浅议“小金库”现象

“小金库”是个社会普遍现象,有着隐蔽性,屡禁不止的特点。文章从“小金库的成因”,“小金库的危害”,及“小金库治理措施”这三个方面浅析,并提出几点建议以应对“小金库”这一问题。     

怎样管住“小金库”

随着全国社区建设的推进和发展,社区杂志的指导、示范、借鉴和经验交流作用也日显重要,社区杂志已成为社区工作者离不开的好助手。今年以来,尤其最近几个月,编辑部经常收到读者的来电、来信,诉说他们在社区建设中遇到的一些问题和困难,询问这些问题和困难的解决办法。为此,编辑部专门设立一个社区问答的专栏作为平台,由大家来问,同时也征寻答题人。我们欢迎社区建设的研究人员、专家,特别是社区建设的实践者,就你的实践经验来应答这些问题,以推动全国社区建设的发展。 社区建设还处于开始阶段,工作中会遇到很多问题和困难,由于每个地区有每个地区的具体条件和情况,因此,对问题和困难的解答只能借鉴和得到某些启发。(本刊编辑部)     

“小金库”诱发腐败行为

“小金库”越清越多,数额越积越大已成为国家财政资金运行中的一个突出问题。 私设“小金库”比较集中的主要是事业单位,企业中的内联企业和外联企业及社会团体。特别是行政性收费和罚没单位情况更加严重。许多“清水衙门”如今变成了富裕大户。     

妈妈们的“小金库”

超市收银台前,一位八十多岁的老大妈在我的前面付账。她在衣服里边的兜里摸索了几分钟才掏出几块钱。收银员清点了一下对她说,还差六块呢。于是老大妈左看看右看看,觉得我不像一个恶人后,才从衣服对襟一侧的线缝儿里捻出一根棉签大小的纸棍儿。老大妈徐徐展开后,是一张百元纸钞,递给收银员。老大妈走后,收银员撇着嘴对我说,这老太太,真邪行,把钱藏在衣服线缝儿里,够隐秘!     

科学统筹防控“小金库”

近些年来,随着我国经济的快速发展,“小金库”问题日益突出,且呈日趋扩大之势。国家虽自1989年以来多次开展整治行动,取得了很大成绩,但终因种种因素而难以根治,且陷入了“整治一收敛一反弹一整治”的怪圈。本文深入剖析了“小金库”产生、发展的原因及其极端危害性,提出要在科学发展观理论指导下,坚持“科学治理、统筹防控、严查重处”的治理理念,严厉整治“小金库”,净化我国政治经济环境。     

“小金库”审计策略探析

＂小金库＂治理工作是完善社会主义市场经济体制的必然要求,是落实收入分配制度、财税体制改革的重要内容,是惩治和预防腐败、推进反腐倡廉建设的重大举措。现就＂小金库＂产生的原因及危害进行剖析.并在了解被审计单位财务现状,结合工作实际,探索各个行业、各个领域存在的＂小金库＂问题提出有针对性的审计策略。     

中国“小金库”第一大案

据新华社2009年8月23日报道,党中央、国务院决定,今年首先在全国党政机关和事业单位开展小金库专项治理,然后逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。中纪委为此发文,对设立小金库和使用小金库款项违纪行为的处理依据作了明确规定。按照中纪委文件对小金库涵义的界定,所谓小金库,是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的财产。多年来,一些单位私设小金库问题屡禁不止,利用小金库化公为私侵吞国有资产和搞腐败的案件屡有发生。小金库的黑洞有多大?从本刊此期社会观察刊登的这一案例,可见一斑。     

妈妈们的“小金库”

超市收银台前,一位八十多岁的老大妈在我的前面付账。她在衣服里边的兜里摸索了几分钟才掏出几块钱。收银员清点了一下对她说,还差六块呢。于是老大妈左看看右看看,觉得我不像一个恶人后,才从衣服对襟一侧的线缝儿里捻出一根棉签大小的纸棍儿。老大妈徐徐展开后,是一张百元纸钞,递给收银员。老大妈走后,收银员撇着嘴对我说,这老太太,真邪行,把钱藏在衣服线缝儿里,够隐秘!     

企业“先进性教育”与管理的长效机制

以先进性建设促进企业管理的先进性,是党的领导能否在企业充分得到体现的标志.在管理和评价系统、科学思维管理、发展战略和目标定位、资源合理配置、企业文化建设过程中,自觉吸取和借鉴发达国家企业的做法,形成以"先进性教育"为导向的企业先进性建设,从而能较好地促进企业可持续的健康发展.     

“小金库”:吞噬国有资产的黑洞

越来越多的“小金库”已逐步演变为我国财税资金和信贷资金的无底黑洞,不仅造成国家和单位收入的流失,导致消费基金非正常增长,加剧通货膨胀,扰乱了经济秩序,而且诱发和滋生了各种腐败现象,严重地败坏了党风和社会风气。     

浅谈“小金库”的危害及对策

当前 ,一些企业事业单位私设“小金库”的问题比较突出。虽然财政部、各级政府、主管部门三令五申不许企业单位、机关团体私设“小金库”,但却屡禁不止。近年来 ,高等学校内“小金库”发展也较为普遍。从某些单位最近几年发生的经济案件中也说明了“小金库”的存在给犯罪者带来了可乘之机。一般从两个方面界定“小金库”:其一 ,是指违反国家财经法规及其它有关规定 ,侵占、截留国家和单位收入 ,未列入本单位财务账内和纳入预算管理 ,私存私放的各项资金 ;其二 ,是指存放这些资金用于各种消费 ,非正常的增加了消费基金。仅从高校的“小金库”…     

治理“小金库”：源头防腐重要举措

最近一段时间,各地正按照全国“小金库”治理工作电视电话会议要求,在党政机关和企事业单位有步骤分阶段开展“小金库”专项治理工作。“小金库”问题由来已久,经常是查而复生,纠而不禁。如何从源头上绝杀“小金库”？     

关于新形势下企业信息服务的探讨

介绍了攀钢钢研院科技信息中心在面临当前新的形势下，如何通过对中心职能定位、信息服务方式、信息服务内容的转换，为企业生产、科研作好信息服务方面的工作实践。     

新形势下高校教职工“凝聚力工程”工作的探讨

在新形势下 ,开拓教育改革和发展的新局面 ,必须有坚强的组织保证。作为基层党组织 ,做好“凝聚力工程”是加强基层党组织建设的重大举措 ,也是发展党的教育事业的重要基础。实施“凝聚力工程”要认清形势 ,把握“凝聚力工程”的出发点 :提高素质 ,找准“凝聚力”工程的着眼点 :从实际出发 ,掌握“凝聚力工程”主体的层次性 ;注重调查研究 ,保证“凝聚力工程”实施的可行性     

高校“小金库”的成因探析及治理途径

从高校＂小金库＂的来源及特点着手,分析了高校＂小金库＂产生的原因,从思想认识、制度管理、责任追究,特别是财务人员派驻等方面,提出了治理高校＂小金库＂的有效途径。     

探讨新形势下福建外向型企业发展之策

面对国际金融危机的新形势,福建外向型企业应努力扬长避短,兴利除弊,转“危”为“机”：改革创新,固本强身,保持发展潜能;分散转移,多元拓展,扩大市场占有;逆势而进,投资扩张,壮大竞争实力;外引内联,抱团合作,实现优势互补。     

对新形势下铁路企业职称改革工作的探讨

职称改革工作在科教兴企和专业技术人员的培养、评价、选拔和队伍建设工作中具有不可替代的作用。职称改革工作如何适应铁路跨越式发展的要求是摆在我们面前的紧迫课题。本文对铁路企业职改工作中的相关问题及如何深化和完善进行了探讨。     

新形势下电网企业教育培训体系的探讨

人力资源是企业发展的核心资源。电力体制改革的日益深入和特高压、大电网、大规模电力外送的电网发展新形势,对电网企业的人才培训提出了新的要求。本文分析了当前电网企业教育培训体系存在的一些问题,并从培训需求分析、培训内容选择、培训评估、培训激励等方面提出了一些完善电网企业教育培训体系的对策。     

浅议新形势下企业计划生育管理中的“法人代表负总责”

浅议新形势下企业计划生育管理中的“法人代表负总责”董永年在推行市场经济、企业转换经营机制的新形势下，法人代表在企业中处于突出的中心地位。企业内的人、财、物、产、供、销及包括计生工作在内所有的管理都受法人代表的支配和制约，要确保计生国策在企业中贯彻落实...