论国有经济布局调整与国有企业退出战略

我国国有经济规模偏大、国有资本行业分布结构不合理、国有经济在企业布局上错位的现状要求我国企业改革要着眼于搞好整个国有经济.国有经济战略性调整的方向是退出竞争性领域.为使国有企业能顺利实现有序退出,应遵循科学的退出时序和退出方式.     

国有经济布局战略性调整的若干问题

通过对国有经济布局的现状分析 ,阐述了国有经济布局战略性调整的必要性 ,提出了国有经济布局战略性调整的操作思路 :一是收缩战线 ,从布局分散变突出重点产业 ,优化国有经济结构 ;二是产权调整 ,实现有国企业股权结构多元化 ,推进企业经营机制的转换 ;三是盘活存量 ,优化增量 ,使国有资本在中小企业有序退出     

绿色金融:全球化趋势下的区域经济新增长点——以广州市花都区为例

我国"十三五"发展规划提出了绿色发展理念以及构建绿色金融体系的战略,国内的绿色金融正在快速发展。当前和今后相当长的一个时期,我国经济增长由高速向中高速转变、经济结构进行战略性调整成为新常态,以绿色金融带动区域经济的新增长点应从创新理念、制度完善、多方合作等方面推动。     

国资风采录之三：加强国资监管跨上新台阶

“十五”期间，面对我国加入世界贸易组织后的新形势和宏观经济环境的新变化 ，面对日益激烈的地区间发展竞争，我市按照党中央的部署，着力深化改革，积极扩大开放，不断推进国有经济战略性调整，国有经济在主要行业和关键领域作用增强，在总体上呈现出而已结构逐渐优化良好态势；     

竞争性国有企业的退出时序与退出方式

对国有经济进行战略性调整 ,是从整体上搞好国有经济的重要举措之一。鉴于当前国有经济职能过泛、覆盖面过宽且效率低下的事实 ,以及市场经济中国有经济应该扮演的职能 ,这种战略性调整在竞争性领域 ,主要表现为一种退出。国有企业在竞争性领域的退出 ,要把握好退出的时序与方式 ,以期优化国有经济的退出效率 ,降低其对国民经济和社会安全的震荡程度。     

论国有经济布局战略调整中的进与退

党的十五届四中全会关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定,提出了国有经济有进有退,有所为有所不为的方针.国有经济要从大部分竞争性行业中退出,要进到关系国有经济命脉的关键领域和重点行业.在实施国有经济进退的过程中,要进一步解放思想,转变观念,要正确处理进与退、有所为有所不为的关系,研究和建立国有企业退出的机制,研究和制订国有企业进入的原则,抓大放小,对国有企业实行战略性改组,并且把国有经济的进与退同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来.     

在国有经济战略性调整中促进产业结构升级

我国国有经济布局不合理与当前我国产业结构不合理联系在一起 ,因此 ,要促进我国产业结构升级 ,必须相应地调整我国国有经济布局 ,将二者有机结合起来 ,以国有经济布局的战略性调整来推进产业结构升级     

实现国有企业改革目标应着力解决的重点问题

为实现国有企业改革目标和增强国有经济的控制力而实行的国有经济布局的战略性调整,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退、有所为有所不为。要积极推进国有企业战略性重组。对国有大中型企业实行规范的公司制改革,用多种形式放开搞活国有中小企业。实现大企业与中小企业的专业化分工、社会化协作,形成适应市场竞争的合理的企业群体结构。国有大中型企业要建立和完善公司法人治理结构,明确股东大会、董事会、监事会和经理层的职责,形成有效的激励机制、约束机制和制衡机制。要努力改善国有企业资产负债结构,增加银行核销呆坏账准备金、对一部分国有企业实行债转股、提高国有企业直接融资比重、切实减轻国有企业利息负担。     

关于实施国有企业战略性改组的思考

一、实施国有企业战略性改组是建立市场经济体制的必然选择国有企业的战略性改组是中国经济体制改革进人到产权制度的相对高级阶段时形成的一个全新的概念。所谓国有企业的战略性改组是指通过国有资产的流动和重组,在适当收缩国有经济战略的前提下,优化国有经济的布局与结构,集中力量加强国家必保的行业的企业,以便从整体上搞活国有经济和提高整个国民经济的素质。确立国有经济在社会主义市场经济中的主导优势地位,使国有经济更好地发挥作用。笔者认为中共十五大提出国有企业战略性改组问题不是偶然的。其客观依据主要是在市场经济条件…     

混合所有制经济发展中的一个倾向性问题

混合所有制经济在我国的产生和发展,对于推行公有制经济的多种有效实现形式、推进国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组、优化国有经济的整体结构和布局、进一步增强公有制经济的活力和增强国有经济的控制力,都发挥了极为重要的作用,但在此过程中,也出现了＂私有化＂的倾向.这种倾向如果得不到纠正,将会给我国经济社会发展造成极大危害和深远影响.因此,在促进混合所有制经济发展的同时,必须注意雏护公有制经济在国民经济中的主体地位.     

关于国有经济主导地位的几点战略性思考

囿于对国有经济“主导地位”的传统认定,酿成了资源配置陷阱、“所有制歧视”、阻碍制度创新、影响企业家队伍成长和中小企业战略主导地位的确立等等弊端。科学的国有“主导”战略重组应为:在(1)公共物品(基础设施)、(2)垄断行业(军工、专卖等)、(3)高科技产业、(4)竞争性领域四大类划分中,重点为退(4)进(3)。这样的资产重组与制度创新,对于科学认定“国有主导”的本质、正确设计国有经济进退思路、促进高科技产业的发展、破除“所有制歧视”等都是极为有利的。     

国有企业战略收缩的理论依据——一个经济学模型的思考

将国有资产和非国有资产置于平等地位,即市场主体地位的平等必然要求资产作为国民经济功能性工具的地位平等,然后通过建立国家利益无差异曲线模型,引入“边际资本成份替代率”和“有效区间”等概念,论述了该模型对我国企业改革的意义,得出如下结论：国有资产在行业与市场中的过度介入,是目前我国国有企业低效率的制度性原因,国有企业战略收缩是增加国家的国际竞争力的唯一途径。     

关于国有经济战略定位的再思考

在经济的转轨过程中,加大国有经济战略性重组的力度仍具必要性。当前国有企业更适应市场经济的运行规则、国有经济更集中于战略性产业、国家资本的高级化以及国家资本面临巨大的流失风险等因素,为进一步实施国有经济的战略重组提供了条件。     

产权所有制与公司绩效的实证研究

国有企业一直是我国渐进式经济改革政策的着力点。但从总体上看,非国有工业企业的绩效优于国有工业企业,非国有上市公司的绩效显著优于国有上市公司。可见产权所有制性质是决定公司绩效的关键因素。因此深化竞争性行业中国有企业改革特别是国有上市公司的股权分置改革,加强公司治理是提升公司绩效的必然举措。     

市场经济体制下的政府角色与行为分析——对国有企业改革和发展环境的一种阐述

本文阐述了市场经济体制下的政府职能与行为、国有企业的本质属性与改革方向,并明确提出当前政府工作的重点以为国有企业改革和发展创造良好的环境为中心,建立宏观调控体系和相关的配套改革,战略上调整国有经济布局,推进国有企业改组,建立和完善现代企业制度,全面做好社会保障体系工作.     

辽宁老工业基地经济结构与振兴策略分析

分析了辽宁老工业基地产业结构、所有制、就业、技术创新能力的现状及其产生的原因,并在此基础上提出了通过采取相应政策措施, 致力于消除国有经济布局调整中的主要制约因素, 使国有企业尽快从非关键领域退出, 集中精力发展具有战略地位的国有大中型支柱行业,同时扩大就业与再就业,健全和完善社会保障机制,提高技术创新能力来振兴老工业基地.     

股份制是西部国有企业改革的方向

西部地区国有企业较为集中,在整个国民经济中所占比重较大,因此西部经济大发展,搞好国企是关键.在社会主义市场经济条件下,国企要想在市场竞争中站稳脚跟,求得生存和发展,必须进行股份制改造,并且必须克服过去改造的股份公司中,国有股"一股独大"的致命弱点,使股权结构多元化、股权全面分散化.这样,才能有效阻止政府权力进入股份有限公司,把公司变成个人或某个上级单位的"超级提款机",进行权钱交易和"黑箱操作",才能使股份公司按其本质特征,规范透明地运行,以达到赢利的目的,促使西部市场发育成熟,带动西部经济发展.     

国有经济制度创新的几个理论与实践问题研究

在吸收现有各种研究成果的基础上,对我国国有经济制度创新的几个重大理论和实践问题的研究可以得出以下结论:(1)我国国有企业改革的目标并不是简单地照搬英美的公司制度,而是要结合中国国情,经过制度创新,建立具有社会主义内涵的现代企业制度。(2)"产权明晰"并不等于私有化,"私有产权效率论"不仅在理论上有致命的逻辑缺陷,而且与世界范围内的改革实践不相符。股份制作为公有制的主要实现形式,具有很强的理论合理性和与市场经济兼容的实践可行性。(3)我国国有企业并非一种天然低效率的制度安排,其大量存在不仅有社会政治基础,而且有很好的经济效率基础,新古典的效率标准难以真正把握国有企业的效率本质。(4)国有经济战略性调整并不意味着国有经济应当全面退出竞争性领域,国有经济在中小企业中也有存在的合理基础,国有经济的产业定位在本质上是企业自主决策和市场选择的产物,政府不宜人为地设定标准。(5)导致对现有国有资产管理体制改革进行错误解读的根本原因在于,很多人在理论上没有真正把握国有资本作为资本的本性,在法权上错误地理解了国有资本的最终归属。因此,国有经济需要制度与理论的同时创新。     

江苏省高新技术产业竞争力评价——基于动态偏离一份额分析法

随着经济的增长和产业结构的升级,高新技术产业已经成为国民经济的战略性先导产业,成为各国和各地区经济社会发展的战略重点。2004-2010年,江苏省高新技术产业是江苏省经济增长的支柱行业,具有极强的竞争力,在全国范围内,江苏省的高新技术产业发展处于领先水平,结构合理,竞争力强,发展潜力巨大。     

我国的经济增长与非国有金融的发展

中国经济增长与非国有金融的发展现状表明非国有金融对我国经济发展有重大的促进作用,表现在:促进储蓄和资本形成功能;合理配置风险、激发企业家才能的功能;促进市场竞争、优化资源配置、完善金融市场功能;弥补国有金融的体制缺陷、信息劣势和治理结构的缺憾,支持技术创新、完善企业组织创新机制等。现阶段中国应该大力发展非国有金融,创新适应不同地区、产业、企业特点的金融组织金融产品,鼓励和支持各类民间金融机构在内的非国有金融的发展。