民族贫困地区驻村扶贫调查与思考

驻村扶贫是民族贫困地区扶贫开发的主要组织形式。在大力推进精准扶贫的新时期,驻村扶贫一定要总结经验,创新思路,努力实现精准帮扶,促进贫困村精准脱贫。     

民族地区精准扶贫:实践与启示——以临夏县D村为例

民族地区精准扶贫是中国精准扶贫战略的重要组成部分。通过对临夏县D村精准扶贫相关问题的研究,认为精准扶贫的精准度不高,对贫困户持续发展能力提高的措施较弱,精准扶贫措施效率较低。因此民族地区在精准扶贫过程中要提高精准度,加强提高贫困户持续发展能力,提高精准扶贫措施的效率。精准扶贫要按照"六个精准"的要求,同时根据贫困村、贫困户、贫困人口的实际情况,做到"真扶贫、扶真贫"。     

建立精准扶贫工作机制 打赢麻阳扶贫攻坚战役

正2013年11月3日,习近平总书记到武陵山片区湘西州调研扶贫攻坚工作时提出要"精准扶贫"的扶贫工作新理念。年底召开的全国扶贫开发工作会议和湖南省扶贫开发工作会议也都明确提出了要建立精准扶贫的工作机制。这将是今后片区打好扶贫攻坚战的新思路和新举措。     

民族地区精准扶贫的调查与思考——以临夏县A村为例

精准扶贫是当前我国一项重要的扶贫战略,是解决当前贫困问题的重要途径,而民族地区是相对贫困较为严重的区域。本文通过对甘肃省临夏县A村精准扶贫相关问题的调研,认为A村通过精准扶贫的实施,取得了明显的成效,但是仍有扶贫措施针对性不强、创新性不足、思维方式转变滞后等问题,针对这些问题提出了相应的对策建议。     

民族地区旅游资源开发与精准扶贫研究——以湘西土家族苗族自治州为例

民族地区旅游资源丰富,拥有大量已开发和未被开发的独特资源。旅游业已经成为了许多民族地区经济增长点和第三产业的龙头,是推动民族地区经济社会发展的重要动力。但是,在旅游扶贫路径下是否实现了"精准扶贫",效果如何?如何提高"精准",值得研究。本文通过对湘西州近15年来在旅游资源开发下扶贫效果分析和对夯沙乡旅游发展中的旅游精准扶贫问题的研究,认为发展旅游产业是民族地区扶贫工作的抓手,政府必须在制度和政策制定上瞄准贫困,精准帮扶。     

精准扶贫中的干群关系研究——以贵州省印江土家族苗族自治县为例

精准扶贫是近年来学界关注的热点之一,同时干群关系也是研究的持续关注点,但以干群视角分析精准扶贫的成果较少。文章以贵州省印江土家族苗族自治县(以下称印江县)为田野点,说明印江县精准扶贫中干群关系存在的问题及应对这些问题采取的措施,并分析其功效。经过调研,笔者认为印江县精准扶贫中的干群关系存在群众参与感不强、资源竞争的破坏和文化发展滞后等诸多问题。同时,也采取了干部工作制度、干部奖惩制度和扶贫实践等措施改善干群关系。总体而言,精准扶贫也为印江县干群关系的发展带来了契机,精准扶贫工作中,大量印江县干部深入基层,与群众逐步构建出紧密的干群关系。     

少数民族地区精准扶贫问题研究述评

在全面建成小康社会背景下,特别是习近平精准扶贫思想提出以来,关于民族地区精准扶贫的研究进展较快,学术队伍不断壮大,研究成果逐渐丰富。集中体现在对精准扶贫的概念界定、主要内容及其本质的剖析;精准扶贫的历史背景考查;实施精准扶贫的现实困境及其对策路径分析等。现有研究也存在问题:研究队伍有待进一步扩大,研究成果的数量及质量有待提高,相关研究成果有一定程度的同质化倾向等。     

四川藏区精准扶贫实效调查研究

精准扶贫是促进四川藏区社会经济发展的重要举措,是实现社会公平正义的有效路径.本文通过对四川藏区致贫因素、典型贫困案例和扶贫措施的调查研究,肯定了四川藏区精准扶贫宏观策略和精准扶贫工作取得的成绩,分析了四川藏区精准扶贫过程中仍存在的问题,提出了改善四川藏区精准扶贫工作的建议:即政府向社会购买扶贫服务;建立贫困户综合性识别标准;建立"特困户+整体受益"优先模式;谨慎规定贫困户的优先身份;正确处理社会救助和贫困户扶持之间的关系;解决精准扶贫地方性规范自身的合法性问题.     

民族团结情谊深——一位新疆维吾尔族青年的云梦情

2017年7月18日,32岁的维吾尔族青年阿卜杜热合曼·努乐麦麦提夫妇和弟弟海贝尔来到湖北省云梦县9户精准扶贫贫困户,为他们送去米和油等生活物资,以自身行动参与精准扶贫。那么,究竟是什么力量让新疆青年对湖北云梦如此深情呢？     

可行能力视野下我国精准扶贫的新思路

让现有标准下4335万农村贫困人口全部脱贫,是决胜全面小康的艰巨任务。长期以来,我国扶贫工作存在扶贫目标偏离、运动式扶贫、贫困人口有"等、靠、要"依赖性思想等方面的问题,为此,提高扶贫的精准性尤为重要。通过对阿马蒂亚·森可行能力理论的研究可知,可行能力理论与精准扶贫在精准性、主动性和长效性上有高度的相关性,可为我国扶贫事业提供理论向导。本文提出政府应从基本公共服务、基本医疗卫生和基本公共教育三个维度提升贫困人口的可行能力,进而推动我国精准扶贫事业的发展,确保所有贫困人口如期在2020年全面实现小康。     

甘南藏区农村精准扶贫问题研究——基于阿木去乎镇的调查

民族地区精准脱贫是全面建设小康社会的关键。笔者以甘南藏区贫困农村为例,通过访谈和查阅相关文件收集资料,描述了甘南藏区精准扶贫的状况、存在的问题,进一步讨论了民族地区贫困与发展的关系。指出少数民族地区精准扶贫一定要结合实际,在政府政策的指引下,注重民族地区的文化特性,坚持尊重贫困群众在扶贫开发中的主体地位,充分挖掘民族地区社会内在潜力,动员社会组织等多方力量参与扶贫,这样才可能真正实现脱贫,全面建成小康社会。     

农村扶贫瞄准精准度评估与机制设计——以西部A省34个国家扶贫工作重点县为例

扶贫瞄准是精准扶贫的前提.文章基于34个国家扶贫工作重点县数据,通过构建扶贫工作重点县贫困对象瞄准缺口指标、扶贫项目贫困人口瞄准精度指标和扶贫资金瞄准时序指标,对西部A省农村扶贫瞄准精准度问题进行了研究.研究表明:A省民族和非民族地区扶贫工作重点县贫困人口识别存在一定程度的漏出和渗入;扶贫项目贫困农户瞄准精度逐年降低,贫困人口瞄准精度较低且漏出比例高;扶贫资金投放时序存在错位,但民族地区扶贫资金投放时序优于非民族地区.缺乏有效的扶贫瞄准机制是县级扶贫瞄准效率低下的关键.基于此,文章构建了扶贫主体与贫困对象有效互动的参与式县级扶贫瞄准机制,以期能够厘清扶贫瞄准规律,提高扶贫瞄准精准度.     

乡村振兴战略下民族地区产业扶贫路径研究——以甘孜道孚为例

乡村振兴战略是解决新时代“三农”问题的重要决策部署,也是指导民族地区脱贫攻坚和精准扶贫的理论基础。基于乡村振兴战略的总体要求,以产业兴旺为前提,综合考虑产业与生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的关系,摸清民族地区产业精准扶贫的基本情况。以乡村振兴战略为指导思想,采用模糊综合评价方法定量评价道孚县产业精准扶贫绩效。实证分析发现,道孚县产业精准扶贫绩效综合评价良好,在精准识别、脱贫成效上成果显著,但是在定点帮扶和资金扶贫上仍然有待提高。从落实乡村振兴战略的角度出发,制定基于扶贫共同体的产业精准扶贫思路,建立由“政府—企业—贫困户”“政府—农村经济组织—贫困户”“企业—农村经济组织—贫困户”组成的三大扶贫共同体,为民族地区产业精准扶贫工作献计施策。     

精准扶贫视角下的瑶族服饰资源开发研究

精准扶贫是新时期党中央治理我国贫困问题的重要决策,其核心要义就是真扶贫、扶真贫、真脱贫.我国少数民族地区的经济社会文化发展普遍滞后,是我国扶贫攻坚的重点区域,准确理解和贯彻落实精准扶贫政策对民族地区脱贫致富具有重要意义.本文从丰富多彩的瑶族服饰文化资源入手,在论证瑶族服饰资源独特的开发价值的基础上,对目前瑶族服饰资源开发中存在的问题及其对策措施进行进一步分析和探讨,提出了依托大众传媒,将瑶族服饰文化用于创意产业开发、设立专项基金、扶持具有瑶族服饰特色的产业等一系列具有针对性和独特性的意见建议,以期为瑶族地区的精准扶贫实践提供有益的理论参考.     

瑶族传统教育思想及现代对接

瑶族传统教育核心是在地方性地理空间中,以在生产生活实践中提升未来劳动力的技能为主,同时又不忘族群之历史文化文明的灌输,落脚点在于与区域性文化适应中获得生存性智慧。教育形式则有一定的灵活性,体现为集歌堂教育、仪式教育和实践教育于一体。瑶族传统教育思想对山地民族区域实施精准扶贫具有一定的借鉴意义,具体而言职业教育介入精准扶贫要做到对接民族历史、对接社会实践、对接区域现实。     

深度贫困地区贫困人口返贫因素研究

自精准扶贫政策实施以来,深度贫困地区的贫困人口大幅度减少,扶贫工作取得了明显的成效,但是返贫现象是一个不容忽视的问题。对L县脱贫人口返贫的影响因素进行研究,结果表明:小学文化程度和文盲或半文盲、患有大病和长期慢性病及残疾、没有务工、低保户和五保户、缺技术缺劳力和自身发展动力不足等因素的贫困人口返贫几率相对较高。因此在深度贫困地区要通过提高贫困人口的发展能力、构建防止因病返贫的长效机制、创造务工机会并有机协同最低生活保障制度和精准扶贫政策来防止返贫问题。     

溆浦:做好扶贫开发工作关键要精准化

正党的十八届三中全会明确要求:"让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。"而如果农村贫困人口没有脱贫,就会拖全面建成小康社会的后腿,就谈不上分享现代化成果。这就充分说明了扶贫开发工作的现实紧迫性和任务艰巨性。如何做好扶贫开发工作?关键是要认真落实习近平总书记"精准扶贫"的指示精神,不断提升扶贫开发的精准化水平。     

恩施州民宗委精准扶贫破解扶贫村村级经济难题

鹤峰县容美镇板凳台村是恩施土家族苗族自治州民宗委牵头帮扶省级重点贫困村, 也是2016年要出列的脱贫村,自精准扶贫工作开展以来,州民宗委按照州委、州政府精准扶贫、精准脱贫的要求,从水、电、路等基础设施入手,推行特色民居改造,狠抓产业发展,使该村村容村貌大变样,老百姓生产生活条件有了较大提高.     

民族贫困地区统战部门社会化扶贫模式研究

民族贫困地区贫困程度深、贫困面广,贫困人口自我发展能力不强,是制约全面建成小康社会的重要瓶颈。统战部门如何依托政治和制度优势,探索整合社会力量参与精准扶贫的新途径,是一个新课题。总结了武陵山和乌蒙山两个片区开展"统战部门+"社会扶贫工作模式,指出了成效,揭示了不足,针对性地提出了提高认识、完善平台、加强管理的对策建议,对民族贫困地区发挥统一战线优势参与精准扶贫工作具有重要借鉴意义。     

把结对帮扶户当成自己的家——湖北省民宗委党员干部开展精准扶贫结对帮扶活动侧记

党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区调研,对扶贫开发作出了一系列重要指示,明确指出要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫。湖北省是一个多民族聚居的省份,少数民族人口286万。精准扶贫、不落一人,如何打一场湖北省扶贫攻坚决胜的大战,确保少数民族和民族地区同步实现小康,民族宗教工作部门在行动。本刊从第三期开始开辟"精准扶贫"专栏,聚焦各地精准扶贫重要举措、经验成效、先进典型,敬请读者关注。