论WTO规则与我国民族自治地方立法的发展

2001年12月11日我国正式成为WTO的成员国。建立健全与WTO规则和我国加入WTO承诺相一致的法律体系是加入WTO后的重要任务。对于民族地区而言,应当按照"三个代表"的要求,正确分析加入WTO给中国少数民族和民族地区带来的机遇和挑战,使得民族自治地方立法和中央立法保持一致,符合WTO规则和我国加入WTO的承诺,不断提高立法质量,以促进民族地区政治、经济、文化的发展。     

WTO规则框架下中国农业补贴的法律问题

对农产品实施补贴是国际上支持本国农业发展的通用手段,但我国的农业补贴严重不足,远低于西方发达国家的补贴水平。随着我国加入WTO,面对竞争激烈的国际市场,我国应进一步完善农业补贴法律制度,使WTO的“绿箱”和“黄箱”补贴在我国的权利落到实处,增强我国农业的国际竞争力。     

论WTO规则与中国农业对外贸易

加入 WTO后的中国农业 ,进出口贸易在短期内取得了双增长 ,其中粮食、油料等大宗农产品因为具有价格优势 ,在加入 WTO第一年就创造了佳绩 ,而畜产品、蔬菜、水果、水产品等却频繁遭到技术壁垒的拦截 ,一些产品还遭到了反倾销。从 2 0 0 3年第一季度开始 ,贸易顺差在明显减小 ,分品种的农产品贸易喜忧参半 ,面对这样的局势 ,研究、利用好WTO规则 ,参与、制定好 WTO规则 ,从总体上把握好国际市场形势 ,就显得非常必要。同时 ,我们还必须重视发展标准化生产 ,提高农产品的国际竞争力 ,在农业对外贸易中创最佳效益。     

加入WTO与我国原产地法律规则的完善

对产品原产地的立法保护不力,使我国很多民族品牌的发展遭受到了极大的损害。本文结合WTO原产地规则对我国原产地保护的实践问题与立法现状进行分析,就如何完善我国的原产地法律规则提出一些立法建议。     

中国遵守WTO农业规则面临的矛盾及应对建议

中国加入世界贸易组织以来,履行承诺,在推进国内农业支持保护制度改革完善进程中更加注重与WTO农业规则兼容。但是,中国也面临一些WTO成员质疑是否遵守WTO农业规则以及国内农业支持保护政策完善如何兼顾合规性和激励性等突出矛盾。中国遵守WTO农业规则面临的矛盾,主要归因于现有WTO农业规则存在缺陷、新一轮谈判进展缓慢和一些WTO成员对农业支持规则约束单方面理解以及中国适应WTO农业规则制定农业政策尚处于探索阶段等。为了更好地适应WTO农业规则要求,中国农业支持保护政策选择与完善必须兼顾履行WTO相关义务和有助于保护调动农民发展现代农业的积极性,并要加快构建中国农业对外开放新格局,推动新的WTO农业规则谈判。     

WTO与中国市场经济立法的完善

经过20多年的立法工作,中国已经初步建立起市场经济法律体系,但是还不健全,还不完善.加入世界贸易组织之后,为了履行适用世界贸易组织规则的国际义务,我们应当通过修改现有法律、制定新的法律,使中国的市场经济立法更加符合市场经济的共同规律,与世界贸易规则完全一致起来.     

加入WTO后我国农业发展的对策

本文对ＷＴＯ规则限制和允许（或鼓励）使用的政策进行了简要介绍,对我国现行的农业政策状况进行了分析。对加入ＷＴＯ后,我国农业政策调整的对策作了较为详细的考察,认为短期内应加强建立我国优势农产品出口生产基地,加强农产品的标准化研究并尽快制定农产品标准,充分利用ＷＴＯ规则的国内支持空间进行保护等。长远来看,我国农业发展政策的重点应建立在科技进步之上．     

WTO环境与贸易规则的立法特点及其实施中存在的问题

WTO作为一个以促进贸易自由化为主旨的国际经济组织对环境贸易关系的协调是从贸易角度出发,在现有多边贸易体制的框架内对环境贸易关系进行有限度的协调,它并不是要全面协调和解决贸易与环境的冲突,解决环境贸易之间的冲突要依赖于贸易领域和环境领域等方面的共同努力。正视这一点,对于我们分析和理解WTO在处理有关环境贸易关系具体问题所持的立场和基本观点具有重要指导意义。     

WTO规则与我国行政法制建设

加入 WTO后 ,客观上要求政府改革不适合市场经济要求的行政管理模式 ,建立规则导向型的“责任政府”和协调服务型的“有限政府”,为此要改革现行的行政审批制度 ,制定《行政程序法》和《行政许可法》,完善我国的行政制度体系。尤其是应充分认识行政指导制度法治化的基本思路对实现依法行政的意义     

WTO与中国行政立法质量的提高

WTO对中国法治进程尤其是对立法的影响是不言而喻的 ,会给我国带来一场深刻的法律制度变革 ,并对立法的数量和质量提出新的要求。为适应加入WTO的需要 ,我国应努力提高行政立法的质量 ,建立起与WTO规则相协调、适应社会主义市场经济发展需要和促进社会全面进步的完备的法律体系。     

我国政策性农业保险立法问题研究

近年来,我国农业保险的发展进入了一个新的阶段,然而,伴随而来的农业保险相关法律滞后等问题也日渐凸显。对此,应考虑对农业保险单独立法,着重探讨农业保险的界定、范围,自愿与强制原则,经营组织方式,再保和分保机制,巨灾专项风险基金以及政府在农业保险中的作用等方面的问题。     

我国《可再生能源法》与其他相关立法的协调

<可再生能源法>的实施不仅需要制定一系列的配套规则和政策,也需要其他法律的协调和配合.我国既有的能源立法、行政立法、环境资源立法、经济立法以及民事立法等,尚没有或未能充分体现出可持续发展观,对于解决可再生能源的利用问题还不能提供有效的支持,不能够在可再生能源的利用方面发挥激励作用,有些规定甚至成了可再生能源开发与利用的障碍.在这种情况下,对现行的与可再生能源开发利用相关法律进行检讨并完善相关立法,是推动可再生能源的开发、利用所必需的.     

美国纳税人权利保护的立法特点及其对我国的启示

20世纪80年代中后期,随着纳税人权利运动的兴起,纳税人权利保护成为现代税法的主流话题。在此背景下,西方主要发达国家相继修法立制,颁布了保护纳税人权利的专门法律,而美国更是通过其完备的立法将纳税人权利保护的立法推向一个新的高度。     

我国涉农保险优化发展的立法探讨

目前我国涉农保险立法仍然缺位,因此涉农保险优化发展的立法非常必要。我国一些地区已经进行涉农保险的实践,随着我国农业保险制度建设的不断推进和国家的经济实力大大增强,从经济、理论和制度层面已为我国涉农保险优化发展的立法提供了可行性。涉农保险法律的功能包括规范功能和社会经济功能。涉农保险法律制度的根本价值在于正义、保证农业安全、农民利益和农村稳定有序。我国涉农保险优化发展法律制度的价值的实现,需要国家的干预与介入,立法应坚持非营利原则、政府扶持原则、强制保险与自愿保险相结合原则。涉农保险优化发展的法律关系包括主体、客体、内容和制度设计。     

论自然保护区法律中的利益协调

建立自然保护区是保护自然环境和自然资源,维护生态平衡的重要措施。目前,我国自然保护区在＂数量＂上增长迅速,但＂质量＂提升却相对滞后,自然保护区遭到破坏的事情时有发生。其中重要的原因是在自然保护区的建立和发展过程中,环境利益和经济利益以及利益主体间利益的不协调、不平衡。本文首先从探讨自然保护区法律的利益协调功能入手,分析目前我国自然保护区立法中的利益平衡内容的缺失,再针对问题提出立法完善上的解决途径,达到平衡各方面利益、促进自然保护区的可持续的发展的目的。     

试论我国公众责任保险的发展

本文探讨发展公众责任保险的意义,分析了公众责任保险的投保率低的原因,提出了发展公众责任 保险的对策。     

论我国农业结构战略性调整

当前我国正在推进的农业结构战略调整,不仅是适应加入WTO的市场导向调整,而且是整个国民经济产业结构战略调整的重要组成部分。本文拟就正在热烈讨论甚至有争议的几个问题作一些探讨。     

谈民族立法中的变通规定与补充规定

我国宪法和法律赋予民族自治地方的自治机关有权根据当地民族的特点,制定变通规定和补充规定.如何正确有效地行使这一权力,则必须对制定变通与补充规定的指导思想、法律依据及应遵循的原则进行较为深入的研究,从而为我国的民族立法工作奠定坚实基础.     

我国农村公共产品供给问题探讨

农村公共产品供给状况直接关系农业生产、农民福利和农村经济社会的稳定和发展。保障农村公共产品的有效供给,不仅是我国当前财政工作的重点,也是统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会的重要任务。文章针对我国农村公共产品供给总量短缺和质量低下的现状,提出保障农村公共产品有效供给的几点建议。     

宏观调控视角下的我国国债立法研究

国债在我国国民经济中的角色应从传统的筹资性国债向调控性国债转变,国债法是宏观调控的专项法,不能简单地将国债法作为财政法的部门法。当前我国国债立法存在缺少基本法,重监管、轻调控,综合协调性差等问题。完善我国的国债宏观调控立法,应当朝着法制化、协调化与可操作化的目标迈进,并按照“主体——行为——保障”的制度框架进一步健全国债宏观调控法律制度。