统计工作的生命在于统计数据的质量

为适应发展社会主义市场经济的需要，统计部门实施新的国民经济核算体系，实施新的国家统计报表制度和新的统计指标体系，并且对统计数据处理模式进行了重大改革，在提高统计标准化以及与国际统计接轨方面迈出了重要一步，统计工作有了新的发展和新的提高。然而，在一些地方和部门乃至基层单位仍存在着虚报、瞒报、弄虚作假、统计数据严重失实、数据质量差的现象。造成这种现象的原因，首先是本体利益的驱使，一些地方、部门和单位的领导从个人或本部门利益出发，弄权扰数，堂而皇之地玩起了数字游戏，特别是当某些弄虚作假者名利双收，而如…     

依法统计 势在必行

随着社会主义市场经济的建立和发展，经济成分和利益主体的多元化，经济结构和经济联系的复杂化，调查对象的多样化，使统计工作的难度越来越大。并且存在一些问题影响着统计数据质量，究其原因主要有以下几点： 一、上报率不高。受利益驱动，有些单位领导误认力，做统计报表对本单位没什么影响，对统计重要性缺乏足够的认识，因此经常出现迟报现象，甚至出现拒报现象。基层单位不能及时把上级下发的各种报表报上来，统计部门就没有原材料，也就无法加工，影响汇总，影响全局。再准的数据，再好的信息就会“时过境迁”，失去价值。 二、报表…     

中国农村统计调查制度的改革思路

在市场经济条件下,制度已经成为影响资源配置和运行效率的关键性生产要素。文章认为,统计制度改革在很大程度上决定着统计工作的方向、统计数据利用效率以及统计整体功能的发挥。我国现行农村统计调查制度仍很多的全面报表制度色彩,农村统计调查制度历经多次改革都不太成功,根本原因就是没有跳出全面报表制度框架。现行农村统计调查制度有悖于统计法律法规,与《统计法》及其实施细则相违背,已经不能适应市场经济对统计数据的需要,迫切需要建立新农村统计调查制度。     

如何进一步推广应用抽样调查方法

随着市场经济改革的深入,经济和利益主体的多元化,新兴的行业和产业不断涌现,技术进步、结构调整、企业重组和产品升级不断加快,经济运行的复杂程度大大增加,原有在计划经济条件下施行的全面统计报表、层层汇总的统计方法已经不能适应形势的需要。这种以全面统计报表制度为主的统计调     

抽样调查方法在农业统计中应用和推广

问题提出 应该承认，全面统计报表制度在计划经济时期对发挥统计的“信息、服务、监督”职能起到了积极的作用。但随着社会主义市场经济体制的建立，农业生产经营主体分散化，经济成份多元化，产业结构多样化等情况的出现，全面统计很难适应朱 基总理对统计工作提出的“快、精、准”的要求。农业全面统计报表制度的弊端凸现。 1.全面统计的报表布置环节多，时间长。现行农业统计报表是从上到下层层布置，从下到上级级上报。就目前农业统计年报的布置来说，从国家到村，其时间跨度长达4个月之久。所以，经常出现这边报表刚刚布置，那边…     

改革畜牧业统计方法

随着市场经济体制的不断完善，几十年延袭下来的畜牧业统计方法制度已越来越不能适应两个根本性转变的要求，因此，改革畜牧业统计方法制度刻不容缓。一、现行畜牧业统计方法制度存在的弊端1、指标多、填报单位多、汇总级别多，统计报表逻辑平衡关系繁琐。多少年来，我们一直采用由户到村民小组、村民小组到村、村到乡镇、乡镇到旗县区、旗县区到市……的多级别逐级汇总方式，众多的统计指标、填报单位及纵横交错复杂的报表逻辑平衡关系，使得基层统计人员不得不占用大量的时间忙于搜集整理资料和进行数据处理，很难对统计数据的来源进行质…     

转变观念：重视和加强抽样调查

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展 ,经济利益主体日趋多元化 ,经济成份日益多样化 ,使得依靠行政手段推行全面统计报表制度难以适应形势 :数据质量越来越差 ,信息源头水份越来越大 ,虚报瞒报统计数据现象越来越多。因此 ,必须进一步深化统计制度改革 ,真正建立“以定期普查为基础 ,以经常性抽样调查为主体 ,以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充 ,搜集、整理基本统计资料”的调查方法 ,才能适应国民经济核算体系和统计指标体系的要求。但是 ,在实际工作中 ,全面统计报表制度依然扮演着主要角色 ,发挥着十分重要作用。…     

新时期县级统计部门如何保障统计数据的准确性和及时性

在社会主义市场经济条件下，政府统计毫无疑问仍然在统计活动中处于核心和主导的地位。在我国．县级统计部门是微观统计数据集中的一个关键环节．随着社会主义市场经济体制的建立和发展，统计数据质量受到严重影响，一方面来自社会经济现象本身的复杂化，带来统计任务的繁重性、复杂性；另一方面来自各种干扰更加突出，尤其是与考核、调控、利益相关的指标更易受到干扰。在这种情况上，统计数据不实的问题就更加频繁地出现在县级统计部门的面前，造成县级统计数据不实的原因是多方面的，归纳起来，主要包括以下若干方面：第一，源于管理体制…     

中国国家统计体系简介(三)--统计数据的收集

目前，中国官方统计系统收集统计数据的方式主要有以下三种： (一)定期(全面)报表。即官方统计部门向列入调查范围的全部统计调查机构单位发放报表，这些机构单位定期(如每月、每季、每半年或一年)填好报表后，向发放报表的政府统计部门报送。该方法的运用范围比较广泛，几乎涉及国民经济和社会发展的各个领域。 1.劳动综合统计报表制度。是国家统计局对各省级综合统计机构关于劳动统计的综合要求。各省级综合统计机构根据国家统计局的规定，布置地、县统计局收集各项劳动统计数据，并逐级汇总上报，最后由各省级统计机构报送至国家统…     

如何防止第三产业统计中的漏、瞒报现象

随着我国市场经济的建立,在第三产业统计中,一些统计报表(基层)启报单位(个人),为保护自身利益(合法、非法),防范心理增强,统计资料漏、瞒报现象日渐凸现,加之一部分统计机构、统计工作人员及第三产业统计制度对市场经济的不适应,以及政府统计信用在一些地方扭曲,使第三产业统计中统计资料的漏、瞒报问题进一步加剧.为遏止此问题,本文试在目前统计管理和组织模式下,提出几种方法.     

对现行统计体制的改革设想

一、现行统计体制中存在的问题(一)统计报表制度难以适应企业经营多元化的趋势随着企业融资渠道不断拓宽和融资方式的多样化,以及市场经济体制下社会各界信息需求量的增加,政府统计调查任务有日益加重的趋势。传统的以全面调查为主,非全面调查为辅,统计数据上报方式以统计报表为主,其他方式为     

认真执行《统计法》依法维护统计数据的准确性

经国务院批准，由国家统计局、监察部、国务院法制局联合组织的全国统计执法大检查工作正在我区全面开展。去年新《统计法》颁布以来，我区认真宣传学习贯彻《统计法》，加大了统计执法力度，一定程度上遏制了弄虚作假，虚报浮夸不正之风，依法维护了主要统计数据的基本准确，能够比较真实地反映我区社会经济发展的总体趋势．同时，我们应当清醒地认识到，在市场经济条件下，由于利益驱动，法制观念淡薄，在一些地区、部门、单位虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的现象时有发生，有的还比较严重。统计数据一定程度上面临着失真的危险。我区依…     

县级统计调查方法制度指标存在的问题及改革措施

问题之一：社会主义市场经济的建立，使多种经济成份并存，经济结构多样化，经济运行多方式、多层次、多渠道。目前的统计制度很难达到准确、全面的统计结果。就我所在的县而言，农村经济是以农户为生产经营单位，另外还有规模经营的农业、工业。贸易企业包括县办、乡镇办、村办、联户个体办等，贸易调查单位是遍布全县城乡的大小商业网点。在上述这些按统计专业划分的单位中，还有许多专业在基层同一单位交叉存在。由于现行的统计制度是以分专业的全面报表汇总上报，没有分层的综合管理制度，很难保证统计数据的准确、及时、全面。 问题之…     

我国统计设计管理工作的现状与展望

 统计设计管理是统计工作的重要组成部分。其主要功能，一是在对统计调查对象进行研究和分析的基础上，设计和制定统计调查报表制度；二是为保证统计报表制度的顺利进行，对政府综合统计部门和其他政府职能部门的统计调查项目和统计报表进行必要的管理和协调。因此统计设计管理工作既是统计工作的出发点，又贯穿于整个统计调查的全过程。没有科学的统计设计和严格的统计管理，就不可能有高效的统计工作和准确的统计数据。改革开放以来，在历届国家统计局领导的关心和支持下，通过广大统计工作者、理论工作者和教育工作者的大胆探索和辛勤实践，形成了一套基本适应我国社会经济发展与统计工作自身发展需要的统计调查报表制度、国民经济核算体系以及相关的一些列统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系等，为统计事业的整体推进和发展做出了贡献。形势的发展不断向统计工作提出新的要求，如何在社会主义市场经济的条件下实现统计工作的三大职能，适应加入WTO以后的形势，是统计设计管理工作当前的中心任务，也是摆在我们广大统计人员面前的重要课题。     

统计制度方法改革的着力点

我国现行的统计制度方法的弊端早已显露端倪.其一是单一的全面统计报表方式与经济多元化的矛盾.经济成份复杂化,利益多元化,商业经营保密性,导致统计单位统计行为严重扭曲,数字质量和全面统计报表面临空前危机.其二是统计设计过分集中与地区经济多样化的矛盾.高度集中和强求划一导致忽视不同地区、不同层次的差异,这已经影响到新信息源的开发和无用信息上倾注过多的人力、物力、财力.     

谈全面统计与抽样调查之结合

开展统计调查有多种方式 ,按照调查对象的不同范围 ,可分为全面调查与非全面调查。前者是对全部单位调查 ,全面统计报表制度是其中的一种 ;而后者是对部分单位调查 ,抽样调查就是其中的一种。如何将这两者科学结合 ?笔者认为 ,应该从两方面入手。一、全面统计报表与抽样调查的特点和关系长期以来 ,以全面统计报表制度为主的调查方法 ,是在高度集中的计划经济体制下形成的。由于全面统计报表笨重、繁琐 ,难以适应市场经济的发展要求 ,因此 ,必须对统计调查方法进行改革。抽样调查是按照随机原则从调查对象总体中抽取部分单位作为样本 ,以样本…     

新形势下开展统计综合执法的探讨

在当前市场经济快速发展的新形势下，要实现对全社会统计信息的长效管理监督，必须树立大统计理念，全面推行统计综合执法，执法范围涵盖基层调查单位的所有行业统计报表，以保障统计数据质量，提升统计执法水平，切实构建“和谐统计”。本文对统计综合执法的必要性、法理依据，存在的问题与难点进行了阐述，并提出了加强统计综合执法工作的对策与建议。     

新的统计数据之源──行政记录

新的统计数据之源──行政记录天津财经学院于洪彦在社会主义市场经济迅速发展的新形势下，如何开辟新的统计资料来源，全面高效地搜集统计资料，是统计改革所面临的一个新问题。笔者认为，行政记录是统计资料的潜在资源，利用、开发行政记录则是市场经济条件下搜集统计资...     

在市场经济条件下,加强和完善农村统计工作的几点思考

在社会主义市场经济体制下，由于统计对象日趋复杂化，经济利益主体多元化，统计与社会的关联度越来越高，如何准确、及时、全面地为党政领导提供翔实的统计数据，以此作为制定政策的依据，显得尤为重要。农村统计作为反映农村社会经济发展状况的一门综合性学科，对于国家...     

基层统计部门呼吁加快劳动统计改革

随着社会主义市场经济的发展, 单位内部用人机制和分配方式发生了很大变化,现行的劳动情况全面统计越来越不适应新形势发展的需要,加快实施劳动统计方法改革迫在眉睫。一、现行劳动统计方法制度存在的弊端1、单位变动日益频繁,全面统计已很难全面。与其他专业统计比,劳动统计的一个重要特点就是单位数量多。现行劳动统计实施的范围是具有法人资格的独立核算单位。上年年底确定上报单位,年内维持不变。计划经济条件下单位经济变化不大,成份单一,而且上面都有一个主管部门管着,对所有单位全面统计还比较容易。但随着改革的不断深化,…