关于加强中国农村贫困治理的探析

十八大以来,我国提出要全面建成小康社会的目标,这就要求我们必须帮助贫困农村脱贫迈入小康社会的大门。但是在解决的过程中遇到了贫困农村农户科学文化素质较低以及人才缺乏、产业结构不合理、脱贫机制不完善等问题。面对这样的局面,我们采取提高农户文化水平以及促进人才引进、完善贫困农村产业结构、促进脱贫机制进一步健全等方法来加强我国农村贫困治理,确保我国顺利实现全面建成小康社会的目标。     

十八大以来我国扶贫理论演进

扶贫理论对扶贫实践具有重要的指导意义.我国在长期的扶贫实践中,形成了具有中国特色的、符合我国国情的扶贫理论.十八大以来,党和国家进一步明确扶贫工作在小康社会建设中的地位和作用,进一步丰富扶贫理念、创新扶贫思维、提升扶贫战略,科学扶贫、生态扶贫、党建扶贫、精准扶贫精准脱贫、教育扶贫、社会扶贫、资产收益扶贫、内源扶贫等思想的提出都是扶贫理论创新的重要体现.十八大以来脱贫攻坚理论以社会主义本质论、共同富裕论、小康社会论为基础,符合社会主义国家的本质需求与发展要求,为脱贫攻坚提供了理论指导和实践指南,也进一步丰富了全球扶贫理论.     

武陵山区职业院校为精准扶贫攻坚服务的探索与思考——以湘西民族职业技术学院农村技术人才扶贫培训为例

党的十八大以来,全国上下齐心协力开展了精准扶贫精准脱贫攻坚.武陵山区贫困村民脱贫后返贫现象突出,问题之源在于农村缺少技术人员,授人以鱼不如授人以渔.在新的起点上,湘西职院以湘西土家族苗族自治州农村精准扶贫为主战场,展开了西部精准扶贫攻坚人才服务工作,让贫困户懂生产、懂技术,实施技术脱贫.     

决战深度贫困:新疆之新

新疆一盘棋,南疆是棋眼. 党中央历来对南疆工作高度重视,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从国家层面进行顶层设计,采取特殊措施支持南疆.新疆自治区党委、政府聚焦社会稳定和长治久安总目标,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程谋划推进,全区上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发战略思想,深入贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,全面实施精准扶贫、精准脱贫各项举措,扶贫开发工作取得显著成效和重要进展,贫困程度明显缓解,贫困群众的钱包渐渐鼓起来.     

伟大思想壮丽实践

习近平总书记高度重视扶贫开发工作.党的十八大以来在多个重要场合、重要会议、重要时点,反复强调脱贫攻坚,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,形成了扶贫开发重要战略思想,为打赢脱贫攻坚战指明了方向,提供了科学遵循.精准扶贫思想是习近平总书记扶贫开发重要战略思想的核心内容,是贫困治理的重大理论创新,是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分.精准扶贫思想的核心内容,就是要针对贫困人口差异化的致贫原因分类施策,按照"六个精准"即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的根本要求,解决好"扶持谁""谁来扶""怎么扶""如何退"四个基本问题.     

全面决胜脱贫攻坚的根本遵循

党的十八大以来,习近平总书记高度重视扶贫开发工作.2013年11月首次提出精准扶贫重要思想.2015年三次发表重要讲话,系统阐述精准扶贫方略,并在2015年11月的中央扶贫工作会议上确定打赢脱贫攻坚战的基本方略:精准扶贫、精准脱贫.2017年2月21日,习近平总书记在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时指出,"农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺.     

持续推进中国特色社会保障理论与政策研究——中国社会保障研究动态（2022年）

2022年,中国学界对社会保障理论和政策的研究成果丰富。这主要包括对习近平总书记关于社会保障系列重要论述、共同富裕与社会保障、百年党史与社会保障、党的十八大以来社会保障发展等中国社会保障重大理论问题的研究,中国经济、社会、人口等新环境特征下的新冠肺炎疫情防控和社会保障、数字经济和新业态与社会保障、少子高龄化和银发经济、理性看待国外典型国家社会保障改革等社会保障理论热点研究,以及对养老保险体系优化、医疗保障制度完善、贫困治理与社会救助改革、社会福利体系升级、第三次分配和慈善事业发展等中国社会保障政策改革重点的研究。在未来,应当运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,努力构建中国特色社会保障学科体系、学术体系、话语体系,进一步强化对社会保障理论和中国社会保障改革的研究。     

乡村振兴背景下完善农村治理体系问题研究

农村治理是国家治理体系的重要组成部分,是实现乡村振兴战略的基石。研究完善农村治理体系问题,进一步理顺农村治理关系演变,找出治理难题,建立健全农村治理的体制机制,对于更好地贯彻实施乡村振兴战略、早日实现农村脱贫全面小康具有重大战略意义。通过分析影响农村治理体系完善的制约因素,探讨完善乡村振兴背景下的农村治理体系的路径。     

精准风来满眼春

十八大以来，脱贫攻坚成为事关全面小康大局的最大的民生工程。在习近平总书记扶贫开发战略思想的指引下，以精准扶贫精准脱贫为基本方略，我国扶贫开发事业开创了新的局面。     

乡村治理体系:时代内涵、发展困境、推进路径 ——以X县调查为基础

为了全面落实、推进我国乡村治理现代化建设再上新台阶,进一步夯实乡村振兴的基层基础,必须坚持政治引领开创乡村治理体系现代化新格局,必须坚持自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系建设.党的十八大以来,我国乡村治理内生动力进一步增强,乡村治理资源不断下沉,乡村社会持久、长期、全面稳定的制度基础已经基本形成.尽管如此,通过对X县调研走访发现,我国农村乡村治理体系现代化建设还处于一个"萌芽期"向"发展期"的转化阶段,乡村治理方式整合程度依然亟需强化,构建三治合一的乡村治理体系,成为实现乡村善治的基本方法遵循.     

咸丰:让扶贫闪耀"十三五"开局之年

湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县是国家扶贫开发工作重点县,目前仍有贫困乡镇11个,贫困村66个,贫困人口7.9万人,占全县总人口的20%以上. 中央扶贫开发工作会议以来,咸丰县以竞进脱贫、全面小康为目标,确定了符合咸丰实际的精准扶贫方案,制定了"到2019年集中攻坚,实现整县脱贫;到2020年巩固提高,实现全面小康"的精准脱贫时间表和分乡镇(区)脱贫时序任务书,为全面打赢脱贫攻坚战确定了冲锋方向.     

共同富裕的进路选择——基于民生视角的突破与抓手

贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的大问题。我国于2020年胜利完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会,现在已步入扎实推进共同富裕的新征途。要实现共同富裕,必须进一步巩固和拓展脱贫攻坚已取得的成果,进一步关注相对贫困人群,进一步扶助“弱势群体”,进一步提升公共服务均等化水平,进一步完善社会保障体系。唯有如此,才能按照国家既定的目标与路径,在共同富裕的历史进程中不断取得明显的实质性进展。     

教育——脱贫攻坚战的主力军

改革开放40周年以来,在全党和全国各族人民的共同奋斗下,人民生活水平得到了极大的提高,幸福指数不断攀升。但在我们不断向着更美好的生活前进的同时,在城市的边缘、偏远的乡村、大山的深处等地区,挣扎在温饱线上的贫困同胞的苦难不可忽视。全面建成小康社会的进程中,亟待解决的关键问题是治贫脱贫。"授人以鱼不如授人以渔",教育才是脱贫攻坚战的主力军,完善贫困地区的教育体系,因地因人制定教育方针是最根本的精准脱贫之道。     

大潮奔涌逐浪高

天行健,君子以自强不息.2015年11月,中央召开扶贫开发工作会议,吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号.一年多以来,全国上下以"洪荒之力"戮力拼搏,对决贫困,可谓开局良好、首战告捷.2017年2月21日,中共中央政治局就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习,习近平总书记发表重要讲话,强调言必行,行必果,他还强调,更好推进精准扶贫精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标.     

产业精准扶贫的实践创新

产业扶贫是一种建立在产业发展和扶植基础上的扶贫开发政策和实践,强调产业发展对贫困人群的目标瞄准性和特惠性.十八大后,我国扶贫开发事业进入到精准扶贫精准脱贫的新阶段,产业扶贫的重要性更加突出,对精准的要求更高,实践模式、组织形式、利益联结机制不断创新,对贫困地区和贫困人口的带动作用更加显著.     

析论影响法治政府建设的三个基本因素——小康社会、国家治理现代化和法治国家之维度

党的十八大以来，习近平总书记提出了中华民族伟大复兴的中国梦，十八大报告鲜明指出到2020年全面建成小康社会，十八届三中全会对未来中国发展谋篇布局全面深化改革，提出国家治理现代化的总目标，十八届四中全会对此进行了深化，提出全面推进依法治国，从法治层面为保障各项改革提供了制度保障。文章择选政府视角，探析党的领导下法治政府应该是一个小康社会、国家治理现代化和法治国家一体化建设的过程，法治政府建设求职权法定、培育法治思维和不断适应开放改革需。     

中国特色扶贫开发理论的解释模式

"创新中国特色扶贫开发理论,深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想,系统总结我们党和政府领导亿万人民摆脱贫困的历史经验,提炼升华精准扶贫的实践成果,不断丰富完善中国特色扶贫开发理论,为脱贫攻坚注入强大思想动力." 2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议颁布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出了建构中国特色扶贫开发理论的重要意义.一年来,我国在脱贫攻坚最后一公里不断实施逢山开路、遇河架桥的突破性举措,正是体现了我国扶贫开发理论的实践底色与刀过竹解的雄健精神.     

创新网络解法在阳光下扶贫

"十堰市郧阳区是国务院南水北调办定点扶贫县,国务院南水北调办高度重视定点扶贫工作和精准扶贫贫困户脱贫工作,在国务院南水北调办领导的支持下,南水北调中线工程保安服务有限公司继2016年招聘结束后,现面向郧阳区增加100个保安员工作岗位,通过"一人就业、带动一户脱贫"的转移就业帮扶模式,进一步促进郧阳区贫困人口脱贫工作.同等条件下,属于郧阳区建档立卡贫困人员优先录用."     

山东罗庄:下足"绣花功"念好"精准经"

山东省临沂市罗庄区是鲁南、苏北的重要交通枢纽,下辖8个街镇,人口56万.自2014年罗庄区识别出建档立卡贫困人口11180户、22967人以来,全区以"重精准、求实效、谋长远、促发展"为原则,下足"绣花功",念好 "精准经",真抓实干,多措并举,贫困发生率大幅降低,现已实现11009户、22651人脱贫,15个省定贫困村脱贫"摘帽".     

真抓实干吹糠见米扎实推进教育脱贫工作再上新台阶

小康不小康,关键看老乡.党的十八大以来,习近平总书记连续四年在新年贺词中关注贫困地区、贫困群众和扶贫工作,充分体现了总书记对贫困地区群众的深情挂念,对脱贫攻坚工作的高度重视.