国有企业困境探源

建国以来,国有企业始终是国民经济的重要基础,是国家财政的主要支柱。然而,在由传统的计划经济体制向市场经济体制的转化中,作为天之骄子的国有企业却陷入了包袱沉重、管理滑坡、效益下降的困境之中,究其原因,我们认为主要是: 一、企业办社会是国有企业陷人困境的历史根源 众所周知,我国在取得新民主主义革命胜利以后,是从一个极其落后的农业国的基础上开始起步的。为了迅速改变我国的落后面貌,五十年代中期,在我国历史上掀起了第一次大规模的工业化建设的高潮,现代工业企业雨后春笋般地出现在祖国的大地上。面对这一形势,当时作为社会基础的落后的社会化服务无法满足新兴的工业企业对住宅、医院、学校等设施的需求。为了不影响工业的发展,政府只得另辟蹊径,让企业承担更多的社会职责,从此企业便背上了我们称之为“职工福利”的包袱,这是在特定的历史条件下产生的特定的历史产物。于此同时也是在这种特定的历史条件下,加之其它多方面因素,在我国又逐步形成了大政府小社会的倒置结构。长期以来,政府的社会职能处于软弱状态,社会化服务功能不健全。这种状况又进一步加重了企业办社会这个历史问题解决的难度。     

企业下岗人员分流难点分析

传统国有经济遗留下来的不仅仅是僵化的体制与制度,而且撂给了当今国有企业一个沉重的包袱——富余职工;随着改革对企业体制与制度的重新构造与安排,这部分富余职工的饭碗旋即遇到了前所未有的挑战。     

关于国有企业债务负担问题的一点思考

在深化国有企业改革过程中,债务问题,亏损问题和社会负担问题,已经成为企业改革过程的三大“拦路虎”.高负债使企业背上了沉重包袱,许多企业因此步履维艰,有的甚至陷入困境而不能自拔.因此下决心解决高负债问题,对搞好国有企业不但十分重要而且非常紧迫.     

黑龙江省企业产权改革:问题、思路、对策

几年来黑龙江省的企业产权改革,对增强企业活力,提高经济效益,促进全省经济的发展,发挥了重要作用,但在发展中也暴露出一些问题。这些问题主要表现为: 1.缺乏一个基于省情的深刻认识和市场经济理论的确实把握而确定的产权改革的总体思路。尤其是对非国有经济的发展以及小型国有企业的产权改革没有给予足够的重视,不恰当地把国有大中型企业的技术改造及产权改革当作近期的主攻方向。 2.国有大中型企业改造为股份制后,在运作上多数仍沿袭原有模式,多数企业仍有主管部门,有的企业还要上缴管理费;董事长和总经理等高级管理人员仍由上级主管部门指派,董事会形同虚设;一部分企业在用工制度和工资制度等方面也没有根本改变。 3.企业包袱沉重,制约产权转让。由于计划经济下政企不分,国有企业在生产的同时,还承担了一部分政府及社会的职责,如离退休人员的工资、待业人员的安置及职工的医疗费等等。这种状况.由于社会保障体系尚不健全和没能力承接,一时难以改变,加之亏损的国有企业多,企业拖欠的银行贷款和外单位债务无力偿还,这此包袱也制约了企业,尤其是大中型国有企业产权改革的大面积推开。     

人口控制与社会的可持续发展

人口是我国可持续发展的核心问题。人口在可持续发展中不是起主导作用的因素。但是 ,人口数量大 ,增长快 ,不仅对资源和环境造成巨大的压力 ,也使经济和社会发展背上沉重的包袱。实现可持续发展 ,不仅要控制人口数量 ,更要注重提高人口素质 ,实现人口现代化。     

搞好县属国有工业企业 发展县域经济

搞好县属国有工业企业　发展县域经济郑青一、县用国有工业企业是发展县域经济的主要增长点还是沉重包袱？这是一个当前发展县域经济有待深入探讨的问题。所谓县域经济，是指一个县域内各种经济活动的总和。它的构成包括农业（包括种植业、林业、牧业、副业、渔业）、乡镇...     

人口控制与社会的可持续发展

人口是我国可持续发展的核心问题.人口在可持续发展中不是起主导作用的因素.但是,人口数量大,增长快,不仅对资源和环境造成巨大的压力,也使经济和社会发展背上沉重的包袱.实现可持续发展,不仅要控制人口数量,更要注重提高人口素质,实现人口现代化.     

以改革为动力、科技为先导,推动企业发展与进步

我们天津市玻璃厂是本市唯一国有大型平板玻璃生产企业。它始建于1968年,现有职工2200多人。近几年来,在我国向社会主义市场经济的转轨过程中,我们企业和其他企业一样,也面临着巨大的困难和挑战。主要表现为原材料价格上涨,市场需要品位升高;企业内部包袱沉重;经营机制落后等几个方面。但是,全厂干部职工并没有被巨大的困难所压倒。     

对建立社会保障体系的新认识

在计划经济体制下，职工特别是国营企业职工的养老、医疗、住房等费用企业全包。随着社会主义市场经济体制的建立，这种制度越来越不适应。因此，尽快建立新型的社会保障体系，已成为经济、社会改革中的重要组成部分和一项紧迫任务。建立什么样的社会保障体系，国家已有明文规定。现就有关具体问题谈几点看法。一、建立新型的退休养老保障制度目前我国的退休养老基本上还是延续50年代形成的制度。这一制度的特征是，在严格的人事控制下，职工退休金按国家规定的统一标准由原工作单位发给。这种办法，不仅使企业包袱沉重，举步艰难，而且．也…     

南京市国有大中型工业企业改革问卷调查结果分析

对南京市１５３家国有大中型工业企业经营者进行的问卷调查显示,１９９９年南京市国有工业企业改革取得明显成效,经济效益有所提高,亏损企业逐月减少;但亏损面、亏损额距国有企业三年脱困的目标还有很大距离。影响企业生产经营的主要因素是资金紧缺、市场需求不足和人员过剩;推进企业改革的主要障碍是社会保障制度不完善、企业办社会包袱沉重、市场体系不健全和缺乏对企业经营者的激励和约束机制等。     

关于高校图书馆困境与对策的思考

图书馆是高校三大支柱之一,是高校的重要组成部分.长期以来,我国对高校实行“三包”政策,即包招生、包分配、包经费,使高校长期依赖国家,也使图书馆形成了等、靠、要的传统观念,自我生存能力退化,与社会接触极少.“三包”政策使图书馆背上了沉重的经济拮据的包袱,限制了自身的发展,不能与社会发展相适应.     

我国国有企业“包袱”成因及解决对策

建立现代企业制度是国有企业改革的方向.但就目前情况看,国有企业负担沉重,社会包袱、债务包袱和冗员包袱是压在国有企业身上的三座大山,国有企业不能轻装上阵,严重影响着其改制的进程.     

国有企业改革与金融支持、金融风险控制若干问题的探析

金融改革和国有企业改革犹如一驾马车的两个轮子，要整体推进，同步实施。没有企业改革的推进，金融改革的成果难以巩固；没有金融改革的配套和支持，企业改革也难以深化，更重要的是国有企业改革的成败不仅关系到整个国民经济的兴衰，也关系到企业的生存、金融的振兴和社会的稳定。因此，金融工作在推动国有企业改革方面不仅应当积极配合，助一臂之力，而且可以借企业改革的劲风带动金融改革的进一步深化。然而，目前国有企业由于受诸多因素的影响，负债率过高，背着沉重的银行债务及利息包袱，几乎有三分之二的国有企业经济效益下滑、生产…     

关于探索我国公有制实现形式应当把握的几个问题

江泽民总书记在党的第十五大报告中指出,要继续调整和完善所有制结构,努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式,这是当前经济体制改革的重大任务。提出这一重大的改革任务有着强烈的现实针对性,这就是曾经为我国社会主义建设作出过巨大贡献的国有企业在步入市场经济轨道后,相当一部分企业反映迟钝,经营失灵,显现出历史包袱沉重,产品竞争乏力,管理水平下降,产权不清而导致缺少负责精神等诸多问题,其中最突出的表现是国     

封建中央集权制和中国——读中国政治制度史札记

在漫长的中国封建社会里,封建中央集权制是唯一的政体形式。它的具体表现就是以封建帝王为最高统治者的君主独裁的官僚政治。这一政体,在历史上对中国多民族国家的形成和统一,对中国经济、文化的繁荣,都曾起过积极的作用。 但是,同一切事物无不具有两重性一样,专制主义中央集权制也有两重性。随着历史的发展,它在中国封建社会的社会实践中,越来越阻滞着中国历史的发展,成为中国社会沉重的历史包袱。研究封建中央集权制对中国历史和中国社会的严重影响,对于我们今天批判封建主义,铲除封建专制主义的恶劣影响,是很有必要的。     

湖北清江流域开发体制的实践与启示

一、电站建设和电力生产同步推进，企业效益和社会效益双获丰收──显示出国有大型企业的生机和活力增强国有企业的活力，始终是整个经济体制改革的中心环节。长期以来，社会保障制度不完善、政府转变职能滞后、企业社会历史包袱沉重以及企业负债高、利息负担重、企业互相拖欠和人员过剩等问题一直困扰着国企的改革和生产经营。清江公司在克服这些困难和障碍中，抓住改革的机遇，把电站建设和经营管理结合起来，把国有资产的运营和企业微观制度改造结合起来，推进企业改革的深化。极大地促进了企业生产力水平的提高，调动了企业的生产积极性…     

论孔子思想在现代社会中的价值

<正> 孔子研究中的课题很多,而孔子思想在现代社会中的价值,是大家最关心、也是分歧最大的一个问题。有人说孔子思想是中国人民的精神枷锁,无形的绊脚石,沉重的包袱。中国要想发展,就必须批判、否定孔子思想,否则,新时代不会到来。另一种意见却认为,孔子思想是中国传统文化的代表,其中有很多优秀成分,要建设有中国特色的社会主义,就必须     

新形势下国企属下的集体企业的发展对策

一、当前国有企业所属的集体企业存在主要问题由于历史原因,国有企业创办的集体企业一直作为母体企业附庸,人、财、物均附属于母体企业,在我国经济体制转轨期间,特殊条件下,特殊身份,集体企业也曾风光一时,一度得到长足发展。但随着市场机制的逐步完善,国有企业管理规范化,向集体企业输血功能受到限制,一直是大树底下好乘凉的集体企业一下子要独自面向市场,其原有体制的先天不足使集体企业举步维艰,母体企业也为集体企业背上沉重的经济和管理包袱。当前国有企业所属的集体企业存在的主要问题有:一是产权关系不明晰。集体企业的经营发展受制于母体企业,依赖于母体企业,缺乏独立法人意     

改革开放与中国特色社会主义

改革和开放是中国和平崛起的两大基本原因.改革创立了"市场经济+政府推动"的经济体制,这是中国特色的经济体制,不仅具有市场经济的活力,而且把效率低下的"官僚政府"变成了经济发展的动力.开放形成了劳动密集型产业的发展模式,这是以人为本的发展模式,发挥了中国最大的人口优势,把沉重的人口包袱变成了最有竞争力的手段.只要坚持改革开放,走中国特色社会主义道路,中国的和平崛起是谁也阻挡不住的.     

桂林市国有工业企业亏损原因及对策

近年来，桂林市国有工业企业的亏损问题，已成为市领导和各界人士关注的焦点。纵观近年来桂林市国有工业企业的经济运行情况，可以看出：国有工业企业的亏损现象呈波浪状态发展，明显反映出国家在宏观调控及企业在加强管理方面的力量与沉重的企业负担及历史包袱两种力量的较量。而亏损问题得不到根本解决，既有宏观政策上的问题，也有微观上对原因分析不足，对对策研究不够的问题。本调查报告，通过对桂林市国有工业企业亏损情况的调查，分析造成亏损的原因，并提出了一些思考与建议