完善农村社区管理模式的探索

中国农村社区由于缺乏普遍而统一的指导思想,处于实践与探索阶段,加上国情的复杂性,农村社区发展中仍然存在一些制约因素,也存在一些问题,制约了农村社区建设与发展。以科学发展观为指导,充分发挥社区组织的作用,构建有利于农村社区发展的组织结构和运行方式,完善农村社区的管理体制和治理机制,对农村社区建设与发展具有极大的推动作用。     

灾后农村社区建设中村民社区参与现状与模式研究——以北川县擂鼓镇灾后重建为例

灾后农村社区建设中的村民社区参与关系灾后重建的质量与效果,但现实的参与状况并不理想：灾后农村社区建设中村民参与存在参与内容少、积极性不高、效果不佳,“公参与”同“私参与”边界模糊,村民参与形式与模式单一等突出问题。对这些问题的审视,有利于更好地引导农村灾后重建以及我国以社区理念为指导的新农村社区建设实践。     

城乡一体化视野下的农村社区建设

农村社区建设有广义和狭义之分,而狭义的农村社区建设,当下有两种研究理论,即功能主义的共同体论和治理主义的社区治理论。城乡一体化视野下的农村社区建设是对两者的批判性借鉴,认为农村社区既是一个功能共同体,又是一个治理单元,因此城乡一体化下农村社区建设的核心是要让农村居民享受到现代社会物质和精神文明成果,而要实现这一目标取决于两个要件:使管理型的农村治理结构转变为服务型的社区治理结构;强化农村承接各种社区服务的社区平台建设。最后,本文从社区规划机制、财政投入机制、服务供给机制和组织管理机制四个方面提出了具体对策。     

后发型农村社区发展存在的问题与建设路径研究

后发型农村社区是伴随着统筹城乡发展,在大力推进新农村建设过程中应运而生的,是继家庭联产承包责任制后农村发展的"第二次革命",是新型城镇化的切入点和着力点,因此,后发型农村社区建设是当前值得探讨的重大课题。文章选取L市Y区进行深入调查研究,力图找出当前后发型农村社区建设中的问题所在,并提出相应对策,为当前后发型农村社区建设提供有益的借鉴。     

农村社区的边缘化及其重建的路径依赖

本文在对农村社区建设的历史回顾中 ,提出将基层政府职能的“退位”与社区职能的“到位” ,基层政府职能的“缺位”与社区职能的“补位”有机地结合这一建设思路应用于新时期农村社区的再建设 ,以期缩小城乡现代化发展鸿沟。     

中国农村基层社区社会工作的制度思考

本文简要分析了农村社区建设的现状及存在问题,并指出中国农村加强和完善专业社会工作的相关建议。指出,新农村建设需要建立和完善农村统一的基本公共服务与管理体系,大力发展农村社区教育,促进社区社会工作的形成,完善农村专业社会工作队伍建设,发挥其在政府与农民之间的桥梁作用。中国农村基层社区专业社会工作必将在社会主义新农村建设中发挥重大作用。     

关于建设农村社区的思考

农村社区是在城乡一体化进程和新农村建设中,出现的一种适应农村新形势发展的新的管理模式,目前正处于探索阶段。作为新生事物,在建设过程中,还面临着诸如体制、规划、资金、意识等困难和问题,需要各级组织和政府进行超前思维、超前谋划,在营造氛围、改革体制、统一规划、因地制宜、加强引导、健全设置等方面不断努力,使农村社区建设走上良性循环的轨道。     

“中心＋村落”：农村社区建设的一种模式

随着农村社区建设的快速发展,各种新情况新问题也开始显现出来。其中最为突出的是由于村落社区资源有限,在公共服务方面难以满足村民生产和生活需求;村＂两委＂与村落社区的定位和功能的模糊,造成村干部不知道＂做什么、如何做＂,而社区志愿者又＂心有余而力不足＂的现象;同时还有由于自然村落面广量大,受条件和时机的影响,而没有开展村落社区建设的自然村落群众同样渴望得到多方面的农村公共服务的普惠。为此,江西省九江市积极探索和创新农村社区建设模式,建立了＂中心＋村落＂的新模式,并于2008年在彭泽县展开试点工作。     

农村社区志愿服务发展的SWOT分析

近些年,社区志愿服务在国家民政部门的主导下取得了长足进展,农村社区志愿服务也逐渐丰富发展起来。当前农村社区志愿服务存在着农民参与意识不强,参与度低,"行政化"色彩浓厚,社会化水平低,制度体系不健全,服务水平偏低等问题。为了更好地促进农村社区志愿服务,应该坚持以人为本的原则不动摇,切实加强对农村社区志愿服务活动的指导和扶持,构建农村社区志愿者服务网络体系,建立健全农村社区志愿者队伍建设的制度体系,积极探索农村社工指导下的社区志愿服务模式。     

农村社区建设的参数分析

农村社区建设应坚持科学发展观,按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村建设目标要求,建设人与自然和谐相处的村民"宜居社区"和"精神家园"。社区建设涵盖经济收入指数、人居环境指数、居民幸福指数、社区参与指数、平安康乐指数、福利保障指数、社区归属感等参数。     

崇义社区建设出新招

为加快农村社区建设的步伐，健全和完善农村社区服务功能．不断提高农村社区建设水平，努力打造文明样和、管理有序、服务完善、活动丰富、信息互通的新型农村社区。江西崇义县出台了进一步加强农村社区建设的意见，结合该县实际提出了具体的办法和措施：     

农村社区公共服务与农村社会工作：需求与应答

农村社区公共服务的特性及发展现状要求加强农村社会工作建设。这一现状可以概括为：供给严重不足和供给效率低下。当前要真正做到为农民、农村提供有效的、有保障的、均等化的公共服务就必须进行制度创新。这个制度创新的核心内容在于建立真正的农民组织，使农民成为农村公共服务建设的主体。农村社会工作从价值观到工作目标、工作方法都有助于这一目标的达成，特别是在农村居民对公共服务的需求评估、培育社区居民的自我发展能力等方面。     

论农村社区的道德建设

农村社区道德建设是我国公民道德建设的重要组成部分 ,对于农村“三个文明”建设和全面小康目标的实现具有十分重要的作用。然而 ,当前农村社区道德建设仍存在和面临着许多问题 ,需要我们积极采取对策加以解决 ,要切实做好教育与管理相结合 ,重点是加强制度建设。     

都昌构建农村和谐社区

社区是社会的“微生态系统”,它是人们共同生活的地方与空间,社区的建设与发展是建设和谐社会的基础。随着我国社区建设的发展,尤其是近年来农村社区建设的试点与探索,各地根据自己的实际情况,逐渐形成和创建一批具有中国本土特色的社区建设模式。作为中国农村社区建设的实验县,江西省农村村落社区建设发源地之一,都昌县以“健全自治机制,优化资源配置,培育乡土文化”的社区建设模式为载体,积极探索了农村社区建设的新路子;而作为中部地区安徽省合肥市蜀山区,根据本区实际特色,构建适应中部地区发展的“议行分设,中介服务”社区管理服务模式。     

论中国农村社区矫正模式的构建

中国农村地区经济发展的不平衡,传统的地域文化和朴素的善恶观念,落后的基础条件等制约着社区矫正制度的建立和完善。要做好对农村社区的普法宣传;打破地理限制,加强对矫正对象的联合监管;落实工作责任,建立合理的监管模式;探寻村民自治法治之路;建设高素质的社区矫正人才队伍。     

改革时代的村民自治变迁历程:缘起、挑战与未来

村民自治制度在我国的兴起,本身即是对政社合一体制的改革使然,而其兴起过程则是一种从村民自发实践到地方局部试点到党的文件规定再到立法施行的一种自下而上的模式;随着改革进程的深入,农村的空心化问题对村民自治制度的运行构成了挑战;作为破解农村空心化问题对策之一的农村新型社区建设,更是在组织结构、人员构成、运行场域等多方面与村民自治制度存在差异,这实际上是从村民自治到社区自治的一种过渡。     

农村社区微治理研究基本问题论纲

农村社区微治理是一个崭新的研究命题.它立足村庄的视角研究农村社区治理问题,力图建构以"微治理"为核心的概念体系和分析框架.为此,在对农村社区微治理概念界定的基础上,重点从知识资源、 框架、 内容三个方面探讨农村社区微治理研究范式的建构.最后提出了该研究在理论方面和实践方面的预期,并提出了农村社区微治理是国家治理体系不可或缺的基础部分,宏观治理只有通过微治理才能落到实处、 造福民众的观点.     

崇义社区建设出新招

为加快农村社区建设的步伐,健全和完善农村社区服务功能,不断提高农村社区建设水平,努力打造文明祥和、管理有序、服务完善、活动丰富、信息互通的新型农村社区,江西崇义县出台了进一步加强农村社区建设的意见,结合该县实际提出了具体的办法和措施:     

实施农村幸福院项目 着力提升老人幸福指数

为支持和帮助农村幸福院建设,实现《社会养老服务体系建设规划》提出的到"十二五"末日间照料服务覆盖50%以上农村社区目标,经国务院批准同意,中央专项彩票公益金从今年起将连续3年,累积支持建设10万个农村幸福院,占到全国村民委员会数量的17%。这将有力带动全社会对农村养老设施投入,为建设自养、子女赡养等居家养老为基础,幸福院等农村社区照料为依托,农村五保供养服务机构等为支撑的农村养老服务体系发挥重要促进作用。这项惠民之举利民之策,将大大提升农村老人的幸福指数。     

"社区"解读

探讨了“社区”概念的起源和历史发展,对国内外学者的社区观点及其所作的阐释作了评价。认为社区概念是一个发展的概念,还将随着时间变迁而有变化,中国城市社区和农村社区将作为两门独立的学科方向进行研究,并建议建立适应中国国情的社区理论来指导社区建设。