国外公务员廉政制度及对我国的启示

根据新时期中国公务员廉政制度建设中面临的新形势、新情况、新问题,以西方发达国家和地区公务员廉政制度为例,从财产申报制度、利益协调制度、公务回避制度、廉政惩处制度等方面进行比较分析.通过比较、借鉴,吸收国外发达国家公务员廉政制度的长处,弥补中国公务员廉政制度的不足,促进中国公务员廉政制度的科学化、规范化.     

略论我国公务员流动评价机制的构建和运行

在公务员流动趋势日益显性化的今天,构建公务员流动评价机制对我国公务员的流动状态进行科学而动态的评价非常必要。通过对公务员个人身价的分析和流动评价指标体系的构建,能促进公务员个人和行政组织在互动影响中找到“流”与“留”的结点。     

惩治和预防相结合的唐代廉政机制

廉政建设是中国古代王朝统治者们面临的共同课题,王朝的兴衰成败无不与此密切联系.唐代作为中国古代封建社会发展的辉煌时期.其惩治和预防相结合的廉政建设机制是维持国家长治久安的重要手段之一.对此机制的深入研究有利于吸取其中精华部分,为今者所借鉴.     

论"九七"回归以来的香港公务员制度改革

在回归以后的香港行政改革与行政发展中,公务员制度的改革与发展居于重要地位.香港公务员制度改革,是香港行政文化转型的必然要求,是提高政府能力与管制绩效的重要举措,是减轻政府财政压力的现实考虑,包括人职与调职、薪酬与福利、行为及纪律处分、表现管理、培训与发展等方面的改革,表现出对传统文官制度的变革和当代西方国家的管理主义改革浪潮的回应的特征,对我国内地公务员制度改革具有借鉴意义.     

廉政的约束条件及社会机制探析

廉政作为民众对政府行政的基本要求和对社会管理者的管理,是世界各个国家治理面临的共同挑战.各国廉政水平的高低,除去具体的国情因素,主要是取决于是否满足廉政的约束条件.基于此,本文重点对廉政的约束条件进行了理论分析和实例分析,并对形成廉政社会机制的关键所在进行了初步的思考.     

论我国公务员退出机制的发展与完善

我国公务员制度建立十多年来,公务员的录用、考核、培训等制度日益健全,但公务员退出机制的建设却相当滞后,严重制约了公务员队伍的健康发展.2008年6月,中共中央印发<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>,明确提出建立公务员正常退出机制.本文考察了我国公务员退出机制的现行法律规定,指出了现行公务员退出机制存在的不足,提出了发展与完善公务员退出机制的一系列具体建议.     

关于加强大学生廉政教育的思考

加强大学生廉政教育，对于促进社会主义廉政建设，提高人才培养质量具有十分重要的意义。当前高校对大学生的廉政教育较为薄弱，这就要求高校必须将大学生廉政教育与高校廉政建设紧密结合、与大学生思想政治教育紧密结合、与高校学生党建工作紧密结合，采取有效措施切实加强大学生廉政教育。     

构建我国公务员正常退出机制的策略分析

目前我国公务员退出机制的构建相对滞后,缺乏制度化建设,影响了公务员系统的新陈代谢.对此,应从观念、相关法律法规和机制等方面着手构建符合我国国情的公务员正常退出机制,以拓宽和理顺公务员退出渠道,规范退出行为,形成有进有退、能进能退的公务员管理机制.     

公务员流动机制的企业化再造

制度持续有效的运行需要制度执行者能建立起一个与其所生存的社会经济环境动态均衡的流动机制即新陈代谢机制.本文从如何建立公务员的动态流动机制着手,通过对企业人力资源流动成功模式的借鉴,为建立符合社会经济发展要求的新型公务员流动机制进行了探索.     

中国公务员退出机制的路径依赖及其创新

公务员退出困难是长期困扰中国的一个历史性难题。以新制度主义理论为分析框架,可以为我国公务员退出机制创新提供合适的视角和分析方法。突破公务员退出制度变迁的"路径依赖",必须跳出体制框架,撬动其他一些关键领域的变革。应以兼具包容性与跨越性的视野与胸襟,合理吸收、借鉴西方不同阶段的理论和经验,为制度创新提供合适的价值指引。借用公务员管理体系的外部性力量,打破垄断性制度供给。通过完善编制管理和公共预算预制,为退出机制创新提供硬性约束。改革干部选拔任用和问责机制,为公务员退出机制创新提供标杆效应。同时,建立分级分类考录与多元化灵活雇用机制,以目标、沟通、改善为路径创新考核制度,全面建立公平融合型养老保险制度,为退出机制创新提供支持。     

当代大学生廉政教育：内涵、问题与策略

大学生作为社会主义事业的建设者和接班人,是未来参与经济社会建设和管理的高层次人才,是营造健康社会文化的中坚力量。加强大学生廉政教育对弘扬廉政文化、树立职前廉政意识和素养有着重要的战略意义和现实意义。目前,我国大学生廉政教育开展不广、研究不深,在实践推动中还存在着主体意识薄弱、形式单一、大学生心理和社会脱节以及实现性不强、长效机制不健全等方面的困境,为此,着重从教育主体、教育内容、教育实施形式等角度提出加强廉政教育的适切性对策。     

高校政府采购的廉政风险和内部防控机制研究

由于高校政府采购运行的特殊性,一般的外部监督机制对采购运行的各环节难以形成有效监管,容易形成制度的真空和廉政风险。如在立项决策环节,随意立项和规避政府采购;在实施招标环节,专门为特定投标人量身定造＂萝卜标＂;在合同签署环节,不严格按中标结果签定合同;在验收环节,违规降格验收,等等。因此,建立有效的防控机制,要根据＂科学分权、适度限权、合理放权＂的原则,从实践层面完善内部工作机制,从制度层面构建相应的监管措施。     

从官员“下海”看公务员退出机制的完善

公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分之一 ,是公务员队伍保持活力的重要保障。“下海”是公务员退出的重要通道和途径。官员“下海”过程中所表现出来的公务员退出机制的缺陷和漏洞是 ,中国现存的公务员退出机制中缺乏对公务员退出后的行为进行限制的法律制度。为此 ,我们应借鉴美国的做法 ,完善这方面法律制度     

基层公务员队伍监管机制问题分析与优化路径探讨

基层公务员监督管理机制存在的问题主要有:均等化的薪酬机制影响干部积极性;人事管理机制影响干部发展动力;机制催生的压力影响干部心理;容错纠错机制不完善影响干部积极性。这些问题的成因主要是:基层公务员监督管理机制不健全;不同机制之间的整合程度较低;社会监督机制与舆论监督机制效能较低;相关教育培训不足,软性监督机制效能偏低。基层公务员监督管理机制发展趋向是:制度短板显著减少;机制运行效能明显提升;不同机制之间的整合程度显著上升。优化途径主要是:健全机制,强化基层公务员监管的基础;强化不同机制之间的整合程度;重视社会监督,鼓励舆论监督;加强教育培训,做好软性监督。     

构建科学系统的国企廉政风险防控机制的探讨

党的十八大报告明确提出"深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。"十八大中纪委工作报告也强调"要深入推进廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。"运用风险管理理论和经验,努力探索适合国企特点的惩治和预防腐败体系,对于提高反腐倡廉建设科学性、系统性和针对性具有重要的促进作用,也是推进反腐倡廉建设科学化的可贵探索。本文紧贴国企实际,明确提出要做到"四个明确"、坚持"四化并举"、建设"四大体系",在找准廉政风险下实功、在全面防范风险上出实招、在长效防范风险上求实效,努力构建丰富国企特点的廉政风险防控机制,真正实现反腐倡廉建设和企业生产经营双赢共进。     

西方发达国家公务员新陈代谢机制的特点及启示

发达国家公务员新陈代谢机制具有鲜明的特点:科学的选拔考试与录用机制、独特的职位轮换与交流制度、规范的辞职辞退与退出机制、完善的福利与退休制度、有效的知识更新与培训机制、严格的竞争淘汰与奖惩机制.这些特点对于改革完善我国公务员考试录用制度、选拔任用制度,建立健全竞争淘汰机制、相关退出机制、任期代谢机制、交流更新机制,加强公务员知识更新建设具有重要的借鉴意义.     

1894年香港鼠疫的应对机制

1894年香港爆发的大规模鼠疫导致大量人口感染鼠疫以及患者的高死亡率,民众由惊恐到自发采取隔离、消毒等防疫措施;东华医院等医界采取中西医结合的治疗方法,但仍未产生明显的改观;港英政府采取现代防疫措施,控制了鼠疫,为后世树立了榜样。     

论中国儒家传统文化中的廉政教育思想

中国传统文化中,儒家思想具有很大的影响,其中孔子、孟子、荀子为代表的儒家思想主张为很多统治者所推崇。在儒家的廉政思想体系中,伦理道德、民本思想、法治思想在社会生活中曾发挥了重要作用,既通过对人的教化培养人的道德观念,又通过人们思想的转变树立廉洁观念,从而达到治理国家的目的。     

发达国家公务员考核评价机制的特点及启示

英、美、法、德、日、新等国公务员考核评价机制具有鲜明的特点.其做法对我国公务员法律制度的完善,对设立专门独立的公务员绩效评估领导机构,建立严格、科学、规范的绩效评估程序,完善客观公正、公平的公务员考核标准,建立灵活多样、多层的公务员考核方法,注重考核的信息反馈和提高考核的功效,全面强化公务员考核的监督机制建设等方面具有广泛的借鉴作用.研究、学习发达国家公务员的考核评价机制,对于健全和完善我国公务员制度具有重要的意义.     

日本公务员录用选拔与晋升机制研究

在发达资本主义国家中,日本公务员以其在国家总人口中所占的比例最低,效率最高而著称。严格的录用选拔制度和分隔竞争、缓慢提升的职务晋升机制是日本公务员制度的重要特点。了解和研究日本的公务员的录用和晋升机制,对我国公务员队伍的建设有重要的借鉴作用。