新农村建设背景下的乡镇政府职能转变

本文论述了前三代中央领导集体对乡镇政府职能的探索和转变,针对当前乡镇政府行使职能的缺憾,按照新农村建设“20字”方针,探索乡镇政府服务社会主义新农村建设的新方法和新路子。     

新农村乡镇政府职能转变的内容与路径选择

当前加快新农村建设,需要从五个方面转变乡镇政府职能:从微观管理转向宏观调控,实现社会管理职能;从行政管理转向经济调节,体现经济管理职能;从人治政府转向法治政府,实现责任政府职能;从强调管理转向规制维序,实现公共服务职能.要实现乡镇政府的职能转变,必须要加强乡镇政府自身建设,全面提升乡镇的领导能力.     

论新农村社区建设视野下乡镇政府职能转变的价值取向

在构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的历史大背景下,农村社区的建设和发展与基层乡镇政府职能的转变既相互牵制又相互促进。基于国家与社会、政府与市场、公平和效率以及治理与统治关系的理论来解析农村社会变迁与乡镇政府职能转变之间存在的内在张力,进而明确在农村社区建设背景下乡镇政府职能转变的服务化、企业化、市场化、社会化、透明化的价值取向,把乡镇政府打造成适应新农村社区发展的服务型、节约型、掌舵型、创新型及阳光型的基层政府。     

充分发挥检察职能 为社会主义新农村建设服务

建设社会主义新农村是一项重大的战略任务,也是一项十分复杂的系统工程,它涉及经济、政治、文化、法制、社会等各个方面,需要全社会共同努力。检察机关作为国家的法律监督机关,在社会主义新农村建设中肩负重要使命,如何发挥检察职能服务社会主义新农村建设是当前检察理论研究的重要内容。从检察工作在服务新农村建设中的地位、必要性及作用等方面加以探讨,仅供各位同仁参考。     

新农村建设背景下乡镇政府的职能转换

建设社会主义新农村,必须发挥乡镇政府的积极作用。而乡镇政府改革的首要环节在于准确界定其职能并且及时转换,为新农村建设推波助澜。     

新农村建设中的乡镇政府职能定位

建设社会主义新农村,是党和国家在新的历史时期作出的重大战略部署。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会事业发展的要求。随着农村零税费时代的到来,面对建设社会主义新农村的新任务、新要求,乡镇政府角色该如何定位、职能该如何转变、作用该如何发挥,本文试图从政府管理体制机制层面上作一些探讨,提出一些粗浅的看法。新农村建设中乡镇政府应当履行的职能乡镇行政区域是我国的一个最基本的独立行政单元,乡镇政府作为基层政权的执行机关,是我国行政体制的…     

乡镇政府的“撤”与“改”——兼论社会主义新农村建设中乡镇政府职能的重新定位

农村税费改革的实施,使乡镇政府的存续受到了很大的冲击,乡镇政府到底是撤销还是进一步改革,许多专家学者提出了不同的见解及观点,立足建设社会主义新农村,在借鉴专家观点的基础上,以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为具体要求,重新界定乡镇政府职能。     

转变乡镇政府职能促进农村社会和谐

构建社会主义和谐社会，重心在基层，基础是农村。近来，时有发生的农村群体性事件不仅影响了农村社会稳定。在一定程度上对整个社会经济发展带来负面作用，已经成为影响社会和谐的突出问题。导致这些群体性事件的原因是复杂的、多方面的，但从治理的角度而言，基层政府尤其是乡镇一级政府忽视或不正确履行社会公共管理职责是其重要诱因。因此，长期以来形成的重组织生产与行政管理、轻公共服务与社会管理的乡镇政府职能已经适应不了构建农村和谐社会的要求。作为最基层的政权组织，乡镇政府直接面对农村社区，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是各种惠农政策的执行者和操作者，其公共治理的水平和效果直接影响到农村和谐社会的构建。因此，调整乡镇政府职能，全力打追服务型基层政府，促进农村社会和谐，就显得十分迫切。     

取消农业税后乡镇政府职能转变的思考

取消农业税调整了农民、集体和国家之间的利益关系,不仅减轻了农民的负担,同时也触及到了乡镇政府体制的改革。取消农业税带来了农村一系列的新问题,迫切需要乡镇政府进行职能转型。乡镇政府必须在重塑乡镇职能的前提下,完成乡镇政府的改革。乡镇政府职能转变的关键是更新观念,重点是强化服务。     

乡镇政府职能转变与农民主体地位的培育

调动农民积极性、主动性和创造性,是推进社会主义新农村建设的必然要求,也是乡镇政府在“后税费时代”职能转变过程中的导航标。乡镇政府对“农民主体地位”认识不够,农民自身责任感、自觉性和主动性不强,乡镇政府与农民之间互动性不足等,使农民主体地位角色及作用无法得以彰显。提出乡镇政府要转变职能,加强农村民主政治、经济文化建设,增强农民适应现代社会的综合能力;要明确自身定位,由“管理”乡村变为“服务”乡村,政府是主导,农民是主体;要加强农村教育培训,注重农村法制创新、建设与普及,切实保障农民合法权益,培育和提高农民的主体意识、公民意识和责任意识,促进农民主体地位的确立和实现。     

区域性高校服务于社会主义新农村建设的功能问题

服务于社会主义新农村建设,是区域性高校生存与发展的根本。区域性高校在社会主义新农村建设中具有不可替代的作用。在当前的形势下,区域性高校必须在坚持遵循社会发展普遍规律、高等教育发展一般规律、区域性高校自身发展规律以及当代社会主义农村现代化建设的现实的要求,积极改革创新,调整自己的功能设置。     

社会主义新农村建设之"新"思考

社会主义新农村建设理念的提出是党中央和国务院解决"三农"问题的一项重大成果.建设社会主义新农村必须坚持新思路,拓展新途径,贯彻新原则,以城乡统筹为关键,以经济建设为基础,全面贯彻以工哺农政策,大力促进农民创业,发挥农村党员的作用,促进农民增收.     

焦作社会主义新农村建设初探

党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务,是在对中国国情科学准确分析、判断的基础上提出的全新的理论和政策,为包括焦作在内的全国新农村建设指明了方向、道路,使农村建设迎来了全新的发展机遇。本文结合焦作当前农村现代化建设的实践,对怎样建设社会主义新农村提出一些意见和建议。     

社会主义新农村特色建设的思考

社会主义新农村建设必须坚持科学发展观的指导、紧密联系党的十七届六中全会的决定,促进新农村特色发展。社会主义新农村的特色建设是利用农村的特色资源、充分发挥农村的区域优势,因地制宜地推进农村的稳定繁荣和谐。从社会主义新农村建设的特色、战略意义、发展对策进行有益的思考,具有一定的理论意义和现实意义。     

论建设社会主义新农村要坚持以人为本

以人为本是全面建设小康社会和实现基本现代化的根本指针。在当今社会主义新农村建设中,人既是最终目的,又是根本动力,同时人的全面发展还是新农村建设速度的关键因素。所以,建设社会主义新农村必须坚持以人为本。     

文化视域中的社会主义新农村建设

文化虽然被称作“软实力”,但在社会主义新农村建设中的效能却很“硬”,承担着全面提高农民素质、为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持的重要使命。由于重视不够、投入不足、体制不顺、机制不活、供给不足等原因造成了农村文化匮乏滞后,从根本上制约着农民的致富、农村的进步和农业的发展。建设社会主义新农村必须加强农村文化建设,用新文化培育新农民。新农村呼唤新文化。     

新型农民：建设社会主义新农村的主体性力量

建设社会主义新农村需要发挥农民的主体性作用,新型农民是农民的带头人,最具潜力带头发挥主体性作用;主体性特征丰富了新型农民内涵,为新型农民的培养提供了重要方向。新农村建设需要打破农村人力资源向城市单向流动的状态,实现“以工促农、以城带乡”,通过理顺人力资源流动渠道,注入专家等优质人力资源,激活内部劳动力存量,多层面系统培养在新农村建设中发挥主体性作用的新型农民。     

社会主义新农村道德建设的若干思考

我国农村正从传统自给自足式的小农经济体系向社会主义市场经济体系转换。在这样一个新旧体制转换、利益格局调整的社会转型时期,农民的思想道德观念、农村的道德秩序面临着巨大的冲击与调整。文章对社会主义新农村思想道德建设所面临的各种问题进行解读,论述了新农村道德建设的重要性和紧迫性,提出了转型期农村道德建设思路与方法。     

建设社会主义新农村的重大历史方位

建设社会主义新农村,是我国全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴历史进程中的重大历史任务;是新世纪新阶段促进我国农业和农村发展的重大战略决策。要坚持不懈地推进新农村建设,需要从历史与现实相结合的角度,深刻认识建设社会主义新农村的重大历史方位。     

强化农村科技服务建设社会主义新农村

科学技术的不断发展和广泛应用,推动着农业科技的发展。农村科技服务问题已成为战略性重要课题。本文对当前强化农村科技服务、解决三农问题和建设社会主义新农村进行了一些探索。