论投资结构的优化与国有资产增值

在社会主义市场经济条件下，国有资产增值所需的生产要素的配置和结合是通过投资结构的优化来实现的。通过优化投资结构提高国有资产的投资效率，从而实现国有资产的增值，是当前我国经济发展的迫切要求。通过优化投资结构实现国有资产增值，首先必须深化投资体制改革。改革以来，投资体制发生了深刻变化。投资主体由以中央政府为主转变为中央、地方、企业、城乡居民、外商等多元投资主体并存；投资资金由主要靠国家财政拨款，转变为主要靠投资主体自筹，从银行贷款和利用外资；投资方式由政府独家，转变为多方联合；投资管理由单纯依靠行政…     

浅谈遏制国有资产流失的机制

在社会主义市场经济的建立和发展过程中,国有资产的增值、保值具有重要的意义。而国有资产流失日益严重又是国有资产增值、保值必须首先解决的问题。据有关方面统计,国有资产每天大约流失1．3亿元。国有资产是我国社会主义制度赖以生存、发展壮大的物质基础,也是建立和发展我国社会主义市场经济的物质基础,遏制国有资产流失关系到社会主义制度的巩固和发展。党的十五大报告强调建立现代化的有效的国有资产管理、监督和营运机制．对国有资产进行保护是一项社会系统工程,需要社会各部门通力协作、互相配合,需要在市场经济条件下建立各种…     

构建国有资产滚动增值化管理新机制的探讨

改革开放16年来,国有资产的管理、特别是保值增值化管理,一直是党政部门、企业界以及广大人民群众关注的一个焦点,对改进国有资产有效管理办法的探讨也十分活跃,但国有资产流失的问题就象幽灵一直困扰着各级党政领导,在实践中并没有解决对国有资产保值增值无人负责的问题,国有资产的权益没有得到很好的保障。国有资产的保值和增值,构建市场经济条件下,建立国有资产的流动增值化管理新机制,是搞好企业的关键问题。     

构建国有资产投资主体的若干问题

适应市场经济条件下国有资产作为资本营运的要求，组建国有资产中介经营机构以形成国有资产投资主体，是一项全新的工作。它对于分离政府两种职能，沏底实现政企分开，以及建立有效的国有资产所有权约束机制，保证国有资产保值、增值目标的实现等都具有重要的作用。从全国各地实践来看，构建国有资产投资主体过程中必须注意以下几个方面的问题：1、国有资产投资主体的形成，必须从各地区实际出发采取不同方式我国是一个大国，各地区的政治历史文化背景不同，经济发展水平不同，因此，改革必须从各地区实际出发，实施不同的方案，采取不同的…     

国企重组与国有资产的结构性增值

国有资产增值，可以是因物价波动或维修引起的国有资产价值量的增加，也可以是通过国有资产的经营带来的价值增值。本文则是从另一个角度，即通过经济结构的优化来探讨国有资产的增值。一、产业结构的优化与国有资产增值我们认为，当前关系国有资产增值亟待解决的最重要、最突出的结构问题，是产业结构、投资结构、企业结构和产品结构问题，尤以产业结构问题为重点。产业结构是指各产业之间，以及各产业内部的构成及其相互联结、相互制约的关系，它是经济结构最重要的基础，是影响国有资产增值的重要因素。产业结构是否合理，关系着国民经济…     

国有资产投资主体及其责任约束机制

确立国有资产投资主体是明晰国有产权、理顺国家与国有企业产权关系的重要一环。国有资产严重流失呼唤国有资产投资主体。国有资产管理机构属于政府机构，不能取代国有资产投资运营经济组织。由于国有资产投资领域的多样性，国有资产投资主体要履行两大职能：主导国民经济发展的社会目标；承担国有资产保值增值责任。我国国有资产，不是所有权不明晰，而是所有者具体代表责任不明晰。随着国有资产投资主体组建，要强化法律约束、所有权约束、市场竞争约束、奖惩约束等责任约束机制。     

国有资产的监督与管理

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。随着国务院、省、市(地)国有资产监督管理机构的建立,从组织结构上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离。与此同时,完善国有资产的监督与管理,建立国有资产保值增值指标体系,维护国有资产出资人的权益,已成为国有资产监督管理机构当前的重要任务。本文通过对国有资产高效运营的阐述,提出了国有资产监督与管理的科学方法,以实现国有资产的保值增值。     

国有资产实现保值增值责任问题的理论思考

在建立社会主义市场经济体制过程中,如何加强和改善国有资产的管理,维护国家所有者权益,制止国有资产流失,实现国有资产保值增值,已经成为当前深化经济体制改革进程中的一个亟待解决的迫切问题。本文仅就实现国有资产保值增值责任的基本理论问题谈谈我们的看法。     

建立现代企业制度是实现国有资产保值增值的有效途径

在建立社会主义市场经济体制形势下,如何实现国有资产保值增值是当前国有资产管理中亟待解决的主要问题.对传统企业制度进行改造,实现企业经营机制的根本转换,使之适应社会化大生产的要求,适应科技进步的要求,使社会资源包括经营性国有资产得到优化配置和综合利用,建立现代企业制度,就是实现国有资产保值增值的一条更有效途径.     

论国有资产市场化营运中的代理关系

在社会主义市场经济体制下,国有资产营运中存在双层次的代理关系.第一层次代理关系是国家(或国有资产管理部门)受全体公民委托管理全部国有资产而形成的.在这一层次的代理关系中,国家(或国有资产管理部门)是全民享有国有资产权益的具体代表或实现者,它追求整体国有资产保值与增值的目标,行使整体国有资产宏观管理权与对第二层次中代理者的监督权,但一般不直接拥有企业资产营运权(包括人事安排、生产计划、投资计划等方面的重大决策权).第二层次代理关系是由各个企业国有资产的营运主体受全民委托全面组织本企业国有资产营运活动而形成的.这一层次代理关系中的代理者独立地享有企业国有资产支配权与收益权,充当国有资产市场化营运主体的角色.第一层次代理并与第二层次代理有如下区别:1、目标不同.第一层次代理中的代理者追求的目标是整体国有资产的资产保值与增值,第二层次代理中的代理者追求的目标是各企业中的国有资产保值与增值.2、权利不同,第一层次代理者拥有对整体国有资产的宏观管理权,不插手各个企业具体经营事务,但可以依据法律,以规范的方式对第一层次中的代理者的代理情况实行监督;第二层次代理者则独立地拥有所属企业国有资产的营运权.3、数量不伺.第一层次代理者只有一个,即国家(或国有     

机制建设和组织创新是国有资产经营者队伍建设的关键

建立权责明确的国有资产管理、监督、运营体系,是国有资产管理工作中面临的重要理论和实践问题,国有资产经营者队伍建设是其中的一项重要内容。党的十五大学习社会主义市场经济的理论阐述,特别是关于调整和完善所有制结构的科学论断,为国有经济的发展提供了理论指导。深刻认识资本的概念,明确国有资本保值增值的要求,培育国有资本保值增值的承担主体,是促进国有经济发展的迫切要求。本文结合关于国有资本概念的理论研究和深圳市建立国有资产运营体系的实践经验,提出国有资产经营者队伍建设是建立国有资产运营体系的重要内容,促进国有资产经营者队伍建设的关键是机制建设和组织创新     

积极开展效绩评价 确保国有资产保值增值

国有资产产权在归属清晰、权责明确后,企业效绩评价作为一种有效的国有资产监管手段,在一定程度上能使多元投资主体中的国有资本在保护严格、流转顺畅中实现保值增值,最终达到国有资产监管部门拥有国有资产产权的真正目的。     

对国有资产保值增值若干问题的思考

本文从论述国有资产流失的形式及原因入手，提出国有资产保值增值审计是防止国有资产流失的有效手段；建立健全国有资产的运营机制是国有资产保值增值的有效途径；最后提出应完善国有资产的监管机制，确保国有资产保值增值     

论国有资本与国有资本的运动

现在,人们通常使用“国有资产”的概念,并在此基础上研究国有资产管理体制改革,也取得了很大的进展。但是,笔者认为,“国有资产”只是全民所有制生产资料以国家占有的一种财产关系,是一个法律用语。事实上,在社会主义市场经济条件下,国有资产必然以资本的形态出现,参与社会总资本的运动,实现自身的增值。     

论国有资产管理体制的改革

改革国有资产管理体制是提高我国国有资产整体运营效率的关键。社会主义市场经济要求政府的社会管理职能和出资人职能分开,要求企业产权主体明确。而建立三级出资人所有的国有资产管理模式可以有效遏制目前国有资产管理体制中出资人缺位或越位现象,以及政企不分、政资不分的行为。新的国有资产管理模式要以资本为纽带,按法人治理结构要求对国有企业实现产权管理,通过制度创新防止出资人越位或缺位,确保国有资本保值增值。     

深圳市龙岗区投资管理有限公司创新党建喜庆党九十华诞

深圳市龙岗区投资管理有限公司成立于1993年9月1日,是经龙岗区人民政府批准成立的具有独立法人资格的企业,注册资本为人民币贰亿元。公司受区政府委托,代表区政府行使国有资产产权所有者权力,是区属经营性国有资产的管理运营机构,公司以其受托资产向深圳市龙岗区人民政府负责,旨在加强对区属经营性国有资产的管理、运营、监督,保证国有资产的安全、增值,巩固和发展区属国有经济,促进龙岗区经济     

关于完善国有资本保值增值考核指标体系的思考

目前,国有资产的流失已经成了一项严重的社会问题,它直接威胁到国家的政治经济生活。为了防止国有资本流失,实现国有资本保值增值,需要建立完善的国有资本保值增值考核指标体系,以强化国有资本的管理。一、价值管理是强化国有资本管理的必由之路虽然目前国家对国有资产管理尚处于实物(资产)管理阶段,但是随着现代企业制度的发展,资本管理与资产管理相分离,由资产管理转变为资本管理将是国有资产管理的必然趋势。国有资产是国家对企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或是依法认定的国家资产,它是国家权益在企业中的实物表现;…     

如何做好企业审计工作刍议

企业审计对促进企业加强经营管理,提高经济效益,维护市场经济秩序和保障国有资产保值增值等发挥了重要作用,本文对如何做好企业审计工作做了分析和阐述。     

试论国有资产管理体制的建立与运作

当前，我国国有企业改革已进入实质性的制度创新阶段。我们认为，在理顺产权关系、转换经营机制的实际操作过程中，要从根本上解决问题，关键是真正按照社会主义市场经济的要求，把搞活国有企业的思路转到以搞活国有资产，特别是盘好盘活现有存量资产为主的思路上来。为此，首先要明确认识和划分国有资产的产权关系，在此基础上，建立起符合社会主义市场经济要求的科学的国有资产管理体制，这是实现国有资产的优化和重组，使之具有活力、保值增值的首要前提。什么是产权？理论界说法不一。有的认为产权就是所有权，不存在分割问题；而大多数…     

探索工会工作新突破

党的十五届四中全会《决定》 ,以前所未有的篇幅具体、系统、深刻地阐述了新时期工会工作遇到的诸多理论和实践问题 ,为工会组织履行职能 ,发挥优势、体现作为创造了极为有利的条件 ,提供了十分难得的机遇。为此 ,要用扎实有效的工作 ,努力实现工会工作的新突破。在围绕国有资产保值增值上求作为 ,实现社会主义劳动竞赛的新突破。保证国有资产保值增值是国有企业改革和发展的主要奋斗目标之一。现在当务之急是紧紧围绕资产经营责任制 ,广泛开展符合市场经济要求的劳动竞赛 ,充分发挥职工群众的聪明才智 ,提高国有资产的使用效率 ,实现国有资…