近三十年中国出国留学政策的理性回顾和法律思考

近三十年来我国出国留学政策的历史发展表明,虽然以"支持留学,鼓励回国,来去自由"为方针的出国留学政策体系已经建立,内容也已涵盖公派出国留学、自费出国留学、留学人员回国等方面,但出国留学政策在立法思想、立法部门、立法技术、法学基础、政策层次等方面仍存在着不足,影响了出国留学事业的发展.很长一段时间内,中国出国留学人数占世界出国留学总人数比例呈下降态势;另外,高校师生出国率、留学回国人数占出国留学人数的比例也在不同程度地下降.要扭转下降颓势必须完善出国留学政策,依靠法治和依法行政,加大出国留学工作的法学研究,建立以<国际教育法>为核心的出国留学法律体系,实现出国留学政策的制度化和技术化,并充分发挥市场在出国留学工作中的作用.     

委托代理理论视角的国家公派出国留学分析及建议

随着国际交流的深入,"出国热"日益升温。国家公派出国留学作为出国留学的主体部分依然占据重要地位,并继续发挥着巨大作用。运用新制度经济学的委托代理理论,对我国公派出国留学的委托代理关系的特殊性进行了研究,分析了其双重的委托代理关系及存在的"道德风险";结合我国实际,提出了降低国家公派出国留学"道德风险"的建议,即继续坚持"三个一流"的选派政策,加强对出境后的公派出国人员的管理与沟通,建立过程性评价机制、激励机制、监督和约束机制,旨在促进我国公派出国留学事业更快更好地发展。     

当前高校对外派遣工作的特点与对策

一、要研究对外派遣工作的新形势，及时总结经验教训，采取相应的政策和措施为了加快我国的社会主义现代化建设，使我国的科学技术发展赶上发达国家的水平，必须深化改革和扩大开放，扩大国际交流与合作。包括对外派遣和引进国外技术专家在内的引进国外智力是我国对外开放政策中一个重要组成部分，作为一项基本政策，将在今后一个相当长的时期内坚持下去。对外派遣是高校对外引智的一项重要工作。从八十年代初期开始派遣出国留学生以来，对外派遣工作发生了很大变化。从最初单一的派遣出国留学、出国访问、出国参加国际会议发展成为包括派遣…     

怎样看出国留学?

我国实行改革开放政策以来,自费出国留学成为我国莘莘学子选择求学、成才与就业的重要途径之一,但毕竟出国留学要化费家长一笔不小的开支(至少准备30万元人民币),而且留学生远在国外,究竟怎样才算求学、成才或就业成功,这对留学生本人的人生发展确实是重要的,由此引起留学生和他们的家长对出国留学的重视。笔者从事出国留学报道的时间虽不长,但已深感出国留学对家长特别是留学生     

出国留学与回国服务的经济学分析

本文从经济学中经济人的基本假设出发,分析了改革开放后我国出国留学与回国服务形成的原 因,阐述了出国留学与回国服务对我国发展的影响,从而提出如何应对的建议。     

自费出国也有奖学金

近几年来,我国公民自费出国留学的数量逐年增加,自费出国留学已成为我国公民出国学习的重要渠道。为适应我国社会主义市场经济的发展和加入世界贸易组织后对各类专业人才的需求,鼓励和帮助优秀自费留学人员顺利完成学业,增强他们回国工作或以多种形式为国服务的意识,进一步激发他们的爱国情怀和报效祖国的热情,体现国家对自费生的关怀,经教育部批准,国家留学基金管理委员会设立《国家优秀自费留学生奖学金》。按照教育部的指示,今年试行奖学金的评审工作,拟在美国、日本、英国、法国、德国五个国家试点,各有关驻外使馆教育处为申请受理机构…     

留学人员档案存放的理想选择

一位从清华大学毕业出国留学,回国后又被母校聘为教授的留学归国人员,只因没有招工指标,清华大学不能调出他走时放在街道办事处的档案,自然他也就不具有公职人员及干部身份,不能享受国家对留学归国人员的种种优惠政策。随着我国出国留学工作的不断发展,自费出国留学人数不断增加,自费出国留学人员档案的存放和管理已成为社会关注的问题。尤其是高校在校生、研究生和虽已毕业但未参加毕业分配的高校毕业生、毕业研究生、自动离职人员、辞职人员、在校高中生、高中毕业生等,他们或者尚未参加工作,或虽曾参加工作但已和原单位脱离关系,大都失去…     

近期资讯

申请２００２年出国留学资助开始 国家留学基金管理委员会前不久公布了２００２年国家留学基金资助出国留学选派计划，计划确定各类出国留学人员为２３００名。 国家留学基金委每年都有出国留学资助计划。鉴于我国入世后对多方面人才的需求，２００２年的公派计划在优先资助的学科专业上进行了调整，并对申请者的条件和外语水平有了新要求。有关选拔简章及奖学金项目要求、优先资助专业指南等已在国家留学基金委网站（ｗｗｗ．ｃｓｃ．ｅｄｕ．ｃｎ）上公布，受理工作截止日期为２００２年３月 １０日，评审录取结果２００２年７月公布。 去…     

曹国兴司长发表文章:支持留学 服务留学

教育部国际合作与交流司司长曹国兴最近在涉外监管网上发表题为“支持留学、服务留学”的署名文章,文章指出“支持留学是我国出国留学工作方针的重要组成部分,是我国基本国策的一个重要方面。20多年来,出国留学的中国公民近60万人,其中自费留学者占半数以上。现在我国一年仅自费出国留学者就逾10万。”文章说,面向世界面向未来,是一种国际化的潮流和趋势。现在西方国家都要求培养国际化人才,特别是学习工程和管理的人员在学习期间,至少有一次出国学习的经历,其目的就是为了让这些人了解国外的文化。在这样一个时代,青年人通过自费留学的渠道…     

自费出国留学人员的就业路径分析及对策建议

近年来，我国自费出国留学人员数量呈逐年递增的趋势，与之同时，留学归国人员的数量也逐年增加。因此，研究探讨他们的就业问题是社会人力资源管理的重要课题。通过对自费出国留学人员就业路径的分析，使学生明确自身定位，引导他们认真做好留学前的自我规划和职业规划；在留学过程中做到学习与未来相结合，加强高效能量积累；在留学归采后树立理性的社会就业选择理念，确立正确的就业态度，减少就业难的现象，形成良性资源循环，以促进我国自费留学工作的可持续发展。     

论当代人文社科学术期刊编辑视野的转移

当代期刊编辑理论研究,已经逐渐淡化了对期刊本身的功能、基本属性,办刊特色等的讨论,因为编辑学的理论发展,已经解决了这些基本问题。对于人文社科学术理论刊物,现在更多的是在关注人文社会科学的编辑出版与全球化背境下当代人文社会科学发展的关联性;当代学术批评与编辑的选择性思维方式;当代学术期刊的编辑过程及编辑活动与学术评价的关系;当代网络化条件下的学术活动与编辑活动的关联研究等与文科期刊相关的更为重大的理论课题。     

论共同犯罪中止的认定标准

当前对于共同犯罪案件如何认定犯罪中止,司法机关在办理中是仁者见仁,法学人士在讨论研究中是智者见智。共同犯罪中止的认定,应以行为人自动停止犯罪并有效地阻止其他共犯利用其先前行为继续实施犯罪或防止危害结果的发生为标准。     

行政机关违法设定许可的法律责任探析

对于行政许可违法的法律责任问题,人们往往是从行政许可实施违法的角度进行研究,而对于设定违法及其责任追究的探讨却相对薄弱。然而,行政许可设定一旦违法,其对相对人和社会公共利益的损害将会更大,因此,对许可设定的违法及其责任问题进行研究,以避免违法行政行为的发生,促进政府依法行政,不仅必要而且是非常有意义的。     

还本售房合同的法律效力分析

本文通过对案件的深刻剖析,论述了认定合同的依据、广告行为的效力、公司与股东的责任以及公司主体的混同等重要问题并提出了自己的观点。     

高校贫困生认定工作面面观

国家贫困生资助政策实施以来,对贫困生帮助很大,同时在实际运行中还存在着一些问题。本文提出贫困生认定工作仍需要进一步采取各种相关配套措施,以推动和保障贫困生资助工作更好地开展。     

民国时期武术的科学化变革

作为现代武术发展史上的一个高峰,民国武术置身于当时人们追求＂科学＂的话语背景之中。以＂传统＂为特征的国术（武术）与当时的＂科学＂话语形成了较大的反差与抵牾。国术界要实现以武图强的远大抱负,国术的＂科学化＂问题首当其冲。鲁迅与陈铁生的论战围绕国术是否有提倡的必要展开,一方面为国术的科学化做了舆论上的铺垫,另一方面也促使国术界开始反思传统武术的痼疾。进而,国术界从理论和实践两个方面展开了国术科学化的改造,其实质是确立发展国术的合理性和合法性,为国术的进一步发展铺平了道路。     

代位权行使效力的研究

关于代位权行使的效力, 有入库规则说、平等受偿说、优先受偿说等几种观点。从立法目的、法律功能、法律成本和效率、其他债权人利益的保护、中国司法解释的性质和来源来说, 中国应选择优先受偿说的观点, 赋予代位债权人优先受偿权, 建立代位权上优先受偿权的现代理念。     

从美国修订《1930年关税法》看我国外贸战略转型

2012年3月,美国参议院通过修订《1930年关税法》的法案,以便对中国、越南等“非市场经济国家”征收反补贴税。近几年,中美之间的贸易争端处于高发期,金融危机加剧了我国外贸出口中遭受的贸易摩擦。应尽快转变原有增长方式,提高产品附加值、降低对少数国家的路径依赖,开拓多元化市场、促进内外贸一体化,以实现我国外贸战略的转型升级。     

提单之债的性质及其诉权的构造

在不签发提单的情况下,利他契约理论能很好地解释海上货物运输合同当事方的权利义务。但在签发提单的情况下,该理论就不敷使用。借助罗马法中的准契约理论,既能对提单下的义务转让进行合理解释,也能解决在实务中诉权的确定之难。     

改革开放三十年成都理工大学校园文化建设实践与思考

改革开放三十年来,成都理工大学始终坚持以社会主义先进文化为指引,着力打造校园文化标识,着力提升校园文化内涵,注重构建校园文化建设平台和文化建设机制,动员全体师生参与到校园文化建设中来。通过建设,校园文化的软硬件环境得到极大改善,师生同台的校园文化活动丰富多彩,为学校的发展、为学生的成长成才提供了良好的文化土壤和精神动力。