我国高等学校章程制定主体刍议

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出了高等学校依法制定章程的要求。我国高等学校章程制定主体的确定要综合考虑制定权兼具行政权力与民事权利的性质,制定权的确定必须有法律法规的来源或授权。章程制定主体包括申请设立高等学校时的章程制定主体和补报高等学校章程时的章程制定主体两种类型。     

制定高等学校章程的意义、内容和原则

分析了国外大学章程的法理意义和我国制定高等学校章程的现实意义,认为章程是高校自主办学和外部对高校实施影响双重作用的产物,应以制定章程为契机推动高校依法自主办学。在内容上,章程反映着高校和社会特别是和政府的关系,彰显着高校的使命要求,重点是内部治理结构。鉴于目前各高校对章程理解的不同,章程的制定可遵循先简后繁、充分协商等原则,初期允许多种选择先做起来,后期作为现代大学制度建设的改革成果予以规范。我国现在正进行的现代大学制度改革,可以启于并终于高等学校章程的制定。     

略论依法自主办学与高等学校新型管理机制构建

《高等教育法》关于“高等学校面向社会 ,依法自主办学”的规定确立了高等学校管理体制改革的大思路。加速构建与高等学校依法自主办学相适应的政府宏观管理、学校自主运行和市场有序竞争三者有机结合的机制 ,是目前高等学校管理体制改革的当务之急。其核心环节是建立学校内部党委领导、校长负责、教职工民主管理的法人治理结构模式和以章程为中心的内部制度体系     

高校学生管理法治化的思考

目前在高等学校的学生管理中,存在着不少侵犯学生权利的法律问题,论文从依法治教的角度分析了我国高等学校的法律依据和行为性质、高校学生管理的现状和存在的主要法律问题、高校学生合法权益的法律保护等问题,这些都是现阶段我国高等教育面临的实际问题。     

我国大学章程建设的环境阻力分析

现阶段我国各高等学校都在开展大学章程建设工作,部分高校已制定了较为完善的大学章程,但目前大学章程的实施进展缓慢,大学章程在大学办学与管理实践中发挥作用甚微,甚至被束之高阁,这严重违背了大学章程建设的初衷。针对这一问题,从内外部环境上对我国大学章程建设的阻力包括法律环境阻力和高校内部环境阻力等进行了分析,并据此提出了加强我国大学章程建设的相关思考及建议。     

试论我国高等学校章程的制定和实施

高等学校章程体现了国家规范高等教育发展过程的需要，它对高校提高办学效益，实行依法治教有着十分重要的意义。高等学校制定章程，应坚持社会主义办学方向，遵循高等教育规律，烙守法制统一、法治尊严和保障受教育者权益等原则，使之成为明确高校及其内部机构和人员权利与义务的、具有国家强制力的法规。在实施章程中，要注意提高相关人士对章程的认识，制定合理的实施计划，并建立相应的机构。     

地方性本科院校章程建设的必要性及路径选择

大学章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则,具有权威性、规范性和法定性的基本特征。当前,章程已成为地方性本科院校办学的重要依据。地方性本科院校加强章程建设有利于扩大办学自主权、完善内部治理结构、保障学术自由、推进民主管理和彰显社会价值。地方性本科院校加强章程建设需要坚持以人为本、推进民主公开、深入研究分析、充分沟通协调和健全制度体系。     

大学章程的历史回溯与思考

大学章程是高等学校依法自主办学和实施管理的基本准则,也是调整学校内外部责权关系的重要依据,更是一所高校理念、精神、文化的总概括。据此,探讨大学章程的科学制定是必须而必要的。本研究通过回顾国内外大学章程的发展历程,剖析大学章程制定中存在的问题与困境,从充分彰显学校特色、充分体现大学的办学自主权、应有前瞻性和可操作性、应引入责任追究制度和解决争议制度四个层面提出大学章程的制定路径。     

大学章程性质的法理透视

随着我国高等教育改革的逐渐深入,大学章程作为高校的核心法律文件,在“依法治校”中的重要地位开始显现.但对于大学章程的法律性质,学界仍存在争论,由此造成的实施困难,影响了其实效性的发挥.本文评析了学界较流行的“契约说”“自治规则说”“法律说”三种观点,认为应从外延视角、法律位阶视角、特征和价值视角入手,以“大学内部‘宪法’和外部‘权利宣言’“行政规范性文件”以及“软法”的定位,来综合评价大学章程的法律性质.     

意识形态领域必须依宪办事

在我国第一个宪法日,习近平同志作出重要批示,指出:"宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。""坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。""要大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识"。依法治国,包括各个领域,在意识形态领域也不能例外。意识形态领域也应该依法,首先依宪办事,不能违反法律,尤其不能违反宪法。然而我国意识形态领域是混乱的,违法、尤其     

论法的可诉性

法的可诉性应是现代法治国家法的本质属性之一。但在我国现行法律中 ,存在着大量不可诉的法 ,这种法的可诉性缺陷 ,对我国的司法制度乃至法治建设造成了十分不利的影响。因此 ,建立具有可诉性的完备法律体系 ,是我国法制建设中亟需解决的问题     

试论加强我国民族法制建设问题

"民族法制"在我国是一个具有特定涵义的概念.民族法制建设是我国社会主义民主和法制建设的重要组成部分,经历了曲折的历程.目前,我国初步形成了中国特色的民族法规体系,但还很不完善.我国法制建设和民族工作新的形势对加强民族法制建设提出了紧迫的要求.因此,必须站在战略的高度,从加强立法、推进依法行政、加强法制宣传教育、完善监督机制、加强法学理论研究等方面推进民族法制建设.     

证券法律机制及其整体的合力

证券法律机制是在规范证券发行和交易过程中,诸种证券法律、法规、司法解释相互联系和作用的制约关系及其运转方式。证券法律机制包括制度机制和实施机制,进一步细分为证券立法系统、证券执法系统、守法系统和法律文化系统,每一个系统都是一个整体,都包含着法律机制的元素的各自目的性组合。我国证券法律机制应不断地自我扬弃,从低级走向高级。     

区域经济法律调整的二元结构解析

在区域经济法律调整问题上,我国理论界与实践部门有"一元调整说"与"二元调整说"之学说,笔者主张"二元调整说"。文章认为,与区域经济关系的层次性相对应,区域经济的法律调整亦分为不同的层次,即呈现宏观调控法—中观调控法并行调整的"二元结构",其二者各具特性,相互独立地发挥作用,并且,其相互促进,相互补充,共同构筑了区域经济运行的制度体系。     

美国联邦法院关于国际诉讼竞合的法律规制

跨国经济的发展使国际民商事纠纷不断增加 ,对国际民事诉讼法产生了重大的影响。而国际诉讼竞合问题是当前各国国际民事裁判管辖权发生积极冲突的结果 ,在尚无国际统一条约规制的情况下 ,各国国内法如何进行调整是国际民事诉讼法的重要课题。美国联邦法院具有独特的规制国际诉讼竞合的法律制度 ,对此予以分析研究 ,对健全我国的相关法律制度具有借鉴意义。     

健全教育法规体系的几点思考

健全的教育法规体系是一个国家对教育实施较为成熟管理的标志,是现代社会民主法制建设在教育领域中的必然要求。我国的教育法规体系建设取得了令人瞩目的成就,但仍然存在不少问题。本文从健全教育法规体系的必要性入手,考察我国的教育法规体系的基本架构,分析其存在的问题,并就健全教育法规体系建设提出几点建议。     

我国民法典应当弘扬人的全面发展价值

民法典的制定首先应当以一定的价值为指导,我国民法典应该以弘扬人的全面发展为重要价值理念。考察人的全面发展的历史演进过程,将弘扬人的全面发展纳入我国民法典价值核心具有的I必要性,这种价值在民法中体现在许多方面。弘扬人的全面发展价值应当处理好保障行为自由与对自由的必要限制,实现实质平等与形式平等的统一,充分保障人格权与对人格权合理限制等的各种关系。     

论法的价值合理性

合理性是现代法的重要特征之一 ,一项法律制度只有符合了形式合理与价值合理双重标准才是真正合理的。建立价值合理的法律体系是当代中国法治建设的必经之路。     

和谐社会视角下法治政府建设路径探析

建设法治政府是实现依法治国、构建社会主义和谐社会的必然要求。建设法治政府的前提是树立法治理念,必须摒弃人治思想、树立法律信仰、强化程序意识;建设法治政府的基础是加强法律制度建设,必须明确政府职能定位、提高立法质量、严格执行《行政许可法》;建设法治政府的关键是严格行政执法,必须端正行政执法观念、转变行政执法职能、改革行政执法体制、完善行政执法责任追究制;建设法治政府的保障是完善监督机制,必须加强和完善民主监督、社会监督、内部监督和专门监督。     

法美学的学科建构与"法之美"的呈现

法美学是法哲学的一个组成部分,它与法律科学与法律伦理学并存,与人的全面解放--"自由自觉的存在"同步,是对人的审美性存在的一种肯定.作为法学与美学的交叉学科,它是用生命美学的观点研究"法之美"的一种边缘学科,是一门能够独立出来的新兴学科,是一门体现人文关怀的人文学科.