可持续发展视域下基层人口与计生工作的若干思考

党的十七大报告对我国对人口和计划生育工作提出了新的、更高的要求。以科学发展现为指导，坚持稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，合理推进人口迁移和流动，为我国全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设提供更加良好的人口环境，成为当前人口与计生工作的重点。基层是人口与计生工作的基础，本文从可持续发展的视角，对新时期基层如何开展人口和计划生育工作谈些见解。     

全面做好我省人口计生工作

坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。关于人口计生工作,党的十八大报告明确要求,“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”。     

安徽省人口发展“十二五”规划

"十一五"期间,在省委、省政府正确领导下,全省人口发展领域取得显著成绩.低生育水平持续保持稳定;人口素质稳步提高;人口城镇化水平显著提高;民生保障建设取得新进展;统筹解决人口问题的宏观管理机制初步形成;坚持工作理念和工作方法改革创新. "十二五"安徽人口发展的 指导思想和主要目标 坚持计划生育基本国策,坚持以人为本、统筹协调、科学指导和创新发展原则,以构建人口均衡型社会为主题,稳定低生育水平,提高人口素质,优化人口结构,引导人口合理分布,保障人口安全.人口自然增长率控制在7.5％‰以内;出生缺陷发生率、婴儿死亡率和孕产妇死亡率稳步下降,初步建成覆盖城乡的人口基本公共服务体系;农村富余劳动力有序转移,流动人口公共服务均等化问题得到较好解决;覆盖城乡居民的社会保障体系进一步完善,老年人口生活质量全面提高;人口城镇化水平达到50％以上,城乡、区域间差距不断缩小.城乡居民社会保障体系逐步完善,生活状况进一步改善.     

苏州市人口与计划生育目标管理面临的新问题及新措施

目标管理作为现代管理的一种方法，是以目标为先导，通过目标的制定、目标的分解、目标实现过程的控制和目标的考核和评价，来达到管理目的，提高管理效能的。多年来，苏州市的人口与计划生育工作，坚持实行目标管理，极大地促进了各级政府对人口与计划生育工作责任意识的增强和组织程度的提高，促进了各级政府职能部门在人口与计划生育工作中的各项管理责任的落实，     

新形势下人口和计划生育工作的思考

我国人口和计划生育工作的重点、难点在农村。必须坚持统筹城乡经济社会发展,把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重,将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主要新农村的总体部署,进一步开创我国人口和计划生育工作新局面。     

以人为本 看我国计划生育政策

以人为本，是科学发展观的核心。是共产党坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨体现。坚持以人为本，是中国共产党十六届三中全会《决定》提出的一个新要求。本文从“以人为本”的角度出发，浅析我国人口与计划生育现行政策。     

依靠制度机制创新 努力保持低生育水平

潍坊地处山东半岛中部，总面积1．58万平方公里，人口850万。作为一个人口大市，我市人口增长的压力一直很大，人口和计划生育工作的任务十分艰巨。近年来，我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕提高稳定低生育水平、提高出生人口素质，不断探索依靠制度机制推进人口计生工作的新路子，逐步构建起以法制化、民主化管理为基础，以优质服务为宗旨，以激励政策、信息技术，齐抓共管推动为保障的“两化一优三推动”工作机制。     

巫山：完善十大公共决策机制 促进人口长期均衡发展

计划生育是我国的一项基本国策。人口计生工作是国家大事,是重大的政治工程和民生工程。坚持人口与经济社会发展综合决策,促进人口长期均衡发展,为经济社会提供核心竞争力和持久动力,是新时期人口和计划生育综合改革的基本任务。     

顺应新形势 打造新亮点 扎实推进人口和计划生育“五化”建设

近年来，兖州市顺应人口和计划生育工作新形势、新任务的发展要求，坚持以科学发展观为指导，创新思路，求真务实，扎实推进宣传人性化、管理规范化、阵地标准化、工作经常化、队伍职业化的“五化”建设，打造了人口计生工作新的亮点工程，促进了低生育水平的持续稳定。自2000年以来，     

卢氏县建章立制规范人口计生信访工作行为

卢氏县人口和计划生育信访工作严格按照“畅通信访渠道,创新信访工作机制,维护信访秩序,强化工作责任”和“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的指导思想和工作原则,坚持以人为本,构建和谐计生,提升计划生育整体水平的一项重要措施来抓,规范人口计生信访工作行为,落实信访责任,健全信访制度,人口计划生育信访工作取得了显著成效。     

构建性别平等文化 促进出生人口性别比平衡

自20世纪80年代以来，我国出生人口性别比失调现象严重，不仅持续时间长，而且涉及范围很广。传统性别文化的不平等是造成出生人口性别比失调的根源所在。构建性别平等文化需要切实提高女性地位，加强宣传教育，严肃法纪，并做好分性别的统计工作。     

开展专题调研 突出利益导向——领导重视推动晋江市人口计生工作持续发展

晋江市委、市政府高度重视人口计生工作,坚持人口与经济、社会发展综合决策,不断巩固提高基础水平、持续争先创优,进入“省计生工作二类先进市”行列,并荣获“全国婚育新风进万家活动先进市”、“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助先进市”、“泉州币计划生育优质服务先进市”等称号。     

强化四种观念 促进企业人口计生工作深入发展

人口和计划生育工作是一项长期而艰巨的任务,政策性强,涉及面广,与企业职工息息相关。企业人口计生部门是要认真学习、深入贯彻中央《决定》和党的十七大精神,坚持理论联系实际,坚持学以致用,切实把十七大精神落实到推动企业人口和计划生育工作,关键在于强化以下四种观念：     

试论新形势下如何统筹解决人口长期均衡发展问题

正我国实行计划生育以来,计划生育事业取得历史性成就,有效缓解了人口对资源环境的压力。但是,进入21世纪,我国人口发展态势呈现出较以往更为复杂的局面,人口老龄化日益加重,人口素质总体水平仍然不高,出生人口性别比明显失衡等。与此相应,我国计划生育工作的主要目标也已从最初控制人口数量的过快增长,逐步转移到如何统筹解决人口数量、素质、结构和分布,有利于人口长期均衡发展上来。在新形势下,如何按照中央的部署,坚持用十八大精神统领计生工作全局,统筹解决人口长期均衡发展问题,对进一步完善我国的计生工作具有重要的现实意义。     

依法做好人口计生工作 创造良好社会发展环境

2007年以来,武汉市人口计生委紧紧围绕全市人口计生工作中心,深入开展“反渎职侵权促依法行政”专项活动,全面推进计划生育依法行政,为全市人口与计划生育工作健康、深入、稳定发展创造了良好的法制环境,有力地促进了全市人口与计划生育工作水平的提高。     

以农业产业化为抓手促进农民增收

河北省遵化市是一个70．9万人口的县级市，其中农业人口60．2万人，占全市总人口的84．9％。遵化市委、市政府始终把“三农”问题作为工作的重中之重，不断强化对农业和农村工作的领导，坚持统筹城乡发展，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度。他们把支持农业产业化发展作为促进农民增收的治本之策，取得了明显成效。     

人口红利浅谈

一般来说，当一个国家劳动年龄人口增长停止后，劳动力数量不足的问题会很快到来。我国的人口红利是否结束，会有哪些问题？从“人口红利”对消费和储蓄婚影响来看，人口年龄结构变化会改变社会抚养比，社会抚养比越高社会整体负担越重。如何顺利渡过这一艰难时期？本文试作分析。     

对小康社会中人口与计划生育政策运行效果的一些思考

人口问题是关系到社会经济发展的重要问题,要贯彻落实科学的发展观,坚持以人为本,不断促进人的全面发展,就必须把人口问题放在经济和社会发展的全局中去思考,放在全面建设小康社会的进程中去把握。本文结合实际对四川省成都市做实证调查研究,在调查研究分析的基础上,针对成都市目前人口的现状,探讨全面建设小康社会中人口与计划生育政策相互作用的主要对策思路。     

全面实施优质服务 努力构建和谐人口计生新机制——重庆市梁平县人口和计划生育委员会

“十五”期间，梁平县人口计划生育工作在县委、县政府的坚强领导和市人口计生委的亲切关怀下，努力建设行政管理、技术服务、群众工作三支干部队伍，积极探索构建“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”五大工作新机制，全面完成了新时期人口计生稳定低生育水平，提高人口素质、改善人口结构三大任务，基本上实现了工作思路和工作方式的转变，人口计生工作质量整体提升，     

努力为建设节约型社会作贡献

在今年中央人口资源环境工作座谈会上，胡总书记强调，要扎扎实实做好人口资源环境工作，