新疆财政改革的进程与经验

新疆财政改革要与新疆的客观实际紧密结合;新疆财政改革必须走“渐进武”道路;坚持国家支持与自力更生相结合;财政改革要与经济体制改革进程相适应;财政改革必须妥善处理好“六个关系”。     

现阶段新疆财政职能定位的几点思考

新疆财政改革的推行要求我们必须把握现阶段新疆财政职能的准确定位 ,而这个“准确定位”又是建立在现阶段新疆的区情特点之上的。只有以这两个基本问题为基础 ,才可能顺利地推进财政支出和收入管理改革 ,逐步增强新疆财政的宏观调控能力。     

推进新疆新农村建设的财政政策建议

推进新农村建设是一项长期的重大战略任务.新疆的"三农"问题较之发达省份和内地省区更为严重和突出,因而,推进新疆社会主义新农村建设的困难和难度将会更大更艰巨.为加快新疆新农村建设,文章立足于新疆财政经济和社会发展实际,提出了财政支持新疆新农村建设的几点政策建议.     

新疆科技投入对经济增长贡献的实证分析

文章采用广义的C-D生产函数,对新疆财政科技投入的经济效果进行了实证分析。结果表明：新疆财政科技投入每增长1%,GDP平均增加0.202%;对滞后一年的经济增长分析显示,财政科技投入每增长1%,GDP平均增加0.238%。反映出财政科技投入不但对当期的经济增长具有促进作用,而且还存在滞后效应;新疆应在加大财政科技投入总量的同时,对科技资源的优化配置和使用效率给予足够的重视。     

新疆县级财政困难的原因分析与对策

县级财政是地方财政的基础环节 ,而新疆县级财政却存在发展不平衡及财政困难等多方面问题。这些问题产生的原因是什么 ?针对新疆的实际 ,又应当采取哪些应对措施 ?课题组从多个方面对这些问题进行了深入阐述。     

新时期新疆财政的创新与发展

中央新疆工作座谈会明确提出推进新疆跨越式发展和长治久安的战略任务和策略,新疆已经进入大建设、大发展的重要历史机遇期。据此,文章提出构建有利于新疆跨越式发展和长治久安的财政保障机制等财政创新与发展的大思路。     

2014年新疆财政形势分析与2015年展望

新疆的公共财政收入高位运行,与新疆的经济社会发展相呼应;非税收入管理上台阶,新疆经济发展环境进一步优化;新疆营改增加速推进,不断释放改革红利;新疆财政支出保障民生更给力,提升各族群众幸福感;新疆转移支付推出新举措,助力区域协调发展;财政调控能力增强,适应新形势满足新要求。促进新疆财政经济发展的建议：一是加大财源建设,增强发展后劲;二是民生投入量力而为,追求效率民生;三是加快财政改革,转变政府职能;四是加大争取力度,谋求加快发展。     

新疆财政农业投入结构优化的实证分析

文章运用计量经济方法,对新疆财政农业投入各项支出以农业总产值和农民人均纯收人为目标进行实证分析,在此基础上,提出新疆财政农业投入项目的优先排序以及今后财政农业投入结构调整和优化的方向.     

新疆财政平衡问题分析

财政收支平衡是社会主义国家财政的本质特征。建立稳固的地方财政收支平衡机制是发挥财政宏观调控作用的客观要求。邓小平同志曾讲过,财政收支平衡是实现社会主义现代化建设的必要条件。在当前财政困难比较突出的情况下,如何建立起相对稳固的地方财政平衡机制,如何提高地方财政的调控能力,成为改善新疆财政状况的当务之急。一、新疆财政平衡状况分析近些年新疆财政收支均保持了一定的增长幅度。１９９７、年新疆财政收入１００．８６亿元,按可比口径计算,为１９９２年的３．２９倍,年均递增２６．８％。１９９７年财政支出１２６．８…     

新疆县级财政困难的原因与对策

新疆县级财政日益困难,其形成的原因是多方面的,既有客观原因,也有管理不善的因素。新疆县级财政要摆脱困境,走出低谷,不仅需要上级财政的大力支持,而且更需要本级财政加强管理,强练内功,通过自身的努力和宏观政策的调整,开源节流,不断增强财政的应变能力、承受能力、保障能力和调控能力,以适应新形势对财政的新要求。     

新疆财政困难的原因及缓解对策

改革开放２０年来，随着新疆国民经济和各项事业的发展，新疆财政整体实力进一步增强。１９９８年新疆全口径财政收入达到１１１．９亿元，为１９７８年的１４．６倍，年均递增１５．６％。财政支出为１４４．５亿元，为１９７８年的７．５倍，年均递增１１．９％。财政自给率已由１９７８年的４１．９％，提高到目前的６０％。新疆财政实力的不断增强，有力地推动了新疆社会经济的发展和新疆改革开放的进程。近几年来，新疆财政工作在自治区党委、人民政府的领导下，在中央财政的大力支持帮助下，始终坚持正确的理财原则，狠抓收入征管，努…     

实施西部大开发战略中自治区财政职能的思考

一、“十五”期间深化自治区财政改革需要理清的工作思路(一 )面对实施西部大开发战略 ,新疆财政职能要准确定位实施西部大开发战略 ,新疆财政职能需要进行调整。国务院已制定了实施西部大开发的若干政策措施。贯彻执行这些政策规定 ,对新疆财政职能而言需要进行以下几方面调整 :第一 ,完成好西部大开发的重点任务 ,需要明确投资主体 ,即哪些应该由政府 (财政 )投资 ;哪些应该由企业 (包括非国有企业、个体私营经济、外资 )投资 ;不论哪一种投资主体 ,都要遵循“政府主导 ,市场运作”的规律 ,即完全由政府 (财政 )投资的领域 ,投资主体是政…     

杨增新研究综述

自20世纪初至今的杨增新研究,大致以1949年中华人民共和国建立和20世纪80年代为界可分为三个阶段,现作如下综述. 1916～1917年,谢彬以财政部委员身份,前往新疆调查财政,著有<新疆游记>.[1]谢彬对杨增新时期新疆的赋税制度、军队情况、财政状况、币制、吏治及社会生活等进行了考察,对杨增新治理新疆持同情态度,认为杨增新在国家暂时中断对新疆财政支持的情况下,能使新疆各项事业缓慢发展实属不易.     

对欠发达民族地区实行特殊税收优惠政策的几点建议

90年代以来陆续出台的税收制度改革方案 ,无疑构成了我国社会主义市场经济条件下新税制的基本框架 ,随着改革的进一步深化 ,其对包括新疆等欠发达地区在内的全国整体经济和社会事业的发展起到了巨大的促进作用。但同时 ,也应看到 ,我国现行税制对类似新疆等欠发达地区也实行了全国“一刀切”的办法 ,并未真正体现应有的优惠政策。一、目前新疆的税收状况1 993年以前 ,新疆实现的各项税收基本上全部划为新疆财政的收入。各项税收的增长部分基本上全部归新疆财政。从 1 994年起 ,税制改革方案出台 ,通过中央与地方税务机构的分设 ,以及加强征…     

抗战时期中国共产党人整顿新疆税收的历史考察

税收是维系政府财政运转的基石。民国建立后,历届新疆地方政府曾多次整顿税收,以期实现财政的收支平衡,却效果有限。全面抗战爆发后,新疆抗日民族统一战线初步建立。在盛世才的邀请下,中共党人协助新疆整顿税收,通过提升税政能力,加强税收征稽管理,提高民众纳税意识,实现税收负担合理化等举措,不仅扭转了新疆财政状况持续恶化的局面,更确保了抗战大后方社会经济的稳定。整顿税收是中共党人贯彻统一战线方针在财税工作上的反映,亦折射出新疆复杂的斗争形势对基层治理工作的影响与制约。     

新疆财政与发达省区财政的比较研究

经济是财政的基础,财政是经济的体现,在古今中外所有国家和地区的社会经济活动中财政都居于不可替代的重要地位.随着社会主义市场经济的发展和科技的进步,政府职能不断扩大,财政分配涉及的范围越来越广泛,财政作为政府宏观调控社会经济运行的重要手段,在政治、经济、科技和社会生产中的作用日益重要,财政分配规划、分配结构、分配方式,以及税收、财政投资、财政补贴、财政政策的调整变化,已成为影响社会资源配置、收入分配、经济稳定和经济增长乃至整个社会经济运行的极为重要的因素.新疆是个少数民族自治区域,由于各种原因导致新疆与东部发达地区在社会经济发展方面出现了巨     

自治区财政学会召开1997年年会

自治区财政学会1997年年会于1998年1月m日在乌鲁木齐召开,来自全疆各地的自治区财政学会理事、顾问6O余人参加了年会。年会主要议程为：审议并通过了1997年新疆财政学会工作报告;传达了全国财政学会1997年年会暨第十三次全国财政理论讨论会精神;自治区财政学会会长龚金牛在年会上作了“振兴国家财政和财政职能转变问题”的学术报告;增补了学会理事、常务理事、副秘书长自治区财政学会召开1997年年会@李建     

新疆开发刍议

国内有的人把新疆、西藏等少数民族地区的经济称做“输血型经济”,这种说法我是不完全赞同的。因为我们新疆并不是一开始就成为输血型经济的。解放初期,新疆各族军民在王震、王恩茂等同志率领下,发扬南泥湾精神,开荒造田,屯垦戍边,自力更生,艰苦创业,建起了一座座现代化的农场;并依靠自己的力量创办了八一钢铁厂、七一纺织厂、十月拖拉机厂等现代化工厂。“文革”前十七年,新疆财政总的自给率达到88.6%。其中,有七年实现了财政自给,基本不需要国家的补助。三年自然灾害时期,新疆调出十几亿斤粮食支援了兄弟省区。尽管有人称当时的自     

抗战时期毛泽民对新疆财政的卓越贡献

毛泽民是我党久经锻炼的理财专家。他曾任中华苏维埃共和国临时中央政府国家银行行长,中央总金库主任,长征到达陕甘宁边区后任中国工农民主政府国民经济部部长。毛泽民1938年2月赴苏联治病途经新疆被盛世才挽留,就任新疆财政厅代厅长。当时的军阀、新疆省督办盛世才上台不久,面临政权不稳经济崩溃的局面。为巩固自己的统治,盛世才要求延安派一批干部帮助他治理和建设新疆。毛泽民主管新疆财政,大力革故鼎新,仅3年时间就使新疆财政由濒临绝境变为平稳发展,经济趋向繁荣。毛泽民卓有成效的工作,为繁荣抗日战争时期大后方的经济做出了突出贡献…     

新疆财政支持农业保护体系建设对策

农业保护体系建设是农村经济体制改革的重要内容。随着中国加入世界贸易组织 ,在全球农产品贸易自由化的趋势下 ,如何制定适合新疆实际情况的财政支持农业保护体系及政策 ,明确财政支持农业保护的发展方向 ,本文给出了合理的可操作性的对策建议