区域安全公共产品供给的“中国方案”——中老缅泰湄公河联合执法合作机制研究

区域性公共产品概念是对国际公共产品概念的继承和发展，是全球性大国和地区性主导大国为本地区提供的国际性安排、制度和机制，对本地区的权力主导、结构稳定和地区合作产生重大影响。伴随着国力持续增长，中国开始从双边、多边安全合作转变为主动参与区域和次区域安全合作，调适安全合作机制和创构安全公共产品，将提供区域安全公共产品作为未来稳固周边安全的重要机制。典型实践便是在2011年湄公河“10·5”惨案之后，中国迅速联合老挝、缅甸、泰国构建湄公河流域执法安全合作机制，四国执法部门在湄公河开展联合巡航执法，共同防范、打击和制止湄公河流域违法犯罪，共同应对突发事件和维护航运安全。经过四国的共同努力，中老泰缅湄公河联合执法合作取得了明显效果，提供区域安全公共产品的“中国方案”得到了有效验证。     

东亚地区安全合作：层次、结构与机制

安全合作是国际关系行为体在安全领域的交流对话与协调行动。由于东亚地区复杂的国际关系格局，东亚国家间通过建立多种安全合作模式与对话机制，形成多层次、多维度和多方位合作局面以推动该地区在安全事务领域的合作。     

东盟国家的安全合作对中国安全的影响

国际关系发展到了今天，区域间的安全合作越来越普遍，成为现在国际合作的一种广泛形式，在亚太地区，东南亚联盟国家的安全合作的形式和机制是在该地区最为成功的，也可以作为其他地区区域合作的典范，东盟由一个冷战中默默无闻的小区域组织发展到今天具有较大国际影响力的机构，对于整个亚太地区的安全形式也能起到举足轻重的作用，而东盟作为距离中国最近的一个较大的有影响的国际组织，根据地缘政治，其安全合作对于我国的国家安全必然有巨大的影响，但东盟国家由于其内在条件的局限，以及最近东南亚金融危机的打击，对于中国这样一个地区大国，还是不愿采取公开对抗的态度，东盟的合作模式对于中国处理与周边国家的类似合作也有借鉴作用。     

中国—东盟跨境安全治理:制度困境与优化策略

近年来,随着缅北冲突、湄公河航运安全等东盟安全问题的凸显和外部化,中国在同东盟邻国的边境地带面临着一系列外源性安全威胁,对跨境安全治理的功能性需求已成为紧迫的现实。随着治理实践的展开,中国—东盟跨境安全领域已初步形成了一套安全治理的制度架构,包含多边和双边两个层次的治理机制。这一制度架构在治理实践中存在三个层面的制度困境:一是结构性困境,表现为制度覆盖范围不充分、制度架构碎片化、制度发展程度低等结构层面的内在缺陷;二是过程性困境,表现为制度架构在其机制运行过程中面临着多种阻碍因素,治理合作的推进困难重重;三是效能性困境,表现为制度架构难以完成预期的治理目标,存在治理失灵的问题。化解制度困境的关键,在于优化治理体系,推动治理模式的转型:一是从低制度化治理转变为高制度化治理,以消解治理制度的结构性困境;二是从一元治理转变为多元治理,以弱化治理制度的过程性困境;三是从消极治理转变为积极治理,以应对治理制度的效能性困境。     

试论地缘政治因素对东北亚安全机制构建的影响

本文从地缘政治角度介绍了东北亚地区安全态势,分析了东北亚地区地缘政治的复杂性,详细阐述了美、日、俄、中等大国在东北亚地区的地缘政治利益和安全外交战略及其对构建东北亚地区安全合作机制的影响,提出了在东北亚地区建立安全合作机制的目标,展望了在东北亚建立多边主义的安全合作机制的前景.     

论东北亚安全机制的建立

阻碍朝鲜半岛国家关系发展的因素很多,其中朝核问题的解决将对东北亚地区的安全环境带来巨大的影响。在变化了的安全状况下,会产生建立共同安全合作机制的要求。从近年的发展趋势来看,不仅孕育着东北亚共同安全合作机制建立的必要性,也存在着广泛的现实性、可能性。面向21世纪,东北亚共同安全合作机制的建立已经成为东北亚各国合作的主要目标。     

论新的安全观

新世纪以来，国际安全形势所呈现出的新特征对人类安全与可持续发展提出了新的挑战。传统以意识形态为主导的旧安全观经历着向新安全观的历史转变。新的安全观以资源安全为基点。以环境安全为保障，重点处理好经济安全与政治安全、军事安全等的关系，实现经济社会的可持续发展。树立新的安全观是实现可持续发展的内在要求。我国树立新的安全观，需要建立相应制度保障，主要包括：国家资源战略储备制度、政府危机管理的新型应急机制和资源环境国际合作机制等。     

论中国海上通道安全

随着海上贸易量的不断增长,国际海上通道的作用越来越大,成为经济外向型国家的生命线。中国是个贸易大国,也是能源进口大国,又是一个正在崛起的大国,中国的发展越来越受制于海上通道的畅通无阻。由于受海洋大国对海洋通道实行垄断性、排他性控制,海道沿岸国政局动荡和海盗与海上恐怖主义等因素影响,中国海上通道安全不容乐观。加强与国际社会的合作,是维护中国海上通道安全的可行之策。     

“合作安全”与东南亚安全区域主义

“合作安全”作为冷战后东南亚安全区域主义实践中一种最重要的安全机制,它是西方“共同安全”观和本区域“综合安全”观融合的产物。“东盟方式”是其运行的基本程序。在实际运行中,它表现出明显的军事、政治、经济、社会和环境等多领域的互动;东南亚国家、东盟、“自然经济区”等市场组织和“第二轨道”等公民社会组织以及外部的区域间组织都在其中发挥着重要作用,由此形成一种多领域和多元行为主体的综合性特征。     

中国构建南海安全合作机制的目标、原则与路径

积极参与南海安全合作机制建设,既是中国捍卫南海正当权益、维护南海和平稳定的必然选择,也是中国在新时期深入参与全球治理的必然选择.中国参与南海安全合作机制建设的基本目标既包括低层次的消极安全合作,即被动应对安全威胁的现状,也包括高层次的积极安全合作,即主动谋划应对安全威胁的能力.中国参与南海安全合作机制建设应坚持基本的国际法和国际关系基本准则,坚持具有地区特色的"亚洲安全观",坚持合理预期、循序渐进、协商一致、和平解决争端的原则.中国参与南海安全合作机制建设的基本思路为安全合作机制的形式之争让位于功能作用,机制的主导权之争让位于共同主导,基本路径包括培育南海安全共识、打造南海安全共同体,研究现有合作方案并借鉴其他合作案例,重视双边合作机制,推进"南海行为准则"磋商,整合现有安全合作机制,注重国内立法并推动区域规则建设.     

马六甲海峡法律环境初探

马六甲海峡既是全球重要的咽喉要道,更是中国的海上石油生命线,中国进口原油的85%左右都必须通过马六甲海峡。然而,我国对该海峡几乎没有军事影响能力,一旦马六甲海峡受阻,中国将面临能源中断供给的危机,由此形成的＂马六甲困局＂成为中国能源安全的潜在威胁。目前,美国、日本和印度都在逐渐加大对该海峡的政治、经济和军事渗透,高度重视马六甲海峡问题,从政治、经济、军事、法律等多方面进行专项研究是维护我国国家海上安全利益的必然要求,而目前国内的研究还不成体系,本文试从马六甲海峡所处的法律环境角度作初步探讨。     

论中缅油气管道与中国石油安全

中缅油气管道的兴建,标志着云南能源新时代的到来。虽然国际上杂音不断,但是中缅油气管道的修建将有助于缓解马六甲海运瓶颈的困局,有助于在中国形成四面来油的能源供给新局面,能源进口通道格局将进一步改善,保障我国能源供应安全,更有助于大力推动云南省桥头堡建设的实施,推动云南经济又好又快发展。     

移动互联网新时代高校网络安全教育的困境与策略

移动互联网新时代高校网络安全教育是实现国家“网络强国”战略的重要路径,是维护社会“网络生态”环境的应然选择,是保障大学生健康成长成才的基本手段.目前,中国高校网络安全教育面临着制度体系尚待健全、协同机制仍显薄弱、教育能力亟待提高以及平台搭建急需加强的现实困境.基于此,从健全系统性的教育体系、构建多元化的教育机制、提升专业化的教育能力、搭建全方位的教育平台四个维度来构建移动互联网新时代高校网络安全教育“四位一体”的创新模式是解决当前高校网络安全教育问题的基本策略.     

安全镶嵌： 构建中国周边信任的新视角

中国当前正面临由“对抗式”信任危机、“竞合式”信任挑战、“疑虑式”信任难题构成的周边信任困境. 这种信任困境很大程度上是国家间安全关系“低度社会化”的一种反映,是国家安全脱嵌于全球安全社会网络的后果. 事实上,全球化时代的国家安全是一种关注自我与他者之间关系的复合安全. 国际社会的场域特征形塑了国家间的镶嵌关系,而安全的共享与共治正是国家间“安全镶嵌”的核心价值所在,同时也为国家间基于“安全镶嵌”的信任再造提供了可能. 为此,中国需要注重国家安全的结构镶嵌,来化解“对抗式”信任危机;推进国家安全的制度镶嵌,以应对“竞合式”信任挑战;强调国家安全的文化镶嵌,以破解“疑虑式”信任难题.     

世纪之初的中国国家政治安全问题

世纪之初的中国国家政治安全面临着严峻挑战.一方面,全球化对我国的政治发展具有"双刃剑"作用,另一方面,当代中国社会阶层分化对政治发展与稳定等产生重要影响.我们必须及时制定和实施新的国家政治安全战略,从制度和机制建设上来保障国家政治安全,积极参与多边安全合作,寻求维护我国国家安全利益的新途径.     

中国与东盟油气合作的现状及前景探析——兼论油气合作在共建海上丝绸之路中的地位

在国内外的新形势下,海上丝绸之路的开发和建设对于中国与世界的经济文化交往具有极其重要的战略意
义。中国与东盟加强油气合作,是海上丝绸之路建设和开发的重要内容。中国与东盟的油气合作已经有一定的历史,
当前双方对马六甲海峡和南海油气通道有着共同的利益诉求,加之中国-东盟自贸区的建设、东盟国家油气产量下降
及消费量上升、中国政府重视与周边国家油气合作等,都为未来双方的油气合作提供了良好的机遇。目前,中国与东
盟开展深度油气合作的挑战主要源自双方政治互信不够、领土争端以及美日对亚太事务的干预。为了推进中国与东
盟的油气合作,需要采取的措施包括：保持高层密切交往,扩大政府合作;加强中国-东盟自贸区建设;加大对东盟国
家的油气投资;继续探索南海油气合作新途径、新机制等。     

ECFA时代两岸农业合作机制研究

ECFA推动海峡两岸经贸关系进入一个新的发展阶段,拉动台湾岛内经济增长的效应已经逐渐显现。目前两岸农业合作尚处在低层次阶段,受非市场因素影响,两岸农业投资和农产品贸易呈现明显的不平衡状态。未来需要建立起两岸农业合作共赢的长效机制,涵盖公平、对等的两岸经济合作机制,互补双赢的两岸农产品贸易市场调节机制和市场营销合作机制,两岸农业安全合作机制以及两岸农业合作的协商机制,以实现两岸农业经济关系步入正常的发展轨道。     

基于我国石油对外依存度的石油安全策略研究

2009年我国的石油对外依存度首次超过了50％的安全警戒线。为了确保我国的石油安全生命线,我国采取了各种各样的措施,从“走出去”到“引进来”战略的实施,再到海外能源的合作,最后到新能源的开发与利用等。具体措施包括：加大国内的勘探开发力度和宽度,引入竞争机制;建立多元化的石油能源体系;石油置换;加入国际能源机构（1EA）,建立公平自由的能源市场;完善我国的石油安全管理体系;设定石油消费“底线”等策略,以维护我国石油安全,保障我国石油能源的正常供给。