金融扶贫要精准对接脱贫攻坚实际需求

本届"扶贫日"金融扶贫论坛,是由中国人民银行、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办主办,中国农业发展银行承办.论坛以 "精准特惠:供给侧结构性改革背景下的金融扶贫"为主题,旨在加快金融改革创新步伐,加大产品和服务创新力度,精准对接脱贫攻坚实际需求,不断提升金融扶贫服务能力.     

山东临沭:以金融扶贫全覆盖促脱贫

山东省临沂市临沭县以扶贫富民为出发点,以财政扶贫资金为主导,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控为支撑,以扶贫机制创新为保障,在试点探索的基础上,全面推广富民生产贷和富民农户贷,通过评级授信、财政贴息、风险补偿等措施降抵贷款风险,实现金融扶贫全覆盖,加快贫困村农民脱贫致富步伐.     

以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局

本届论坛日上,经国务院扶贫开发领导小组批准,由国务院扶贫办主办、中国扶贫志愿服务促进会(以下简称"促进会")承办的"2016年中国扶贫日县域发展与脱贫攻坚论坛"在北京会议中心举办.国务院扶贫办主任、促进会会长刘永富、国务院扶贫办开发指导司司长海波、国家开发银行扶贫金融事业部综合业务局局长梅世文、中国农业发展银行扶贫金融事业部执委会秘书长徐一丁、中国证券监督管理委员会杨晓东等相关领导出席会议并讲话.     

充分发挥基层扶贫干部脱贫攻坚生力军作用

1月31日至2月1日,中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在河北衡水市考察基层扶贫干部队伍工作状况.他强调,广大基层扶贫干部是打赢脱贫攻坚战的生力军,要认真学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神,按照习近平总书记"用心、用情、用力开展扶贫工作"的要求,扎根农村、心系群众、艰苦奋斗,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,努力当好贫困群众脱贫的"催化剂""助推器",不断将脱贫攻坚推向深入.     

石阡试水“精扶贷+”金融扶贫模式

2016年6月初，贵州省石阡县温泉投资开发有限公司陆续与花桥、龙井、甘溪、青阳四个乡镇的1200户贫困户签订投资分红协议书，试水“精扶贷+龙头企业+贫困户”的金融扶贫模式。这标志着石阡县金融扶贫又迈出了新步伐。     

金融扶贫的实践创新和制度安排

一、我国金融扶贫的历程与政策演变 中国从20世纪80年代开始实施金融扶贫政策.自1986年至2016年,我国先后实施贴息贷款、小额信贷、普惠金融、金融助推脱贫攻坚、资本市场服务脱贫攻坚等一系列金融扶贫政策. (一)贴息贷款 80年代中期,我国金融政策由"输血式"转向"开发式"扶贫,贴息贷款是其中的一项重要举措,主要是为贫困地区提供有利息补贴的优惠贷款.在一定程度上缓解了贫困人群信贷可得性问题.     

发挥农村金融扶贫主力军作用

实现"全面建设小康社会"宏伟目标,重点和难点在扶贫.近年来,在吉林省委、省政府的正确领导下,吉林省农村信用社(简称吉林农信)将金融扶贫作为服务地方经济社会发展的重要内容,合理配置金融资源,创新金融产品和服务,优化金融生态环境,积极发挥金融扶贫主力军作用,助推精准扶贫攻坚战目标顺利实现.     

扶贫新模式引来富民水山东省兰陵县"联姻"海尔集团实施惠民水站建设的实践与思考

2016年以来,山东省临沂市兰陵县围绕"关注民生、健康扶贫"主题,与青岛海尔集团合作,探索在全县所有村免费安装健康饮水设施,即惠民水站.这一扶贫工程既有效保障农村饮用水安全、普惠农村群众,又增加村集体收入,为精准扶贫、精准脱贫引来源头活水.     

闫冰竹:为有金融"活水"来

在我国多年的扶贫开发工作中,金融一直是重要的助推力量.从"大水漫灌"到"精准滴灌",金融的作用不可或缺;而从"输血"到"造血",银行业金融机构更是大有可为. 全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹为今年两会提交了一份《关于推动和完善扶贫金融发展,做好扶贫攻坚工作》的提案,他认为,要全面做好脱贫攻坚工作,必须在普惠金融的理念下,加快推动扶贫金融的完善与发展.     

破解"穷人贷款难"的盐池答案

"穷人"贷款难是一道世界性难题,近年来,我国在金融扶贫的实践中独创了针对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷制度,宁夏回族自治区盐池县高度重视,积极落实,严格按照"五万元以下、三年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、建立风险补偿金"六个政策要点,坚持"党政主导、诚信支撑、产融结合、风险防控、保险跟进、改革创新"的总体思路,盐池县金融扶贫工作受到汪洋副总理的充分肯定和国务院扶贫办的多次表扬,全国金融扶贫培训会2015、2016连续两年在盐池召开,金融扶贫"盐池模式"向全国推广.2016年,全县扶贫小额信贷贷款余额达31.4亿元,贷款户达2.8万余户,其中建档立卡贫困户贷款余额达5.4亿元,户均6.6万元.     

扶贫资款“扶”了谁?

7月31日《人民日报》发表陕西省子洲县农调队来信说，广大农民群众对近年来扶贫贷款发放工作中的不正之风反映十分强烈，问题突出表现为：一、干部贷容易农民贷难。据对该县农业银行的一个基层营业所1991—1993年所发放的扶贫贴息贷款的调查，其中SO％以上的贷款者为县、乡、村各级干部及其承朋好友。扶贫贷款对于一般平民百姓来说，只不过是水中月亮镜中花，让他们空担个被扶的名义。二、富者贷容易贫者贷难。当地群众感叹地说：“要贷扶贫款，难于上青天”。问其原因时，他们愤慨地说：现在你要想贷点扶贫款，首先要进得起一份厚礼给发贷…     

青海:用精、管紧扶贫资金坚决保障打赢脱贫攻坚战

青海省果洛藏族自治州东南部的班玛县历史文化底蕴深厚,境内气候怡人,风景独特,是三江源核心保护区.也是当年红军长征唯一走过青海的地方,山川广布是人们对班玛县的第一印象.走进马可河乡马格勒村,公示墙上醒目地贴着扶贫惠农政策的详细解读、扶贫资金项目和各家各户的资金分配情况.在办公室,能看到摆放整齐有序的扶贫政策汇编和各类扶贫资金账册."每一笔扶贫资金都是贫困户脱贫的希望,确保扶贫资金专款专用是打赢扶贫攻坚战的关键."县扶贫局局长李秀泉说,为看好扶贫资金"钱袋子",县委、县政府加强扶贫资金安全使用及监管教育,明确扶贫资金用途和使用管理办法,要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金,牢固树立扶贫资金"高压线"意识,认真管好用好扶贫项目资金.     

精准扶贫的"福山模式"

"我认领1号,请接力""我已认领3号,请继续接力"……微信群里、手机"红樱桃·易善通"APP里,争抢的是100个建档立卡贫困户的心愿.2个小时内,100个心愿被抢一空,平均1.2分钟就有一个贫困家庭的愿望被实现.这是我国第3个"扶贫日"当天,山东烟台市福山区扶贫办、爱心办联合开展的第二批"一个都不能少"精准扶贫"微心愿"认领活动的火爆情景.     

青岛:跳出扶贫抓扶贫

山东省青岛市是国家沿海重要中心城市,也是典型的大城市带"大农村".按照全省"五步法""六个精准"的要求,2014年青岛市识别出贫困户28535户、63887人. 近年来,青岛市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,立足实际,创新思路,跳出扶贫看扶贫、跳出扶贫抓扶贫,取得了一定成绩.     

让扶贫资金"活"起来青岛西海岸新区创新实施"资产收益型"扶贫新模式

近年来,山东省青岛西海岸新区(黄岛区)积极探索实施"资产收益型"扶贫新模式,将无形扶贫资金变成有形商业资产,将稳定资产收益变为长期发展资本,走出一条"输血""造血"互通互联的可持续扶贫之路.     

按揭贷款"气球贷"的SWOT分析——以深发展为例

自2007年"气球贷"在深圳高调亮相以来,房地产金融市场对此新型按揭贷款方式反响强烈.作为特色住房抵押贷款的一种, "气球贷"以其灵活新颖的还款手段广受购房者青睐,但它并非适合所有消费者.本文以最早开办此业务的深圳发展银行为例,运用SWOT分析法对"气球贷"这一创新的金融产品进行系统分析,并对购房者提出相关建议.     

京东:电商快车助力精准扶贫

2017年,国家精准扶贫进入攻坚阶段,社会各界到了"撸起袖子加油干"的时候,电商作为新兴经济的代表,在精准扶贫中发挥着越来越重要的作用. 2016年京东集团与国务院扶贫办签订了合作协议,在全国范围内,点面结合展开以产业扶贫为主的"立体扶贫"战略,并提出了产业扶贫、招工扶贫、创业扶贫、金融扶贫的四大策略,四路并进探索、实践脱贫攻坚的长效机制.     

宜农贷破解农村小额信贷困境

1993年,中国社会科学院农村发展研究所将孟加拉国小额信贷"格莱珉模式"引入我国,并成立小额信贷扶贫社.十多年来,受制于助农资金不足的巨大瓶颈,小额信贷在我国发展缓慢,至今未能燎原中国,一些植根于基层贫困农村的小额信货扶贫社反而成为了亟需"扶贫"的对象.而海外深造归来的唐宁创新推出的"宜农贷P2P(Peer to Peer)信贷助农平台",无疑成为一次破解小额信贷发展困境的大胆尝试.     

湖南永州:金融扶贫力量大

中央扶贫开发工作会议以来,湖南省永州市抢抓金融扶贫政策机遇,结合贫困人口产业发展,积极创新金融扶贫模式,汲取金融信贷这池"活水",汇聚一渠"清泉"浇灌贫困人口,扶贫小额信贷放量倍增,政策性贷款和扶贫再贷款全面铺开,成为脱贫攻坚最有活力的"引擎".     

碧桂园打造扶贫样板助力广西脱贫攻坚

"做有良心、有社会责任感的阳光企业""希望社会因我们的存在而变得更美好."这是碧桂园集团公司自成立以来一贯坚持的核心理念.多年来,碧桂园始终秉承责任担当,在谋求自身发展壮大的同时,也积极践行社会承诺,不断探索创新企业扶贫模式.在积极响应国家东西部扶贫协作号召、助力广西脱贫攻坚上,更是聚焦"准"和"实",打造了企业扶贫的广西样板.