打造四大造血"粮仓" 四川省创新建立四项扶贫基金

脱贫后如何稳定远离贫困线?普惠政策穷尽后个性问题如何破解?随着脱贫攻坚的深入推进,这些问题不断浮出水面并日益凸显. 在脱贫攻坚实践中,四川就坚持问题导向,开动脑筋,创新财政支持方,全国率先设立产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金及扶贫小额信贷分险基金四项扶贫基金,在贫困户脱贫"口粮"之外,建立发展粮、助学粮、就医粮、资本粮四大造血"粮仓".     

为脱贫攻坚"专家会诊"点赞

6月23日,习近平总书记在山西考察调研期间,在太原专门主持召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会.习近平总书记高瞻远瞩,在脱贫攻坚的关键节点召开了这次座谈会,并作出全面部署.对深度贫困地区的脱贫攻坚工作来说,这是一次及时且有必要的"专家会诊",对脱贫攻坚进程具有深远意义,各地应认真贯彻落实. 经梳理后笔者发现,这次会议已经是习近平总书记主持召开的第四个跨省区的脱贫攻坚座谈会.从陕西延安,到贵州贵阳,到宁夏银川,再到山西吕梁,为解决脱贫攻坚所面临的棘手问题,总书记先后四次在脱贫攻坚一线组织高规格的"专家会诊",集体研究解决脱贫问题.回过头来看,前三次的"专家会诊"所提出的思路和举措,都得到了积极落实,收到明显成效.     

山东即墨:"四三五"模式打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚战打响以来,山东省即墨市认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,把脱贫攻坚作为一项重大严肃的政治任务.立足全国县域百强前列的发展优势,坚持高标定位、精准施策、叠加发力,创新实施"四三五"扶贫模式,扎实有力推进脱贫攻坚.截至2016年底,全市所有建档立卡贫困户全部实现脱贫.     

打赢川陕老区核心区域脱贫攻坚战

四川省巴中市是川陕革命老区的核心区域,全国第二大苏区——川陕革命根据地的中心和首府.作为典型的贫困地区,近年来,巴中市委、市政府抢抓"脱贫攻坚区、绿水青山区"的双重机遇,坚决扛起川陕革命老区核心区域脱贫攻坚的政治责任,大力弘扬红军精神和"八七"扶贫攻坚精神,全面打响打赢脱贫攻坚这场硬仗.经过检查验收,2016年全市共退出贫困村215个、减贫9.1万人,贫困发生率降至7.65%.     

山东费县:实现脱贫攻坚"五个全覆盖"

山东省临沂市费县地处沂蒙山区腹地,是全省34个扶贫开发工作重点县区之一,有省级重点贫困村49个,贫困人口3.3万户6.3万人.在扶贫工作中,费县探索实施"五个全覆盖"脱贫攻坚举措,对扶贫任务分解细化,按五种类型进行分类施策,设立五条专项工作线、五个专职办公室,建立五个信息数据库,以线带面、统筹推进,确保小康路上"一个不少".2016年全县实现3.8万人脱贫,25个贫困村"摘帽".     

咸丰:让扶贫闪耀"十三五"开局之年

湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县是国家扶贫开发工作重点县,目前仍有贫困乡镇11个,贫困村66个,贫困人口7.9万人,占全县总人口的20%以上. 中央扶贫开发工作会议以来,咸丰县以竞进脱贫、全面小康为目标,确定了符合咸丰实际的精准扶贫方案,制定了"到2019年集中攻坚,实现整县脱贫;到2020年巩固提高,实现全面小康"的精准脱贫时间表和分乡镇(区)脱贫时序任务书,为全面打赢脱贫攻坚战确定了冲锋方向.     

致敬扶贫英雄:牺牲铺就幸福路

这是一组令人感怀的数据—— 2016年,在打赢脱贫攻坚战的开局之年,四川上百万群众成功脱贫.同时,有27位干部在扶贫路上殉职,50余人受伤. 这组数据,凸显了四川"四大片区"主战场脱贫攻坚之难,映射出精神之伟大、奉献之崇高——扶贫干部们用自己的汗水乃至生命,铺就群众幸福之路.     

脱贫攻坚的"瑞金探索"

瑞金是原中央苏区的核心,也是罗霄山片区脱贫攻坚重点地区.脱贫攻坚战打响以来,瑞金坚持扶贫工作优先部署,扶贫项目优先实施,扶贫资金优先安排,扶贫力量优先保证,精准扶贫工作推进有力,成绩显著.2016年, 28353贫困人口脱贫,贫困发生率由2015年底的10.09%降至5.02%,下降了5.07个百分点;29个"十三五"贫困村成功实现脱贫摘帽,实现了既定目标.     

坚决打赢"十三五"脱贫攻坚战全国扶贫开发工作会议在京召开

2015年12月24日至25日,全国扶贫开发工作会议在京召开.会议主要任务是,贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和国务院扶贫开发领导小组第八次全体会议要求,总结2015年扶贫开发工作,分析脱贫攻坚面临的形势和任务,研究部署"十三五"特别是2016年脱贫攻坚工作.     

国家发改委解读 《"十三五"脱贫攻坚规划》

国务院日前印发《"十三五"脱贫攻坚规划》(以下简称《规划》).《规划》是国务院确定的"十三五"国家级重点专项规划之一,是指导我国"十三五"时期推进脱贫攻坚工作的行动纲领.近日,国家发展改革委地区司负责人就《规划》回答了记者的提问.     

"四看"考核评估 山东莱西以最严考核评估为脱贫攻坚"护航"

"切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的考核评估,严肃查处假脱贫、被脱贫、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验."2017年3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中对脱贫攻坚工作做出了严格要求.为贯彻落实好这一要求,自2017年3月28日起,山东省莱西市积极行动,以严肃、有力、科学、公正、全面、创新的考核评估方式,为脱贫攻坚保驾护航.     

"十三五"脱贫攻坚规划

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命."十三五"时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段.本规划根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明"十三五"时期国家脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和重大举措,是指导各地脱贫攻坚工作的行动指南,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据.     

把创新作为脱贫攻坚的第一动力

重庆市长寿区属市定插花贫困非重点区,目前有脱贫村10个,脱贫户5733户,脱贫人口16330人.在脱贫攻坚中,长寿区积极探索,创新思维,首创扶贫项目前期审批"五个简化",扶贫项目建设管理"四步工作法"以及扶贫培训"六个结合",有力地促进了脱贫攻坚各项任务的完成.     

问诊忻州脱贫攻坚"痛点"——专访全国人大代表、山西忻州市长郑连生

忻州是革命老区,也是山西脱贫攻坚三大主战场之一,横跨燕山-太行山、吕梁山两个集中连片特困地区,全市14个县(市、区)中,有11个国家扶贫开发工作重点县.因贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大,忻州扶贫工作具有一定的特殊性、复杂性和艰巨性.     

"连村联创"机制新抱团攻坚促脱贫 ——湖南麻阳以党建促脱贫概述

一村富,小幸福;村村富,大幸福.2014年,湖南省麻阳县建档立卡贫困村106个,贫困人口87559人,占全县总人口数的21.6%,脱贫任务十分艰巨.县委、县政府牢记"三大历史使命",坚持向脱贫攻坚要战果要民心,提出"连村联创·抱团攻坚"以党建促脱贫新思路,并率先在谭家寨乡试点先行,取得明显成效.     

"党建引领、连村联创、抱团攻坚" 扶贫模式

湖南省怀化市麻阳苗族自治县是武陵山区集中连片特困地区县,在这片脱贫攻坚的主战场上,流传着一个"谭指挥"的故事. "一根筷子容易折,一把筷子折不断".作为湖南省麻阳县谭家寨乡楠木桥村党支部书记,谭泽勇发挥全国创先争优先进基层党组织——楠木桥村党支部的旗帜引领作用,大胆探索由9个村党支部、276名党员参与的"党建引领、连村联创、抱团攻坚"扶贫新模式,实施两年来取得显著成效.     

四川巴中:筑牢"五线"护航脱贫攻坚

四川省巴中市地处秦巴山片区腹心地带,集红色革命老区、边远山区和贫困地区于一体.在脱贫攻坚进程中,巴中把精准扶贫、精准脱贫作为最大机遇,把廉洁扶贫作为脱贫攻坚的基本底线,按照"谋划脱贫攻坚树廉、推进扶贫项目践廉、问责违规违纪守廉"的要求,增派监督力度、丰富教育方式、创新监督办法、完善监管机制,通过筑牢"五线",有力确保了脱贫攻坚顺利实施.     

片区外脱贫攻坚的"眉山模式"

"奋战三年攻坚,率先全面脱贫."2015年7月,四川省眉山市委结合全市实际情况,立下了这样的目标:2017年实现全市10.94万农村贫困人口全部脱贫,316个贫困村全部"摘帽".数据显示,眉山市农村贫困人口已由2011年的45.5万人减少到2015年6.576万人,贫困发生率从17.66 % 下降到4.4 % .贫困村从316个减少到133个,脱贫摘帽183个.     

一个贫困县的精准脱贫"路线图"

按照"两年摘帽、三年巩固、五年小康"三步走的攻坚时序,重庆武隆锁定"脱贫摘帽、巩固提升、全面小康、持续发展"的总体目标,精准绘制脱贫发展"路线图",强力整合集聚各类扶贫资源要素,着力打好扶贫攻坚"组合拳". 打好"组合拳" 明确"靶向",制定出台"1+11"攻坚方案.按照全县"一盘棋"的系统思维,制定出台以扶贫攻坚实施意见为总纲,以贫困村"销号"、贫困人口"越线"、第一书记选派、集团帮扶、驻村工作队、目标考核、资金整合、项目建设、"三留守"和残疾人关爱、乡村旅游发展为配套的"1+11"扶贫攻坚方案.     

朱永新委员:用职业教育阻断贫困代际传递

"'十三五'期间,实现全面建成小康社会的关键是几千万农村贫困人口的脱贫问题.不管是产业脱贫、教育脱贫、就业转移脱贫,还是搬迁脱贫,关键是要让具备劳动能力的适龄劳动者拥有一技之长,掌握就业技能.职业教育是离农村贫困人口和底层打工族距离最近,最能直接提升就业能力和收入水平的教育类型.在脱贫攻坚中,职业教育不仅大有可为,而且必须大有作为."全国政协常委、民进中央副主席朱永新表示,2016年民进中央赴全国10个省开展调研,并将把"大力发展中职教育,助力农村脱贫攻坚"作为今年全国两会的一项重点提案内容.