对流动人口子女义务教育问题的几点思考

近年来,随着流动人口的数量日益增多,滞留时间加长,流动人口子女的义务教育问题逐渐浮出水面。文章以浙江、广东两省部分城市为例,分析解决好城市流动人口子女义务教育问题对提高我国人口素质,维持和谐社会等都有着重要的作用。     

我国城市少数民族流动人口义务教育权益保障

维护城市少数民族流动人口子女的义务教育权益,无论对其个人素质抑或民族整体发展而言至关重要。但崮于多重因素的影响,我国城市普遍存在对少数民族流动人口子女提供的各种保障远远低于实际社会需求的困境。本文深入剖析肖前我国城市流动少数民族子女义务教育权益保障中存在的种种法律问题,从完善相关立法、加强落实力度、平衡配置教育资源、畅通权利救济渠道、改善外部社会环境和公共制度等方面提出针对性法律对策。     

农民工子女义务教育政策工具选择研究综述

我国义务教育相关法律和政策规定,适龄儿童必须接受九年义务教育,但大量从外地农村随父母流入城市的农民工子女却由于户籍等原因,在流入地城市没有得到同等的义务教育待遇,这就使得我国相关公共政策面临着挑战.学术界在解决农民工子女义务教育这一问题时,不约而同侧重于规制这一政策工具,并配合其他政策工具.     

流动人口子女人格特征探微

流动人口子女随其父母流动,与一般的学生相比显示出了独立、灵活、创新、合作的人格特征。这些特征与生理因素、心理因素、社会因素和文化因素有关,而在学校教育中尤其受到社会与文化因素的影响。学校应当重视这些因素的作用,在少先队活动中磨练与培养,促进流动人口子女人格特征的显现和个性的张扬。     

流动人口子女融入城市教育环境的思考

流动人口急增,流动人口子女已成为一个庞大群体。而庞大的民工子弟学生的教育问题不仅是学校的问题更是个尖锐的社会问题。文章分析了城市流动人口子女难以融入城市教育环境的原因,并提出了具体对策。     

流动人口子女受教育机会研究——以广州市某区为个案

以广州市某区为个案，对该区流动人口子女受教育机会进行调查与研究，发现以市场需求为导向的民办学校基本上满足了流动人口子女对教育的需求，但是出于政府、学校、教师和学生家庭环境等原因，这种民办学校教育模式对社会良性运转造成了隐患。另外，流动人口子女的受教育机会还涉及到一些深层次的问题，如各项政策、法律和法规贯彻落实不到位、城乡二元结构的消极影响、民办学校同等法律地位的缺失、社会阶层差距拉大等。     

流动人口子女及其教育：概念的辨析

“流动人口子女”这一概念近些年使用非常广泛 ,但它本身却是一个遭到误用、被窄化使用的概念。按照概念准确地说 ,流动人口子女不仅指流入城市的流动儿童 ,也应该包括留在乡村的“留守儿童”。因此 ,讨论“流动人口子女教育”的问题 ,也相应需要从这两个方面的一致之处着眼 ,以从整体和宏观的角度全面看待这个问题 ,把握问题的实质并更好地解决问题。     

流动人口子女平等受教育权的应然与实然

流动人口子女平等接受教育,事关社会公平正义与安定和谐,是被国际法、我国《宪法》和有关政策法规确认的应有权利.然而当前流动人口子女受教育依然存在着入学条件不公正、难以平等享用公办教育资源、隔离教育、权利保障薄弱以及教育质量不高等问题,致使其平等受教育权大打折扣.只有从户籍、入学就学、财政投入、扶持民办教育、宏观规划、监督保障等方面加强制度改革与创新,弥补制度裂缝,才能从根本上解决流动人口子女平等受教育问题.     

进城务工人员随迁子女义务教育问题研究

由于制度设计、资源配置的合理性以及社会文化等方面的问题,进城务工人员子女在义务教育阶段的入学障碍日益凸显,严重影响其平等地享受义务教育的权利,更对其成长和发展形成掣肘。因此,有必要通过统筹地区间的教育资源、试行教育券法制化的方式,突破户籍限制,简化入学手续,并通过均衡地区内教育资源、政府采购优化教育资源等途径,最大限度地解决随迁子女的入学问题。     

城市流动人口子女的家庭环境与心理健康的关系研究

为探讨城市流动人口子女的家庭环境状况及对其心理健康的影响,使用家庭环境中文版量表(PES-CV)和症状自评量表(SCL-90)对河南省5所学校500名学生进行测试。结果表明:不同外出类型城市流动人口子女在家庭环境的情感表达和控制性两个因子上存在统计学意义差异;流动子女与非流动子女在躯体化、人际关系敏感、焦虑和恐怖四个因子上存在统计学意义差异;流动人口子女家庭环境的亲密度、情感表达、矛盾性、独立性、文化性、娱乐性、道德宗教观和组织性与心理健康的多数维度呈现统计学意义相关关系。因此,要格外关注流动人口子女的心理健康状况,改善家庭环境以有效提升流动人口子女的心理健康水平。     

流动儿童义务教育经费制度与平等受教育权

平等受教育权是宪法赋予公民的基本权利之一,承担受教育权的给付义务则是政府的基本义务之一。《义务教育法》明确了政府为所有儿童提供义务教育机会和条件的责任,但却没有进一步明确不同级别和地区政府之间承担义务教育给付义务的具体数额及比例。国务院制订的以县级政府、以流入地政府为主的流动儿童义务教育经费制度,既忽视了地方财政收入的先天性差异,又忽视了流动儿童分布的地区性差异,更缺乏对流入地政府承担流动儿童义务教育经费的激励及责任制度,导致流动儿童在城市里无法平等享有义务教育阶段的受教育权。只有建立以中央政府为主的义务教育经费制度,才能帮助流动儿童有效实现其平等受教育权。     

农民工子女义务教育政策执行阻滞研究综述

农民工子女义务教育政策执行出现了阻滞,具体表现为农民工子女入读公办学校的比例不高,学杂费用偏高,农民工子女学校的办学水平低。学界普遍认为,阻滞的原因在于政策设计的缺陷,政策执行遭遇制度和体制障碍,政策资源不足以及利益冲突;为提高政策执行效果,必须要改革户籍制度,改革＂以县为主＂的教育投入体制,推行＂教育券＂制度,建立在居住地就近入学的制度,建立全国性电子学籍信息系统。对于本问题的研究,现有文献在研究方法、研究角度与研究规范性方面存在不足。     

流动儿童义务教育经费的政府间转移支付模型

利用财政转移支付中“差额补助”计算法的设计思想,结合我国流动儿童义务教育各流入城市之间的实际,构建对流动儿童义务教育财政转移支付量化分析的数学模型,并据此对全国十个主要流入地城市进行模拟。模拟结果显示,在十个城市中,无论经济发达与否,都可获得基本转移,其数额与综合权重系数有密切关系。地方政府能否获得差额转移支付与地方教育发达程度有很大关系。此外,对于流动儿童规模大,且跨省流动比例高的城市,中央政府的转移支付数额较大,这也与中央财政重点对跨省流动进行转移支付的思路是吻合的。因此,国家应尽快在财政转移支付制度中,统筹考虑大量流动人口跨地区、跨省向城市集中的趋势,对流入地城市进行流动儿童教育经费的转移支付,才能够达到提高公共财政利用效率和鼓励地方政府积极进行流动儿童义务教育投资的目的。     

免费义务教育:实现义务教育公平的制度变迁

免费是义务教育的特点和内涵,是义务教育公平的基础,是政府的责任所在,实施免费是我国义务教育制度变迁过程中具有里程碑意义的事件。为此,有效地更新义务教育的理念和制度,并切实地加以执行,是免费义务教育得以顺利推进和最终实现的关键。     

农民工及其子女的教育问题与对策

农民工子女的教育问题包括流动儿童教育问题和留守儿童教育问题两个方面.流动儿童教育问题具有多元性,除了因户籍制度造成的"上学难"外,还体现在流动儿童聚集地与城市教育资源的分布不一致性、流动儿童学习过程的不连续性;流动儿童家庭教育功能的弱化.农民工在城市较差的经济状况,决定了大部分留守儿童短期内无法结束其留守状态.定量分析结果表明,农民工的教育与技能水平决定了其工资报酬水平,但目前农民工整体的文化程度和技能水平都较低,大多数未受过职业技术培训,且对今后接受职业技能培训的意愿不高.本文针对以上问提出了对策的建议.     

农民工随迁子女教育问题探析

农民工子女教育问题,近年来备受社会关注。造成目前农民工子女教育问题的原因是多方面的,既有社会原因,又与农民工家庭自身有关,因此其相应的对策应当从不同的角度进行分析提出。     

佛山外来工子女教育问题研究

基于2010年实地调研数据,发现目前佛山外来工子女教育存在诸多问题:从外部环境来说,主要有外来工子女义务教育免费门槛过高、政府宣传力度不够,公办学校财政和学位压力较大,民办学校扶持力度不够、教学质量没保障等;从外来工自身方面来说,主要有文化素质不高、家庭教育支持欠缺,收入水平低等。今后佛山要进一步放宽外来工子女入学准入制度、提供公平的竞争环境、鼓励社会力量办学、完善外来工子女教育救助制度和重视外来工子女心理健康的对策。     

教育公平视野下的现阶段义务教育择校探究

在现阶段义务教育择校的存在有一定的合理性和不可避免性,在具体操作中它也造成了一些负面影响。有必要提出合理的意见与建议,规范现阶段义务教育择校,使其良性发展,加强薄弱学校改造,并最终实现教育公平。