打造四大造血"粮仓" 四川省创新建立四项扶贫基金

脱贫后如何稳定远离贫困线?普惠政策穷尽后个性问题如何破解?随着脱贫攻坚的深入推进,这些问题不断浮出水面并日益凸显. 在脱贫攻坚实践中,四川就坚持问题导向,开动脑筋,创新财政支持方,全国率先设立产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金及扶贫小额信贷分险基金四项扶贫基金,在贫困户脱贫"口粮"之外,建立发展粮、助学粮、就医粮、资本粮四大造血"粮仓".     

京东:电商快车助力精准扶贫

2017年,国家精准扶贫进入攻坚阶段,社会各界到了"撸起袖子加油干"的时候,电商作为新兴经济的代表,在精准扶贫中发挥着越来越重要的作用. 2016年京东集团与国务院扶贫办签订了合作协议,在全国范围内,点面结合展开以产业扶贫为主的"立体扶贫"战略,并提出了产业扶贫、招工扶贫、创业扶贫、金融扶贫的四大策略,四路并进探索、实践脱贫攻坚的长效机制.     

因地制宜精准施策实现产业扶贫由自发带动向自觉带动转变

产业扶贫是实现精准脱贫的重要举措.党中央、国务院高度重视产业扶贫.习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理就做好产业精准扶贫做出一系列重要指示批示.《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对"发展特色产业脱贫"专章表述,明确了规划、资金、品牌,加工、营销、旅游等10条具体措施.     

皇菊到,穷根除

2016年2月,经江西省吉安市食品药品监督管理局推荐,我被组织上选派到遂川县双桥乡潭溪村担任第一书记. 脱贫攻坚,缺了产业支撑不行.近年来,扶贫方式由"输血式"转变为"造血式",由救济式转变为开发式扶贫,归根结底,就是要让扶贫从一次性变为可持续性.那么,第一书记该如何搞好产业扶贫?2016年,在大家齐心协力、共同努力下,潭溪村的皇菊产业获得了丰收,取得了一定的成绩.结合潭溪村皇菊产业,我有以下几点体会.     

产业扶贫项目绩效评价体系探讨

发展产业是实现脱贫的根本之策.依靠发展生产脱贫一批,是精准扶贫"五个一批"工程中最有活力和最可持续的精准脱贫方式.为了积极探索产业化、市场化的扶贫路子,通过灵活多样的投资方式,支持贫困地区产业发展,增强贫困地区的造血功能和内生动力,带动贫困群众精准脱贫,根据国务院领导批示,2014年6月和2016年10月,首期规模分别为28亿元的贫困地区产业发展基金(简称财政扶贫基金)和首期规模为122.03亿元的中央企业贫困 地区产业投资基金(简称央企扶贫基金)先后设立,两支基金统称"产业扶贫基金",属于兼具市场化和政策性的产业投资基金.国投公司全资设立的专业化基金管理公司——国投创益,是这两支基金的管理人,具体负责项目的选择、投资及投后管理等事项.     

推动"万企帮万村"行动提质增效助力打赢脱贫攻坚战

为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会于2015年联合启动"万企帮万村"精准扶贫行动,引导广大民营企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式精准帮扶建档立卡贫困村、贫困户.截至2017年6月底,进入"万企帮万村"精准扶贫行动台账管理的民营企业有3.43万家,精准帮扶3.57万个村(其中建档立卡贫困村2.56万个)的538.72万建档立卡贫困人口;产业投入433.48亿元,公益投入91.2亿元,安置就业41.7万人,技能培训44.2万人.民营企业参与的覆盖面、创新性、实效性超出预期.     

京东电商扶贫新举措

1月22日,国务院扶贫办与京东集团在京签署《电商精准扶贫战略合作框架协议》,双方将共同探索"产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫"三大模式,发挥京东电商平台优势,以电子商务手段助力国家精准扶贫战略.国务院扶贫办副主任洪天云、国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光,京东集团首席执行官刘强东、副总裁蓝烨等出席了签约仪式.     

推进电商扶贫着力"四大"抓手

电商扶贫是精准扶贫的一大举措,近年来,湖南省围绕如何开展电商扶贫进行了努力探索,取得了可喜成效.但目前还存在不少困难和问题,为使电商扶贫更快更好地推进,我认为今后必须着力"四大"抓手.     

“互联网+”视域下海南省产业精准扶贫创新思考

贫困问题是我国全面建设小康社会过程中必须解决的一个关键问题。针对贫困问题,习近平总书记于2013年11月在湖南湘西考察时首次提出了"精准扶贫"的思想。在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中,习总书记指出:"到2020年,通过产业扶持,可以解决3000万人脱贫。"本文主要以海南省的扶贫产业为研究对象,将"互联网+"与产业精准扶贫结合起来,寻求突破其产业发展的"信息鸿沟"等制约瓶颈,提出了基于"互联网+"视域下海南省精准扶贫产业发展的创新思想,从而促进我省精准扶贫产业发展模式的转变,实现我省精准扶贫产业的可持续发展。     

对新时期产业扶贫布局的思考 ——以秦巴山区产业布局为例

2015年11月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)明确提出,为更好实现全面建成小康社会目标,补齐贫困地区经济社会发展短板,要"构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局".产业扶贫是为贫困地区发展注入持续动力、建设内生保障的根本举措,早在2013年3月,工业和信息化部就发布了《关于全国工业和信息化系统支持集中连片特殊困难地区发展的意见》,提出在贫困地区加强信息服务应用、通信服务提升、基础能力培育和产业项目扶持等四大工程.新时期,以《决定》为指引,进一步落实工业和信息化系统支持贫困地区发展的意见,为贫困地区谋划布局适宜产业,明确产业发展路径,成为完成"全面建成小康社会最艰巨的任务"的重要内容.     

镇坪县产业精准扶贫模式创新研究

消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质属性,也是我们党的重要使命。习近平总书记在考察湖南省十八洞村时首次提出"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"。产业扶贫是脱贫攻坚的关键,产业发展是实现脱贫的根本方式。镇坪县创新产业扶贫方式,使贫困户有稳定、可持续的增收项目,提高当地群众的自我发展能力,努力实现脱贫攻坚的目标。本文分析镇坪县产业精准扶贫现状、模式,并归纳该地产业扶贫模式的优势。     

安徽泾县:产业扶贫底气足

2016年,安徽省泾县收获了较满意的扶贫"成绩单":因地制宜走出的产业扶贫新路子,让更多的贫困户脱了贫、致了富. 旅游"牌"促就业 1938年-1941年,叶挺、项英领导的新四军驻扎在泾县云岭,震惊中外的"皖南事变"发生在泾县茂林地区.     

助乡亲早日梦圆小康

精准扶贫,脱贫攻坚,不仅是一项系统工程,更是一项社会工程. 四川省华蓥市把社会扶贫作为脱贫攻坚的有力补充,实施"脱贫攻坚+社会"工程,形成了干部、工商户、居民户"N+1"大扶贫格局,探索建立了"企业联贫帮困"机制,鼓励引导企业开展村企结对帮扶,积极参与农业基础设施建设、产业发展和公益事业,并支持企业在贫困对象家开办"扶贫车间",引导有条件的贫困对象实行家庭作坊式代工,带动8个乡镇街道办事处的186个贫困家庭年增收近1万元.并涌现出了唐果、王仕荣、黄富斌等社会爱心人士参与扶贫的典型.     

红茶满山岗香飘脱贫路

云南省凤庆县是著名的滇红之乡,茶叶是当地百姓的"铁饭碗",也是实施精准扶贫、产业扶贫最有效的载体.在凤庆,10个人中起码有8个人从事着与红茶有关的工作.     

产业扶贫的文登模式山东省威海市文登区打造镇级扶贫基地的实践与思考

发展产业增收脱贫,是最稳定、最牢固、最有效的扶贫措施.产业扶贫怎么搞?山东省威海市文登区通过充分调研、反复论证,认为产业扶贫要坚持因地制宜、扬长补短,走符合本地实际的扶贫开发路子.     

公共关系助推黔货出山——大美黔菜品鉴推广系列活动在贵阳举行

"十三五"期间,贵州省委、省政府把"大数据、大扶贫、大生态"作为全省发展的战略支撑点,吹响了黔菜产业发展的集结号,为黔菜出山和黔菜产业的打造助推贵州经济社会发展指明了前进的方向.     

当前精准扶贫需要抓好六个问题

当前,精准扶贫正在全面推进,取得了较大成绩,但也存在不少问题.总结经验教训,不断改进扶贫工作,对于加快脱贫具有重要意义.河北省政府研究室驻保定市易县大兰村扶贫工作队结合自身驻村工作,认为当前精准扶贫需抓好六个问题. 扶贫对象要区分 精准扶贫首先要精准识贫.为了准确识别贫困户,政府制订了看住房、看大件、看劳力、看产业、看负担,有机动车、有新建住房、有城镇商品房、有公职人员、有较大实体产业的不录,有重病人、有重度残疾、有在校学生、无壮劳力、住危房、重灾户优先的"五看、五不录、六优先"识贫办法.但在实际操作中,精准确定贫困户并不容易,因为"五看"标准不好量化和比较.村里为了避免矛盾,往往按硬杠杠采取排除法,把"五不录"之外的统统算作贫困户.这就造成贫困户群体内部差别很大,有的很贫困,有的只是一般性贫困.以河北省保定市易县大兰村为例,虽然建档立卡的118户都符合"五不录"标准,但经过深入了解,确实贫困的只有32户,这就形成了一般贫困户和特困户.对这两类人群区别对待、有帮有扶,才能达到精准脱贫的目的.     

扶贫的"定西经"

近年来,甘肃省定西市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持把脱贫攻坚作为首位工作、"一号工程",努力做到政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢、力量向扶贫整合,举全市之力加快脱贫攻坚步伐.特别是坚持运用改革思维谋划工作,不断开拓思路、完善举措、创新机制,探索形成了"三个四"产业扶贫、"6254"农村贫困劳动力培训和C级危房加固改造等一系列行之有效的工作模式,为脱贫攻坚注入了新的动力和活力.     

庆阳高原精准扶贫的领跑者 记中盛农牧发展有限公司董事长张华

"这几年市委、市政府依靠产业进行精准扶贫,引进了中盛农牧有限公司这个龙头企业养鸡、养羊,带着千家万户脱贫,效果很好,庆阳2020年全部脱贫没有问题.公司老总叫张华,他可是我们庆阳精准扶贫的领跑者."庆阳市农牧局局长张强热情地介绍道.张华何许人也? 中盛公司为什么在庆阳这么受欢迎? 张华怎么就成了"庆阳高原精准扶贫的领跑者"?     

支柱产业唱出"致富曲"

因地制宜实现精准扶贫,从"输血"走向"造血",产业扶贫是必由之路;而要实现真正的脱贫致富,则离不开规模化、有竞争力的支柱产业以及多元化的产业链布局,山西一些地区依据"一县一业,一村一品"的布局,大力发展具有域内特色的支柱产业,探索出了可资借鉴的路子.