我国经济改革逐步深化

<正> 我国宏观调控机制的改革,对控制投资规模、紧缩财政信贷方面,取得较好成效。企业改革开始向内部机制配套改革转化,各种承包经营责任制由局部试验转向大面积推广。国营工业企业中,已实行厂长负责制的企业占68%。82%的大中型国营工业企业、60%以上的大型国营商业实行了各种形式的承包经营责任制。在我国经济和社会发展中,也存在一些不容忽视的问题,主要有:社会总需求仍然     

深化企业改革 继续完善承包

<正> 1986年以来,我国工商企业逐步推行了承包经营责任制。目前全国大中型企业实行承包经营的企业已达90％以上。第一轮承包合同今年大约有90％的企业到期,因此,就有一个是否继续承包的问题。当前正处在承包经营责任制是前进,还是倒退的关键转折时期,思想有些混乱。其根本问题是如何评价承包经营责任制及其实行效果和推行后存在的问题。为了巩固和完善承包经营责任制,国务院于今年6月发布了批转国家体改委关于在治理整顿中深化企     

企业承包经营责任制的法理探讨

近几年来,中央要求“全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。”最近,党的十三大又再次强调:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”①承包经营责任制虽然在全民所有制企业中实行几年了,但是,对于什么是承包经营责任制?什么是承包经营责任制合同?它的性质是什么?承包经营责任制的利与弊怎样?承包经营责任制应如何深化和完善等问题,至今仍有各种不同的认识。本文拟就上述问题,从法理的角度进行一些探讨,以起抛砖引玉之作用。     

谈国有企业产权制度改革

党的十四届三中全会《决定》明确了我国今后一个时期内深化企业改革的目标，提出了要逐步建立产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度。产权制度改革是国有企业建立现代企业制度的难点和关键。一、产权制度改革是深化企业改革的必然趋势党的十一届三中全会以来，企业改革经历了一个由浅入深，不断完善发展的过程。改革的内容从扩大企业自主权入手进行了包括企业承包经营责任制、租赁经营责任制和资产经营责任制等多种形式的改革实践和探索，股份制也正在进行试点。推行承包制以来，国有企业，特别是国有大中型企业的经营机制…     

抓住机遇,深化改革,增强国营大中型企业活力

增强企业活力,特别是国营大中型企业的活力,早在十一届三中全会以后就提出来了。特别是在十二届三中全会所作的《关于经济体制改革的决定》中,明确指出:经济体制改革的关键,在于增强大中型企业,特别是全民所有制大中型工业企业的活力。1988年第七届全国人民代表大会通过并颁布了《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,从法律上确定了     

厂长承包经营与职工积极性

众所周知,承包制受到亿万农民的欢迎,在农业生产中发生过巨大的威力。在工业企业中实行承包行不行?从1982年普遍推行经济责任制以后,吉林、黑龙江、辽宁、河北、河南等省首先在中小国营企业试点,然后在全国一些大中型企业试行多种形式的承包制,大都收到了立竿见影的效果。从全国看,1987年4月,中央召开第二次省长会议,总结肯定北京等地实行多种形式承包经营经济责任制的经验,按照“包死基数,确保上交,超收多留,欠收自     

对完善企业经营机制的探讨

深化企业改革,增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,是整个经济体制改革的中心环节和基本要求,也是建立有中国特色的企业经营机制的理论基础和前提条件。当前改革的关键是根据企业所有权与经营权分离的原则,实行各种形式的承包经营责任制,完善大中型企业经营机制。实践证明,企业实行承包经营,是增强企业活力的有效途径,并能为其他方面的改革创造有利条件。我们要根据配套、完善、深化、发展的方针,把以承包经营责任制为主要内容的企业经营机制改革不断推向前进,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的相对独立的经济实体,逐步走上自我积累、自我约束、自我改造、自我发展的道路。     

工业企业税负现状、影响及对策

搞活大中型企业是当前乃至整个“八五”期间我国经济理论工作者和实际经济部门、以及全国人民的一项重要课题。按照最近中央工作会议的精神,搞活大中型企业一是改善企业外部环境(中央提出了12条政策);二是实现企业经营机制的转变(中央提出了8条措施)。本文拟就工业企业(特别是大中型企业)税负现状的考察,从企业外部环境方面探讨工业税负过重的原因,并从外因对内因影响的角度,研究工业税负过重对企业经营行为的影响。在此基础上,提出改变工业税负过重的对策思路。     

浅议企业短期行为

全国工业企业1987年5月普遍推行承包经营责任制,对搞活企业,强化管理,提高经济效益,增加财政收入,促进经济发展起了重要作用。今年在全国已实行承包经营责任制的企业中有60～70％的企业承包期满。在积极进行和准备进行第二轮承包中如何正确认识和认真解决企业短期行为成为当前十分迫切的问题。     

试探实行浮动工资

近年来,工业企业实行经济责任制,使责、权、利三者统一起来,特别是在农村实行联产承包责任制的推动下,有些企业在推行经营责任制中,使工资分配制度朝着以企业生产经营管理好坏、职工劳动贡献大小的浮动工资方向发展.现在,从理论上和实践上来研究这一改革很有意义.     

对我国国有企业制度创新的思考

一 我国国有企业的改革,从一开始便被列为经济体制改革的中心环节,改革的目标是十分明确的,就是要使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。根据这一指导思想,在改革的前期阶段,首先从调整国家和企业的分配关系人手,实行了多种形式的利润留成和盈亏包干,接着又扩大企业经营自主权,实行生产责任制,后又搞两步利改税,以及普遍推行承包经营责任制.特别是从1992年开始,实施了《全民所有制工业企业转换企业经营机制条例,,进一步落实了企业经营自主权,调动丁企业的积极性,为企业进入市场奠定了初步基础。     

浅谈工业企业内部经济责任制

工业企业经济责任制,它的质的规定性就是社会主义经济生活中,国家、集体和个人相互之间承担义务和责任的一种经济责任与经济利益相结合的经营管理制度。这个制度,现在党中央已决定在全国企业中推行。党之所以要实行这项方针政策,这里既有马列主义理论作依据,社会实践作借鉴,又是为解决国家对企业经营管理制度方面问题的现实需要而提出的。经济责任制思想几乎是伴随着马克思主义产生而孕育了胚芽,是伴随着社会主义的伟大实践而不断发展和深化的。生产责任制是社会生产管理制度     

对国营商业批发企业摆脱困境的思考

<正> 国营商业企业特别是国营大中型批发企业同工业企业,都是国家经济建设的骨干力量,国家财政收入50％来自工商企业,在支持工农业生产,满足人民生活需要,稳定市场、稳定物价等声面也做出了重大贡献。但是,近两年来出现了一些异常情况,1990年全国商业系统亏损1亿多元,其中批发商业企业亏损2—3亿元(零售商业盈利)。1985—1990年上海、天津13家批发企业经营规模大约下降50多亿元,1990年上海6家批发企业利润比1989年下降     

失业机制与搞活国营大中型企业

一 国营大中型企业集中了国家大部分的生产能力和技术力量,社会主义公有制基础能否稳固,整个国民经济能否以公有制经济为主体并发挥国有经济对经济发展和实现社会价值目标的导向作用,都与搞活国营大中型企业密切相关。 十余年的经济体制改革,我们对国营大中型企业不能说没有倾注精力,曾先后采取了利润留成、企业扩权、利改税、租赁、资产经营责任制、承包制、股份制等一系列措施,尽管企业的活力有所增强,但其发展状况仍不很理想,出现了“全民不如集体,集体不如私营”的现象,特别是1989年4季度以来市场持续疲软,使许多国营大中型企业产品积压,三角债缠身,经济效益普     

谈搞活大中型企业的财政金融对策

江泽民同志在国庆四十周年的讲话中指出:“全民所有制大中型企业是我国社会主义现代化建设的主要支柱,是国家财政收入的主要来源。”拿工业企业来说,大中型企业约9000个,仅占全民企业总数的2％,但它们上缴的税利总额则占80％以上。然而,目前大中型工业企业的处境却比较困难。资金短缺,产品积压,生产效率不断下滑,给国家上缴的利税明显减少。这对国民经济的持续稳定协调发展是极为不利的。如何搞好大中型企业,已成为我们当前经济体制改革和经济工作的一项中心任务。我们认为,要搞活大中型企业,首先必须从财政政策和货币政策入手。因此,我们提出在财政、金融方面的一些对策,不妥之处,敬请同仁们指正。     

转换企业经营机制 增强企业活力

我国经济体制改革的实践证明,增强企业特别是国营大中型企业的活力,始终是整个经济体制改革的中心环节。围绕这个中心环节,相应地进行宏观调控体系、流通体系和社会保障体系等配套改革,我们就能逐步建立起适应国际市场运行所要求的经济实体。据1991年统计,我国有40多万个独立核算的国有企业,其中有大中型企业11,540个,仅占全国工业企业总数2.5%,但拥有的固定资产却占66.4%。关系国计民生的重要     

企业承包经营中几个财务问题的探讨

这几年来,为了搞活大中型国营工业企业,进行了一次又一次的探索,终于找到了种适合我国国情的、适合当前情况的承包经营责任制.这种承包经营责任制,有利于实现政企职责的分开,有利于实现所有权与经营权的分离,有利于实现厂长负责制与扩大企业自主权,有利于实现优化企业领导班子与劳动组合,有利于完善企业经营机制与     

试论经济责任制的内容和形式

在工业企业建立经济责任制,是当前我国社会主义经济建设发展中提出的一个十分重要的问题。多年来,由于我们在这个问题上,从思想理论到实践上都不是很明确的,给我国的社会主义工业企业管理和经济建设事业的发展造成了很大的影响。近年来,在农业上推行的生产责任制,从一定意义上来说,也是一种经济责任制,它对我国农业生产的发展起到了重要的推动作用。所以,对于工业上正在推行的经济责任制,我们很有必要给以足够的重视,并进一步加强对这个问题的研究。     

我国国有企业的困境和改革出路

增强国有企业活力,特别是增强国有大中型企业的活力,是我国经济体制改革的中心环节。然而,自提出这个问题并着手城市企业的体制改革以来,近十年了,国有企业的活力并没有得到普遍的和有效的增强。特别是许多国有大中型企业活力不足,有活力的企业全国平均约占20％,半活半不活的占50％,不活的企业占3％。如果从盈亏情况看,明亏企业占1/3,暗亏的占1/3。国有企业经济效益低,后劲乏力,适应市场经济和国家宏观调控的能力弱,存在种种困     

论经济责任制和经济核算制的关系

<正> 目前,工业和商业部门都在逐步推行各种形式的经济责任制或经营责任制。各地试点证明:实行经济责任制调动了企业和职工的积极性、主动性,提高了经济效果。企业经营管理发生了可喜的变化。人们看到了它的作用和深远影响。为了明确经济责任制的目的,并使之完善,有必要回顾过去推行经济核算制的经验,弄清经济责任制和经济核算制的关系,以便在新的历史条件下,增强推行经济责任制的自觉性,使我们的经济工作有可能沿着科学管理的轨道前进。