浙江：启动老年人养老服务需求评估

近年来,浙江省按照省政府统一部署,积极推进养老服务体系建设,新、改（扩）建一大批养老服务机构,大力发展居家养老服务,在一定程度上缓解了老年人养老服务供需矛盾。但是,由于尚未建立养老服务需求评估制度,制约了养老服务资源的科学合理配置,老年人特别是失能和低收入等困难老人养老服务需求仍未得到有效满足。近日,浙江决定在全省开展老年人养老服务需求评估试点工作。     

上海：倾力打造老年人照料需求评估体系

背景上海建立老年人照料需求评估体系,主要基于两方面：首先,快速老龄化形势下老年人照料服务需求日益增长。随着人口老龄化、高龄化、家庭小型化进程的加快,人均预期寿命延长,老年人护理期也随之延长,但同时家庭对老年人的照料功能逐步弱化,社会化照料服务需求不断增长。其次,社会化养老服务的提供总量不足。目前,上海拥有养老床位数5万张,占60岁及以上老年人口的1．9%,社区居家养老服务人数为5．5万名,占60岁及以上老年人口的2．1%,两者相加,社会化养老照料服务的覆盖面仅占老年人口的4%。照料服务需求与供给之间不相匹配,存在差距。     

人口老龄化背景下农村养老服务供需问题研究——以甘肃省兰州市农村地区为例

在农村人口老龄化进程逐渐加速,家庭规模小型化、结构核心化以及空巢化的背景下,分析兰州市农村养老服务供需的现状：家庭供给能力弱化不能满足老年人家庭养老的需求;农村社区养老服务的供给与需求不平衡;养老供给主体单一,筹资渠道缺乏多元化,社会力量参与有限;农村养老资源不足。剖析农村养老服务供需存在问题的原因：不能精准识别老年人的养老需求;经济发展水平影响了农村养老服务供给体系的建设;农村老年人养老服务消费能力不足;现有的农村养老供给体系创新不足。在此基础上提出优化农村养老服务供给的路径：精准识别农村老年人的养老服务需求,增加对养老消费的经济投入;推动农村养老服务供给体系的创新;大力推广农村互助养老模式;整合农村养老资源,建设智慧化养老供给体系。     

政府购买农村养老服务重在有序

正建议一:搭建信息化管理平台建立养老服务需求数据库。建立老年人养老服务需求申报制度和覆盖所有贫困老年人、残疾老人、空巢老人的养老服务需求信息数据库。数据库需采集的信息包括个人基本信息、健康状况、居住环境、生活习惯等。由政府卫生部门负责为农村老人建立健康档案,健康档案信息能够与养老服务需求数据库信息共享。定期开展家庭调查。家庭调查的目的是通过获取老年人及其家庭信息为政策目标定位提供依据。实践中,     

浙江青田县:开展新一轮困难家庭老年人养老服务需求评估

从2015年3月底开始,浙江省青田县将通过近两个月的时间,对全县低保和低保边缘家庭中的60周岁以上的失能、失智、高龄老年人进行新一轮的养老需求评估,以保障缺乏生活自理能力的低保和低保边缘家庭中老年人的养老服务需求,掌握全县低保和低保边缘家庭老年人的养老服务需求情况,落实养老服务补贴制度.     

四川：着力适度普惠型养老服务体系建设

着眼长效,逐步完善居家养老服务运行机制。在推动居家养老服务持续健康发展的同时,要重点把握好“四个转变”：首先,在服务内容上,要从按规定设置服务向按需求设置服务转变。各地民政部门要加强调查研究,准确掌握本辖区老年人的基本情况和需求动态,做到心中有数。要以老年人的实际需求为导向,     

福利彩票公益金助推养老服务事业科学发展

福利彩票公益金推动"九养政策"落实 "九养政策"包括:开展推荐评选"孝星"活动,全市命名表彰1万名"孝星",并给予物质奖励;建立居家养老券服务制度和百岁老人补助医疗制度,为80周岁及以上的老年人每人每月发放100元养老券;建立城乡社区(村)养老(助残)餐桌;建立城乡社区(村)托老所;招聘居家服务养老员并纳入公益性岗位;每个街道(乡镇、地区办事处)配发一辆具有无障碍功能、带有全市统一标识的养老无障碍服务车;依托96156社区服务热线,开展养老(助残)精神关怀服务;为有需求的老年人家庭实施无障碍设施改造;为有需求的65周岁以上老年人配备便携式"小帮手"电子服务器.     

人口老龄化背景下的社区养老服务

人口老龄化的趋势不断加快是当前人口发展的态势,在传统家庭养老功能趋于弱化的同时,如何有效地建立满足老年人需求的服务体系是老年工作面临的挑战之一。本文结合老年人的身心特点阐述了社区养老服务的内涵及优越性,在分析了社区养老服务的现状及问题的基础上,提出了社区养老的发展思路和建议。     

人口老龄化背景下的社区养老服务

人口老龄化的趋势不断加快是当前人口发展的态势,在传统家庭养老功能趋于弱化的同时,如何有效地建立满足老年人需求的服务体系是老年工作面临的挑战之一.本文结合老年人的身心特点阐述了社区养老服务的内涵及优越性,在分析了社区养老服务的现状及问题的基础上,提出了社区养老的发展思路和建议.     

养老机构发展中的主要矛盾及应对策略

五大矛盾凸显 矛盾之一：老年人对院舍服务需求大、增长快、要求高与全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐。目前我国老年福利事业发展的状况,与老龄化带来的巨大养老服务需求不相匹配。2007年底民政部统计各级各类养老服务机构近4万家,     

江苏泰州市：立足需求完善届家养老服务

泰州市人口老龄化形势严峻,为破解养老服务难题,弥补传统家庭养老和机构养老的不足,泰州市大力发展社区居家养老服务,努力实现老年人养老不离家的愿望。为积极应对人口老龄化,回应老年人多元化养老需求,建议应从“八个强化”入手,着力发挥居家养老基础性作用,让全市老年人安享幸福晚年。     

“生活型”政策视阈下的医养结合养老服务研究

中国已进入老龄化社会,医疗和养老成为老年人两大需求。医养结合养老服务作为社会福利政策,在应对人口老龄化,回应老年人健康养老需求方面起到了积极作用。与此同时,也面临一些困境。本文从"生活型"社会政策视角就当前医养结合养老服务中出现的困境进行分析,并就构建"生活型"医养结合养老服务政策提出建议。     

山东汶上县:建设覆盖城乡的养老服务体系

积极争取上级补助资金.积极争取上级补助资金800余万元用于养老服务体系建设,使山东省汶上县各类养老机构发展到38处,其中政府主办的养老服务机构15处,民办养老服务机构2处,城乡社区老年人日间照料中心4处,村级老年人互助养老院17处,1000余名农村老年人享受到互助养老服务,居家养老信息服务平台1处,全县养老床位达3100张,平均每千名老年人拥有养老床位25张,基本满足了社会养老服务需求.     

保定市：网络平台实现多方共赢

面对老龄化和老年人日益增长的需求,河北保定市依托现代网络手段、建立了社区网络服务平台,实现了老年人有什么需求,只需一个电话、网络平台即可通知社区居家养老服务部或服务企业,社区志愿者上门服务,形成了＂没有围墙的养老院＂,取得了良好的社会效果。     

浙江:超前规划 总体布局 强力推进

措施有力成绩斐然一是党政主导、民政牵头、部门协作、社会参与的工作机制基本形成。全省各级党委、政府把养老服务工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,采取有力措施加以推进。2011年底,省政府专门召开全省社会养老服务体系建设推进会,建立了省社会养老服务体系建设联席会议制度,明确了"9732"的养老总体布局,即到2015年末,全省97%的老年人享受居家养老服务,3%的老年人享受机构养老服务;不少于2%的老年人享受政府提供的养老服务补贴。二是规划引导、政策驱动、专项检查、考核激励的推进机制基本形成。早在2006年,浙江省就率先全国出台了《浙江省社会福利事业发展"十一五"规划》,明确将老年人福利服务作为构建新型社会福利体系建设的重点,不断满足老年人日益增长的养老服务需求。2011年,省政府以及省发改委、省民政厅陆续印发了老龄事业、社会福利事业、社会养老服务体系建设     

青岛市城阳区：惠老有十招

一是开展居家养老服务工作,建立城乡一体的居家养老服务模式。目前,全区各社区均已建立居家养老服务站,启动70岁以上独居困难家庭老年人居家养老服务。采取政府购买服务的方式,从低保户和低保边缘家庭中招聘了247名服务人员,为410名老年人提供生活照料、精神慰藉等服务。     

澳大利亚人口老龄化的现状及政府的宏观对策

在未来的几十年中,中国将经历持续的人口老龄化过程,不断增长的老年人口与不断增长且趋于多样性的养老服务需求,要求中国必须尽快建立适合国情的养老服务体系,为老年人提供相应的照料服务,提高老年人生活质量。他山之石,可以攻玉。澳大利亚作为人口老龄化的发达国家,其养老服务体系发展中的经验值得我们积极借鉴与深入思考。澳大利亚现有65岁老年人口220多万,占总人口的13％。老年人中的80％完全靠自己的收入养老,另外20％需要政府提供不同程度的福利金来应对养老方面     

着眼城乡统筹 推进为老服务

正近年来,山东省邹城市始终把社会化养老服务体系建设,作为保障和改善民生的基础性工程来抓,积极整合各方资源,不断加大资金投入,创新工作机制,探索建立适应城乡老年人个性化需求、多元互补、普惠共享的养老服务新格局。2006年以来,全市累计投入养老资金8亿元,实施惠及老年人的财政补贴政策23项。目前,已建成投用各类养老服务机构173处,其中镇街敬老院16处、老年公寓13处、社区老     

江苏泰州市:立足需求 完善居家养老服务

正泰州市人口老龄化形势严峻,为破解养老服务难题,弥补传统家庭养老和机构养老的不足,泰州市大力发展社区居家养老服务,努力实现老年人养老不离家的愿望。为积极应对人口老龄化,回应老年人多元化养老需求,建议应从"八个强化"入手,着力发挥居家养老基础性作用,让全市老年人安享幸福晚年。传统养老困境养老机构供给严重不足。截至2013年底,泰州市拥有各类养老福利机构149所、床位29670张,每千     

城市老年人长期照护社会支持体系的构建

为了满足城市老年人的长期照护需求,需要根据老年人的活动能力缺失状况和特点,建立一个社会支持体系,以老年人自助互助为中心,以家庭和邻里支助为基础,以社区居家养老和机构养老为依托,以社会团体和组织资助为补充,以国家和政府政策为保障,以志愿者服务为纽带。