现代企业制度和产权问题辨析

近年来，经济学者就现代企业制度发表了许多的看法，虽然人们一致认为现代企业制度的焦点在于产权，但他们对于现代企业制度中的产权关系以及整个产权理论的认识都有显著的不同。比较突出的是，部分学者提出经营权与所有权分离的理论已经“过时”，成了“旧框框”，现在需要的是所有权“分割”使企业拥有“所有权”，变成所有者，才能成为独立的主体，否则企业家就“不过是经营者而已”，他们只能受所有者雇佣，充当所有者的“高级打工仔”。由此还派生出种种观点，从中使人看到传统的封闭式所有制概念和所有权崇拜的影子。封闭式所有制理论…     

略论企业内部资本管理人格化

略论企业内部资本管理人格化李运鼎（河南省赊店酒厂）在现代企业制度中，特别是在国家控股的股份制企业，产权主体人格化管理问题，可细分为不同的层次。一般而言，主要包括国有资产所有权代表人格化，企业法人产权主体人格化，以及企业内部不同车间、不同工段、不同班组...     

现代企业制度下审计所面临的挑战

按社会主义市场经济体制的需要建立的现代企业制度，形成了企业与国家及社会各方面的新型经济关系，与计划经济体制下企业制度的经济关系相比发生了很大的变化。新型经济关系决定了企业与各方面利益的调整，形成了新的利益关系。这种新型的经济关系和利益关系使我国的审计监督体系面临着新的挑战．现代企业制度建立以后，根据企业的经营权与企业投资者所有权的关系可将企业大体分为三类：国家单一投资的企业、包括国家在内投资主体多元化的企业、无国家投资的企业。其中投资主体多元化的企业是指经股份改制后的国有大中型企业和外商合资、合…     

现代企业产权制度与国有企业改造

一、现代企业产权制度的法律界定现代企业制度，作为社会化大生产制度创新的历史产物，一般包括三方面内容：一是产权制度；二是有限责任制度；三是科学管理制度。其中，绝大多数学者认为，产权制度是构筑整个现代企业运作机制的核心所在。因而，在当前研讨国有企业运作模式的现代化改造时，一个无法回避的问题即为如何实现现代企业产权制度与国有企业改造的契合。这里，首先需要阐明的即是现代企业产权的理论界定及其法律特征。对此，理论界大致有三种观点：一是“所有权”论。认为产权是一种所有权，它包括对财产的终极所有权、经营权、直…     

企业制度形式的国际比较

从所有权归属上看，目前世界上众多的企业最终不外为民有与国有这二类。民有企业的所有权既可归单个主体（单个自然人或单个法人），也可归多个主体，它是世界上出现最早、存在最广泛、发展最充分的企业制度。对其考察，可看出现代企业制度的一般特征及规律。国有企业的所有权属于国家或全民。时至今日，国有企业已构成各国经济生活中不可忽缺的重要组成部分，它的发展变化理应在现代企业制度形式的研究视野之中。鉴于这些考虑，本义的比较分析将从二个方面进行。一、现代企业的基本特征及典型模式现代企业的典型形式是法人企业制度。世界上…     

浅论建立具有中国特色的现代企业制度

浅论建立具有中国特色的现代企业制度刘秋芳赵伟一所谓现代企业制度是指以企业法人财产权为基础、以有限责任为中心、以专家管理为特征的企业制度．现代企业制度具有如下基本特征：第一，产权关系明晰，国家拥有企业国有资产所有权，企业拥有包括国家在内的出资者投资所形...     

应当正确认识股份所有权——与《应当建立股份所有权法律制度》一文的商榷

陈家新同志在《应当建立股份所有权法律制度》一文中将“股份所有权”界定为一种区别于国家所有权、集体所有权、公民个人所有权的新型的独立的所有权类型。通过本文的论述笔者欲给“股份所有权”一个恰当的定位 ,期望对于我国现代企业法律制度的建立作以正确的指引     

公司制与非国有经济

决不是说国有企业只要进行公司化改造就可以向现代企业制度转变，建立现代企业制度是项复杂的工程，除推进产权制度改革外，还需要发展非国有经济。在现代企业制度中，产权无论怎样分割．它的出资者（股东）是很明确的。即使把西方现代企业制度都严格定义为股份公司，也很难说其产权是属于法人所有。因为西方市场经济国家中没有出资者的企业是根本不存在的，出资者所有权是现代企业制度得以建立的基础，它使两权分离，从而“产权界定”成为可能。同时，出资者所有权约束是现代企业制度高效运营的基本保证。股东可以采取“用手投票”报p选拔…     

建立现代企业制度过程中亟待解决的重点难点问题探讨

现代企业制度是一种企业体制,不是一种所有制。虽然它产生于资本主义社会,但就其本身来说不分姓“资”姓“社”,是适应社会化大生产发展和市场经济要求的产物。西方资本主义国家,企业一开始就在市场经济条件下运营。随着生产社会化的发展,由于私人资本企业的局限,便出现了投资主体社会化的社会资本企业。于是,在企业体制上,传统的企业制度发生演变,不断创新,逐步完善了规范化的现代企业制度,以适应发展社会化大生产的要求。在社会主义条件下,我国国有大中型企业是适应社会化大生产建立起来的,但在企业体制上,不适应市场经济的要求。企业体制改革经过多年试验和探索,最终选择了现代企业制度以对产权制度进行改革,使企业出资者所有权和企业法人财产权相分离,建立健全互相制衡的企业法人治理结构,使企业真正成为独立的法人实体,以此构造社会主义市场经济体制的微观基础。     

经营权缺位论

“所有权缺位”悖论社会主义企业制度的改革,一开始是沿着放权让利的思路前进的,这种思路的基本前提在于传统体制对企业统得过多、管得过死。现实表明,沿着这条思路滑行,有可能掉进“放则乱,收则死”的循环陷阱之中。理论界不少人认为,旧体制过度集中的根源在于其财产关系,而这种财产关系造成的“所有权缺位”是我国企业缺乏活力和企业行为不合理的根源。按这种看法,以国家作为全民财产主体代表的国家所有制,在事实上造成了企业作为全民财产的经营者既不享有财产支配权,也不关心财产增殖的矛盾。这个矛盾的焦点在于企业的财产主体不明确,使国有财产处于无人负责的状态,也就是所谓的“所有权缺位”状态。解决这个矛盾的途径只能是让企业成为财产主体,使其对资产拥有全部或部分的所有权。只有在资产所有权上独立,才能在经营权上自主,从而才能将企业搞活。     

农村集体土地所有权主体制度缺陷的理论思考与立法建议

我国法律对农村集体土地所有权主体“农民集体”缺乏具体的制度设计,存在概念化现象,使其既不能正常地作为主体参与到民事活动中去,也难以用现代民事主体理论对其进行分析。所有权主体制度的缺陷,实际上是农村集体土地所有权主体理论缺乏自主性构建造成的。制度完善应回到对所有制和法人制度理论的重新阐释。对现行法人进行外部限制和内部自治重构,可资成为我国农村集体土地所有权主体制度构建之途径。     

建立现代企业制度要谨防“五虚”

现代企业制度目前正处于试点的创建阶段，根据一些试点企业的反映，建立现代企业制度要谨防“五虚”。一、多元主体虚位建立现代企业制度，其核心是进行产权制度改革。我国的产权制度是在计划经济体制下形成的，“政企合一”是其突出特征。这种产权制度弊端很多，如产权单一，主体虚无。按照现代企业制度改造企业，企业产权主体必然形成多元化格局，但一些试点企业改造后，其产权主体还是单一的，多元主体虚位。一是单纯的国家股份。一些地方将试点企业的固定资产等用行政手段一次性地变更为国家股份，无所谓多元主体。二是有的企业在改制中…     

论政府和企业经济管理行为的法制化是建立现代企业制度的基础与核心

1 当前,我国经济理论界面对现代企业制度这一“新生事物”,把注意力都集中在“产权理论”或“产权制度”改革上,研究角度选在“企业法人财产权”上(如厉以宁教授的观点),选在“所有权与经营权分离”上(以唐丰义、韩志国、刘国光等人为代表的观点)。围绕着“国有企业法人财产所有权”的问题展开的争论,形成了四种观点:(1)法人所行使的权利不是所有权,而是经营权;(2)确立法人所有权不符合“一物不得二主”的所有权立法规定,国有企业法人财产所有权不能成立;(3)法人行使的权力本质上是一种他物权或他物自主经营权,因而不能构成所有权的范畴;(4)国有企业法人一般不具有收益权,其处置权也是不完整的,必须依法处置,非经出资人同意,法人一般不得随意处置财产。从上述争论的焦点上可以看出,建立现代企业制度的核心内容被确定在“两权分离(所有权与经营权)”和“企业法人财产所有权”的范围上。那么,果真确立了两权分离,实现了企业法人财产所有权后,我们就抓住和奠定了建立现代企业制度的核心与基础了吗?我不敢同意这种观点。西方资本主义发达国家法治历史悠久,法治基础较好,在这个基础上,其企业的两权分离,企业法人财产所有权制度才能显示得出比较突出的和具有显著的地位。而我国则不具备西方发达国家     

论企业法人所有权

论企业法人所有权柴振国企业制度改革是我国经济体制改革的核心，企业制度改革的方向是要建立现代企业制度，而现代企业制度的核心是要真正确立企业法人制度。笔者认为，确立企业法人制度的关键，是要建立企业法人所有权．那么，为什么要建立企业法人所有权？企业法人所有...     

论国有企业产权问题

当前国有企业改革已经进入了关键时期,如何建立适应市场机制的现代企业制度,已成为我国经济体制改革的中心环节。为了转变国有企业的现状,必须以产权清晰为前提,建立现代企业制度。对国有企业进行现代企业制度改造,可以有多种形式。可以是独资公司,可以是有限责任公司或股份有限公司,也可以是股份合作制企业等。但多数国有企业将是国家、法人、职工等多个投资主体的产权多元化企业。那么,什么是产权呢？产权是指财产的所有权和与财产所有权有关的财产占有权、使用权、处置权,而不是仅指财产的所有权。随着国有企业法人地位的确立,…     

论企业产权问题

明晰的产权关系,企业独立的法人地位,管理机制上的政企分开等等现代企业制度机制,对企业家乃至于企业行为均产生了深刻的影响。产权是所有权的特殊形式,产权关系是建立现代企业制度的重要范畴,如何理解“产权明晰”这一作为现代企业     

论法人财产权与股东所有权——兼论公司法中国家所有权的内涵

十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)在论述转换国有企业经营机制的问题时指出,现代企业制度中“……企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权……”。我国《公司法》第四条第二款和第三款也规定:“公司享有股东投资形成的全部法人财产权……公司中的国有资产所有权属于国家。”那么,如何理解上面提到的,企业拥有的“法人财产权”的性质与国家拥有的“国有资产所有权”的内涵呢?在建立现代企业制度的过程中,划清这两者的界限,具有重大现实意义。因为如果两者界定不清,将无法做到“产权清晰”,也就无从建立“自主经营,自负盈亏”的现代企业制度了。所以,国内许多学者都对此发表了自己的见解,概括起来,大体有以下几种:(1)经营权说。此说认为法人只享有法人财产的占有权、使用权和依法处分权,而不享有收     

国有企业改革的现状与银行债权的保护

一、国有企业过度负债及其危害我国的企业改革从一开始就摆在了整个经济体制改革的中心环节。但1987年后的“放权让利”和1984年的“利改税”在实践中进展都相当不顺利；1987年普遍推行的承包制，开始了初步的产权变革，但随之而来的是承包基数上的讨价还价、企业行为的短期化、企业效益的普遍滑坡和国有资产的严重流失；1993年的十四届三中全会将建立“现代企业制度”作为深化体制改革的核心内容后，企业改革才开始进入深层次实质性阶段。按照现代企业制度的要求，围绕产权改革中心，国有企业在理顺产权关系、明确投资主体、推行股份制改革…     

现代企业产权制度的特征及形成条件

一、现代企业产权制度的特征现代企业产权制度的核心是企业法人产权，即赋予企业法人财产权利。它具有以下主要特征：1．企业法人产权是以企业法人为主体享有的对企业财产的权利，不是单个自然人对资产的权利。2企业法人产权不同于所有权，企业法人不是也不可能是企业资产的所有者。所有者是对企业进行投资的出资者．不仅企业法人作为一个主体不同于出资者，而且即使是借贷的资金，同样可以作为企业法人资产，但却不可能存在企业的所有权问题。对企业法人资产的认可，是现其能支配多少资产，法律予以认可的法律权利，而不论最终归属谁。3企…     

自然资源国家所有权行使主体改革的设想——设立自然资源“国资委”的初步思考

我国自然资源国家所有权的法定行使主体是国务院,实际行使主体为地方人民政府。这一制度安排存在着地方政府代表国家行使自然资源国家所有权缺乏法律依据且自然资源国家所有权与行政权行使主体重合的问题。设立一个独立的民事权能行使主体——自然资源"国资委",代表国家行使自然资源国家所有权民事权能,可以实现自然资源的国家所有权的民事权能和行政管理权力。