恭城有招数

决策者的“远见”--坚持“两种生产”一起抓医治穷相,计划生育是突破口层层承包,与经济利益挂勾认真行使“一票否决权”恭城是广西48个老、少、边、山、穷县之一。养活26万人,有瑶、壮、汉等7个民族。1984至1986年,工农业生产总值均未完成计划指标,粮食3年连续减产,而人口锐增,多胎率高达33. 7%。     

我是怎样致富的

我是同江县八岔赫哲族乡八岔村渔民,全家共六口人,二个劳动力,八四年打渔总收入一万二千元,人均收入二千元。 我们以捕鱼生产为主,生产方式是二人组成一船,一人扶前把,一人扶后把。承包前,每只船的人员都是由生产队分派。当时流行一个顺口溜:“打鱼不是行,一人干不了,二人干不长”。干不长的原因除了因思想、性格不同产生矛盾外,主要是因为吃大锅饭,所以承包前渔民打的鱼都不多,村里     

湘西州“星火西进工程”运行良好

1997年在省科委的精心组织与史弟地市科委的大力支持下，湘西州“星火两进示范工程”运行良好。一是“星火西进”运行体系初步形成。州县市成立了由政府领导挂帅的“星火西进”领导小组，制定了领导小组例会议事制度与督查办法，出台了“星火面进”实施方案与优惠政策。沪溪县的“超微细球型铝粉生产技术开发”项目将微细铝粉厂与县武沉铝业集团资产重组，成立了拥有固定资产6800万元、流动资金2000万元的县金属粉体材料有限公司。花垣县龙须草开发项目落实资金近百万元，已连片开发高产示范基地100亩，并出台激励政策，农民种植积极性不断…     

抢抓机遇,夯实基础着力增强发展后劲

五峰土家族自治县地处湖北省西南部,位于鄂湘交界,属武陵山区,是湖北省民族自治“一州两县”中的两个少数民族自治县之一,土家族为主的少数民族人口占84.7％,是一个典型集“老、少、边、穷”于一身的大山区县.近几年来,该县抢抓“616”对口支援工程机遇,围绕特色产业发展和基础设施改善两大重点,加强争取和落实工作,2010年,全县实现地区生产总值28.42亿元,财政收入15383万元,地方一般预算收入7988万元,城镇居民年人均可支配收入9688元,农民人平纯收入3265元.     

壮乡也在变——千里壮乡行随感

壮族是我国最典型的农耕民族。农耕民族一个突出的特点便是与土地相伴生的具有相对稳定性与持久性的传统文化。我由是想:在改革开放的今天,壮族是否会因此而滞后?带着这种疑虑,今年4月至5月,我专程到壮族聚居的红水河流域调查,走访了10个县(市),行程千余里。经过很多的观察和思考,最后我得出一个结论:壮族并没有落后。千里壮乡也在变。南丹近年来红水河流域升起的一颗“新星”。1978年以前,南丹原为广西23个国家专款扶贫县之一,1987年,全县工业总产值仅1400万元,财政总收入不超过500万元。到1987年,工业总产值突破3000万元,比1987年增长了112.5％,财政收入达1400万元,在全区80多个县(市)中排名13。过去有民谚说:“河池     

中外合资建冷库

３月１６，中外合资湖南吉首永丰冷贮有限公司冷库建设在吉首沙子拗举行奠基仪式。该库共投入资金５００万元，其中香港老板投资３５０万元，湖南吉首柑有限责任公司投资１５０万元。建筑面积为１０００平方米，可贮藏柑８００多吨。柑销完扣还可以搞桃、李、梨、西香瓜、板粟等农产品贮藏。每年可增加纯利润１５０万元左右。这样既使合资双方得到利益，增加公司的收入，又为各类果农解除后顾之忧，实现增产增收，既有经济效益又有社会效益，起到调节市场的作用。该库建成后，将极大的有助于吉首市民委所创办的“公司十农户”的柑开发模式脚…     

机遇与适应:青海生态移民生存与原居地草场关系

生态移民作为解决我国生态环境问题的重要措施从上个世纪九十年代就已被政府作为西部大开发的重要内容。2003年,作为全国四个重点区域之一的青海省开始在牧区实施退牧还草工程,退牧还草工程的生态移民先后在2004年下半年搬迁到第一批试点的四个集中安置地。2005年开始,国家又在青海省境内的长江、黄河、澜沧江三江源头的汇水区即“三江源区”实施“三江源地区生态建设与保护工程”,该工程涉及青海省4州16县l镇,行政区划包括青海省的玉树、果洛两个藏族自治州全境,海南藏族自治州的兴海、同德两县,黄南藏族自治州的河南、泽库两县以及格尔木市的唐古拉山镇。三江源生态建设与保护工程的重要措施之一也是进行生态移民。与退牧还草工程一样,三江源工程生态移民采取两种安置方式,一种是集中安置,由国家按照一定标准统一建成移民安置房,采取国家补贴、牧民部分购买的方式安置;另一种是自主安置,国家把补贴直接发放给牧民,由牧民自己选择投亲靠友或者自行建房的形式搬离牧场。青海先后在乡镇或县城附近建成了80多个集中安置点,安置5万多移出草场的牧民。按照生态移民政策,这些牧民处理掉牲畜,移出草场,上交10年的草场承包使用权,在聚居点度过10年过渡期。期间,享受国家按照每户每年6000元（拥有草场承包证的牧户）或3000元（没有草场承包证的牧户或新立户）的饲料粮补助（从2008年起,为了解决生态移民的冬季取暖问题,国家另外对每户补助1000元取暖费）。同时,通过培训、劳务输出等方式,引导移民发展后续产业,解决过度期间的生存问题。     

贫困乡镇财政出路在哪里?——凤凰县落潮井乡财政上台阶的启示

湖南省凤凰县落潮井乡,是一个离县城30公里、地处两省三县交界之地的苗族贫困乡,历年来乡级财政近乎空白,排在全县的最末几名。近些年来,该乡党委和政府扬长避短,积极开辟财路,五年迈出五大步,使这个乡一跃成为凤凰县名列前茅的财政富裕乡。1991年,全乡完成各种税收66.7万元,机动财力达到24万元,比1990年分别增加35.4万元和17.3万元。他们成功的秘密在哪里呢?笔者最近到该乡进行调查,从中得到了三点有益的启示。启示之一:家底薄就得抓“短平快”     

异族兄弟 巧育香菇

湖南祁阳县白果市公社,流传着一段异族兄弟搞承包,巧育香菇同致富的佳话。这个公社晨光大队的瑶族社员冯本林和汉族社员黄种宝,平时勤恳好学,情投意合,被人称为“异族兄弟”。去年,他们承包了大队的香菇场,全年生产香菇1,300斤,产值12,000多元。除上交大队纯利8,000元外,每人平均收入2,000多元,成为全县香菇高产的典型。群众说:他们为山区各族人民开辟了一条劳动致富的好门路。     

城镇建设:星罗棋布展新姿

阿坝州辖13个县、31个建制镇,其中有县城关镇13个、旅游集镇7个。近年来,在国家、省、州、县的共同关心、支持下,城镇建设日新月异,发生了翻天覆地的变化。近年来,阿坝州利用5500万元国债资金,对13个县城的供水工程进行了改建和扩建,供水问题得到解决;利用2600万元国债资金,建成了九寨沟、茂县、松潘、小金四县城生活垃圾无害化处理厂;累计投资1500万元,对全州城镇实施“亮化工程”和“绿色工程”,共安装路灯7075盏,城镇绿地净增4.5万平方米,有效地改善了城镇生活环境,美化了城市;累计投资4500万元,新建28.7公里城镇防洪堤;在城镇建设中注重…     

张江平“光彩”映毕节情系山野苍生暖

张江平“光彩”映毕节情系山野苍生暖毕节的小老板们为何自发提出学习“江平精神”？靠承包建筑工程起家的潘绍松，是织金县乃至毕节地区都数得着的“小老板”。县城那栋三层洋楼和几支转战全省的建筑队，完全能说明他的“势头”不小；除了县城乡建设公司总经理的职务外，...     

八仙过海 各显神通——海南保亭、陵水、三亚脱贫致富的路子

保亭、陵水和三亚是傍山面海的县、市,共有少数民族36万多人。1978年这36万人人均收入只有85元,如今其中26万人的人均收入已达386元,增长了2.8倍,基本解决了温饱问题。这三个县、市的少数民族群众是如何脱贫致富的呢? 突破单一经营模式组合新的生产结构保亭县地处五指山区,与邻近的白沙县被称为“白保穷山区”。全县人口15.6万人,其中黎族8.2万人。总面积250万亩。过去只抓粮,热带资源优势被搁置起来,结果守着宝山讨饭吃。近几年来,人们开始调整生产布局,改变生产结构。在全县建设起橡胶、南药和热带林木三大生产基地。到1986年已种橡     

酉水浩浩荡春潮——热烈祝贺保靖县财政首破亿元大关

拥有28万人口、头顶“特贫县”、“国扶县”两顶帽子的湖南省保靖县,2005年,全县财政收入首破亿元大关,实现1.13亿元,同比增长22%,累计高达5000万元的财政赤字也下降到了1359万元,创造了湖南民族地区贫困县财政建设的一个神话。3年来,保靖县委、县政府坚持用科学发展观总揽全县经济发展大局,以工业化总揽全县经济大局,以”自强不息、求真务实、敢为人先、团结奋进”的保靖精神,科学决策,顽强拼搏,打了一场漂亮的财政翻身大仗。酉水浩浩荡春潮——热烈祝贺保靖县财政首破亿元大关@彭祖明 @向昌荣     

凤凰枝——花垣县招商引资工作综览

精彩回顾:●5年来,全县共签订招商引资项目合同或协议80个,其中签订利用外资合同3.5亿美元,累计引进县外资金1.75亿元,实际利用外资210万美元。●竹篙滩水电站项目招商引资在中国中西部投资贸易洽谈会和湖南———上海经贸合作活动周上成功签约,其中金垣电力集团与广州港鑫公司签订的总投资为2800万美元的竹篙滩水电站建设合同,列全州第一。●城南、城北开发公司与省华侨开发公司和怀化市佳佳旺房地产投资有限公司分别签订了投资兴建县城凉水井建材大市场和钟佛山北路旧城改造等多个合同,总投资额达2.3亿元,已实际到位资金5000余万元。●县…     

脱贫路上,让我们携手共进——从拉祜族苦聪人脱贫工作看云南省民族地区和谐发展

民族团结示范村——示范出团结互助，富裕文明 2005年11月，国家民委、云南省民委在对镇沅县苦聪人生产生活基本情况入村到户调研后，由国家民委安排100万元，省民委配套安排50万元，将镇沅县者东镇帮海村小户南自然村和和平乡丫口行政村大红毛树自然村纳入了创建”苦聪人民族团结示范村”建设。     

马边:全力以赴攻坚“两基”教育

今年10月,马边彝族自治县将接受国家基本扫除青壮年文盲、基本普及九年义务教育(以下简称“两基”)验收。为确保验收合格,马边县委、县政府高度重视,将其作为全县工作的重中之重。一、县委、县政府成立以县委书记任组长,所有县级领导任副组长的县“两基”攻坚领导小组,倾全县之力攻坚“两基”。二、千方百计控辍保学。三、多渠道筹措“两基”经费。2001-2003年共安排“普九”及D级危房改造经费230万元;彝族学生和汉族特困生课本费减免140万元。四、大力争取省、市支持。为切实解决当前“两基”攻坚工作中的困难和问题,县领导多次奔赴省、市…     

德昌县尝到了改革开放的甜头

德昌县是四川省开展横向经济联系的先进县。自1984年以来,已引进建设资金一亿多元,引进科技人员67名,同外地联营开发项目31个,以糖厂、铁合金厂为骨干的地方工业迅速发展起来。1988年,全县工业总产值达到7969万元,占工农业总产值的48.35％,县财政收入1078万元,甩掉了40年来吃国家财政补贴的穷帽子。德昌县糖厂是1984年建成投产的。开初,由于损耗大,成本高,因而经济效益差。1986年以来,他们对干部、职工进行思想教育,大力推行经济承包责任制,并通过内江政协,请来一个由17人组成的制糖专家组,解决了关键技术和经营管理中的难题,完成了100个技改项目,主要产品突破了12项经济指标,1988—1989年榨季,盈利300万元,获得省“建功立业杯”赛2等奖,跨入全省中型糖厂的先进行列。这个厂还     

新疆:不断向纵深发展

新疆维吾尔自治区32个边境县市总人口为490.43万人,其中少数民族人口311.64万人。“十五”期间,国家民委共安排该区少数民族发展资金17475万元,其中安排兴边富民行动专项资金5400万元。2005年,32个边境县市生产总值达到351.39亿元,5年间增长76.18%,地方财政一般预算收入累计达到14.45亿元,是2001年的1.83倍。边境地区按照自治区人民政府的统一安排,认真编制了兴边富民行动规划和实施方案,组织实施了一批项目。5年间,自治区安排边境县市少数民族发展资金9953万元,吸附各类资金5亿多元,实施517个项目,在边境县市共扶持118所中小学,142所县乡医…     

未完成的采访

克然木·依明的名字,在罕艾日克乡优喀空村,象昆仑山的美玉一样被人传扬。他由承包16亩地、发展种养业起家,然后购置汽车,搞运输,年收入5万元。富裕了,他没有添家置产,而是把资金捐献出来,为村里办起了小学、中学,修建了桥梁、医院,仅用自己的汽车送乡亲们去看病就花去他4万元的油钱。从1985年到现在,他共捐献了50多万元。我们驱车来到优喀空村,见一位穿粗布旧衣、伛偻着身子的维吾尔族老大爷,正在克然     

发展民族经济 努力实现财政平衡

凉山彝族自治州在党的民族政策光辉照耀下,在国家的帮助和扶持下,财政工作取得了显著成就。全州财政收入,1988年达到19818万元,比1950年增长148倍;比1978年增长2.68倍。财政自给率也由1978年的34.79％,上升到1988的62.23％。在17个县(市)中,有一个市上解,5个县基本自给。做到了十年改革,十年财政平衡,略有结余。坚持正确的理财思想,把发展生产力放在首位,讲求新形势下生财、聚财、用财之道,努力增加财政收入,是改善凉山财政状况,实现财政平衡的必由之路。财政的积累主要来自工业的发展。改革十年来,引进、筹集用于新建和改造企业的总投资达12.52亿元,其中财政投入2.91亿元,新增固定资产9.75亿元。1988年实行承包的地方预算内,国营工业企业的工业总产值、实现税利、企业留利、职工工资总额、净上交财