财政部门的努力,"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的预算绩效管理机制已经基本建立。但由于各方面原因,高校预算绩效管理工作推进缓慢。本文结合国家预算绩效管理有关规定和要求以及高校实际情况,对当前我国高等院校绩效管理中存在的问题进行梳理,并提出相关对策,为高校顺利开展预算绩效管理提供参考。     

高校绩效预算管理模式的探讨

高校财务管理是高校内部经济活动的根本,预算是高校完成各项工作任务、实现事业计划的重要保证,也是财务工作的基本依据,对提高资金使用效率具有重要的意义。随着高校办学水平的提高以及高等教育管理体制改革的进一步深化,传统的高校预算管理方法已经越来越不能适应社会发展的需要。高校预算管理问题是高校改革中的一个重要问题,"绩效预算"对我国高校预算管理具有十分重要的意义。文章主要从当前高校实行绩效预算的必要性出发,提出如何构建高校绩效预算管理模式。     

高校预算管理与绩效评估的协同发展研究

随着我国高等教育改革的深入,高校预算管理和绩效评估在提高高校运营效率和服务质量方面发挥着越来越重要的作用。然而,在实际操作中,高校预算管理和绩效评估存在脱节现象,影响了高校的整体运营效果。主要研究高校预算管理与绩效评估的协同发展问题,首先介绍高校预算管理和绩效评估的概念和关系,然后分析二者协同发展的现状和阻碍因素,最后提出高校预算管理与绩效评估协同发展的策略,为我国高校预算管理与绩效评估协同发展提供了理论指导和实践参考。     

关于数字时代企业全面预算管理的研究

“十四五”时期,我国数字经济蓬勃发展,应用范围广泛,对企业良性、高效发展的提高作用显著,数字技术已经属于新时代科技革命与经济发展的重要生产因素,这就要求企业要把握数字化发展机遇,积极推进数字化转型以提升竞争力。目前,越来越多的企业尝试利用数字化技术推进业财融合,加强价值管理,模拟市场运作。作为重要的管理环节,全面预算管理也不断引起政府、学术界和企业的广泛关注。基于此,本文从全面预算管理入手,明确数字时代企业全面预算管理意义,分析传统管理中存在的问题,针对性提出合理的管理策略,旨在为企业发展提供良好的参考。     

中国地方绩效预算改革十年回顾：成就与挑战

中国在建立现代预算过程中,绩效预算改革历时最久。经过十年洗礼后,改革的理念不但没有被边缘化,反而还在不断加强。十年来,中国绩效改革模式共形成了以事后绩效评价来改善财政资金使用效果、从人为分钱到制度分钱、以绩效预算促民主理财三种模式,在地方政府取得了很大的成功。但是,目前中国的绩效预算改革离真正的绩效预算管理还有很大的差距。随着改革的深入,下一步的绩效预算改革将面临更加严峻的挑战。     

高校全面预算管理绩效评价——以北京市某高校为例

基于平衡计分卡层次化评价目标的思想与关键绩效指标方法,从教学、科研、预算执行、财务、资源配置、社会和发展7个绩效维度构建了高校全面预算管理绩效评价指标体系,并建立了采用客观性更强的熵权法确定指标及维度权重、基于共生效应修正指标得分、基于协同效应计算评估值的非线性评价模型.对北京市某高校2009-2013年全面预算管理绩效进行评价,结果显示该校全面预算管理绩效一直保持较好的水平,其中教学绩效维度效果最佳,预算执行绩效次之,财务绩效表现稍弱,与该校实际情况基本吻合.表明所构建的高校全面预算管理绩效评价指标科学合理、评价方法客观有效、评价结果较为真实可靠,可推广运用,有利于促进中国高校全面预算管理绩效整体水平的提升.     

预算参与能提升企业绩效吗？--以团队凝聚力为中介的实证研究

文章利用问卷调查数据,研究预算参与对企业绩效的作用,以及团队凝聚力在两者之间的中介作用。研究发现,预算参与对企业绩效具有正向作用,凝聚力的士气感维度对提升企业绩效有正面促进作用,并在预算参与和企业绩效之间具有中介作用。     

预算方法演变给高校预算管理的启示

从要素预算到功能预算、从基数法预算到零基预算、从传统的部门预算到项目预算再到现代部门预算的演变,直至绩效预算成为发展方向,反映了公共支出预算方法在预算观、支出观、控制观、预算职能、财政职能上的实质性变化.高校的预算管理应该综合使用各种预算方法,强化委托-代理观念,注重绩效评价,确立为"顾客"服务的观念,设立经济"总管"并发挥其作用.     

我国预算周期问题研究

由于经济、法律和制度等方面的制约,预算仍存在许多问题和不足,就预算周期而言,由于严格上说,我国并没有一个完全意义的政府预算周期,更没有标准周期预算的法律制度,这就对我国预算制度运行及其预算改革效果产生许多不利影响。我国的预算周期改革,应当按照建立完善的社会主义市场经济体制和公共财政体制的要求,以加强预算管理,提高预算编制质量和预算管理效率,更好实现预算的功能为目标,运用标准周期预算理论,借鉴西方国家的经验,结合我国的具体实际建立适合我国国情的标准周期预算制度。     

加强高校预算执行审计初探

随着我国高等教育事业的发展,高校预算执行审计工作有了很大的改进,但部分高校也存在着预算管理意识和参与意识不强,预算执行审计制度建设不完善、执行审计监督不够、绩效评价缺乏、创新不足等问题。今后,在高校预算执行审计中,应将事前、事中和事后审计相结合,预算管理审计与支出预算执行审计相结合,常用的审计方式与数字化审计方式相结合,专项审计、经济责任审计与预算执行审计相结合,预算执行审计和绩效审计相结合,成果运用与整改落实相结合,以不断提高高校审计水平。     

加大高校资金投入问题的思考

美国、日本的大学普遍实现了经费来源的多样化,经费有可靠保障。我国高校应多渠道筹措经费,加大资金投入,并切实注重资金投入的质量和效益,不断创新高校的投入与管理运行机制,为我国高等教育可持续发展提供基础保障。     

浅析企业集团的全面预算管理

全面预算作为一种管理手段被广泛应用于企业管理中 ,尤其是企业集团 ,导入全面预算管理更具现实意义 ,同时也是企业集团以现代企业制度为标准加强科学管理的标志。本文试探讨企业集团推行全面预算管理的组织体系、预算内容和预算流程等方面的理论问题     

浅谈全面预算管理

全面预算管理是实现企业总目标的一种重要管理方法.为了使全面预算管理在经营管理中发挥作用,企业要编制高质量预算,还应制定合理预算管理制度.从预算的编制、执行、分析、考核等方面对其进行阐述.     

信息不对称与预算编制程序关系研究

数据分析表明:信息不对称程度对预算编制程序有系统影响,采用自下而上的预算模式的信息不对称程度最高,自上而下的预算模式的信息不对称程度最低,上下结合的预算模式的信息不对称程度居中;信息不对称与预算模式匹配对预算管理业绩的有系统影响;信息不对称程度和预算编制程序匹配正确的企业占全部样本企业的51.92%。这表明相当数量的企业还需要优化预算程序。     

高校内部预算支出绩效评价指标体系的构建

实行预算支出绩效评价是市场经济条件下高校合理配置资源的客观需要,也是强化增收节支效果,杜绝无效与浪费,提高财务管理水平,推动高校各项事业可持续发展的必然要求。文章结合高校实际,设计了切实合理、简便易行的高校内部预算支出绩效评价指标体系,对合理配置教育资源,提高资金使用效益进行了开创性的尝试。     

论中国国家预算的整合

由于特殊国情以及经济发展阶段的限制,中国目前建立的公共预算无法涵盖各级政府的全部财政收支行为,这与市场经济对预算的完整性、透明性、规范性要求相背离。整合国家预算的目的就在于对中国的财政权力资源进行整合,对财政权力结构进行约束,建立由公共预算、国有资本经营预算以及社会保障预算共同组成的国家预算。     

集团企业全面预算管理实施方略探析

随着社会主义市场经济体制改革的深化和完善,在日趋激烈的国际国内竞争环境中,如何提高管理水平以更好地应对市场竞争,已成为当前企业管理亟待解决的问题。而解决这一问题的有效途径之一就是实施全面预算管理。全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一,作为一种有效的管理手段,值得我们学习和借鉴。     

中美高等学校预算管理比较研究

高等学校财务预算管理是否科学、合理直接关系到学校各项事业能否顺利实施和发展。从预算管理的机构设置、编制程序、优先领域、编制方法、预算调整和预算效果等6个方面对中美高等学校的做法进行了比较,提出了通过借鉴美国高等学校预算管理经验,提高中国高等学校预算管理水平的几点启示：健全高等学校预算管理的组织体系;增加高等学校预算编制的合理性和透明度;强化高等学校预算控制的严肃性;增强高等学校预算执行的绩效评价。