关于投资项目绩效审计的几个问题

在投资领域开展绩效审计 ,对于提高建设资金的管理水平和投资效益 ,深化投融资体制改革关系重大。开展绩效审计要注意国有产权代理制度下的审计风险 ;审计的滞后性与跟踪审计的条件限制 ;对“公共工程”进行绩效审计的审计重点 ;“政绩工程”、“形象工程”、重复建设的政府决策与审计的两难境地 ;投资项目绩效审计的准则等问题。     

铁路固定资产更新改造与投资效益审计的必要性及对策

铁路固定资产更新改造投资有投资额度大、回收期长及安全性要求高的特点,时其效益进行审计,对于提高项目决策科学化、促进投资活动规范化、改善项目管理和提高投资效益等方面都有重大意义。     

广州市审计学会组织课题调研

2006年3月1日，广州市审计学会组织由中山大学管理学院副院长谭劲松教授牵头的国家审计署“公共投资项目效益审计评价模式研究”审计科研课题小组，到番禺区审计局进行实地调研。课题小组组长由中山大学管理学院副院长谭劲松教授担任，课题小组成员由市审计学会、内部审计协会简志伟秘书长、学会副秘书长、开发区审计局张金海局长、学会理事、市审计局投资处陈志强处长、市审计局法规处李小平副处长、中山大学硕士研究生杨文杰等五位同志组成。番禺区审计局何志权局长、吴少珊局长、刘逊科长亲自接待了课题小组，分别向课题小组介绍了该区开展投资项目经济效益审计和大夫山森林公园项目投资效益审计工作的情况。     

我国政府效益审计的瓶颈及对策分析

效益审计是现代审计发展的必然趋势.我国现阶段政府效益审计的主要瓶颈是:受传统观念、传统审计方法的束缚,政府效益审计的独立性较差,法规体系不完善,理论研究滞后.改进现阶段我国政府效益审计滞后的状况应增强审计机关的独立性、深化政府体制改革、加强法规体系建设、建立效益评价标准、提高审计人员素质.     

全过程跟踪审计在高校新校区建设工程项目中的实施

开展高校新校区建设工程项目全过程跟踪审计,是以一整套法律法规为准绳和依据,遵照审计规范和原则,按照审计工作计划,采用合适的审计方式,分步有序地对工程建设项目的全过程进行监督评价,以期有效地控制工程造价,提高资金使用效益,促进学校建设工程目标的实现。     

强化高校工程审计提高资金使用效益

随着高校招生规模的不断扩大及贷款机制的引入，高校基建工程呈现出投资规模大、建设周期长、控制环节多的特点，这就给高校基建工程审计工作提出了新的课题。根据工程审计的内容，针对目前高校工程审计存在的问题，必须加强审计队伍建设，注重内审外审相结合，加强制度建设，建立工程项目全过程跟踪审计，改进审计技术方法，才能有效强化工程审计监督，降低工程成本，提高资金使用效益。     

推进投资审计促进廉政建设

黄山市审计机关重点加大对城市、水利、农业等基础设施建设和公益性项目、道路交通、办公楼、教育、医疗卫生等建设项目的审计,2005年至2008年,共完成投资审计项目1391个,其中重点项目投资造价审计1387个,送审造价总额221,256万元,核减造价总额29,676万元,平均核减率为1370。直接体现了政府性资金的节约,反映了投资审计绩效,对促进落实建设项目“四制”,规范建筑市场的经济活动秩序,节约财政投资,促进廉正建设,做出了积极有效的贡献。     

固定资产投资审计亟待加强

目前,我国固定资产投资管理领域存在一些不容忽视的问题,一些地方和单位用纳税人的钱搞低水平重复建设和“政绩工程”,加上决策失误、管理不善等原因,以致出现“豆腐渣”工程,造成一些工程项目的高估冒领、损失浪费,阻碍了我国经济建设的健康发展。因此,审计机关履行审计监督职能,开展固定资产投资审计就有着迫切性和必要性。一、加强固定资产投资审计的迫切性和必要性1、公共工程支出增加的需要。随着社会主义市场经济的不断完善,我国的国民经济获得了持续、稳定的发展,已经进入了初级小康社会,根据国外的发展经验,人均GDP达到1000美元的…     

挪威行政监督制度对我国行政监督制度构建的启发

受挪威的提问和质询制度、公共管理督察专员制度、审计制度的启发,我国可建立和完善对政府行为监督的人大质询会制度、评议员评议制度、对各级政府及部门的独立审计制度。     

挪威行政监督制度对我国行政监督制度构建的启发

受挪威的提问和质询制度、公共管理督察专员制度、审计制度的启发,我国可建立和完善对政府行为监督的人大质询会制度、评议员评议制度、对各级政府及部门的独立审计制度.     

立体效益审计模式的框架体系

立体型效益审计 ,就是以微观和专项真实、合法性审计为基础 ,审计调查为辅助 ,而进行的专业系统的、区域的、综合性的经济活动和资源利用情况的审计评价体系。它主要是利用微观审计、专项审计和审计调查所获取的审计信息数据资料和相关情况 ,从不同的角度和不同的目的 ,分层次、专业和门类进行分析评价 ,向被审计单位和不同的决策层提供审计评价报告     

现代国家审计政治属性的理论逻辑

通过运用人民主权理论、公共财政理论和公共委托代理理论分析国家审计的政治属性。国家审计权力体制的设置和国家审计权力配置应当在服务于人民、有利于人民当家做主的原则的指引下来进行安排。国家审计是对政府使用管理公共财政资源的合法、合理和效果的监督,其目的是为了保证政府“花公民的钱,为公民办事”。国家审计是在公共委托代理问题的前提下设立的,国家审计的目的在于消除委托代理双方的信息不对称。新时代中国经济政治社会领域的发展促进了国家审计发生一系列重要而深刻的变化,审计监督的政治属性不断增强。     

公共支出绩效审计问题研究

本文研究了公共支出绩效审计的含义、目的和意义,结合公共支出范围分析了公共支出绩效审计的主要内容,并对我国公共支出绩效审计的现状及其制约因素作了探讨,最后就推动我国公共支出绩效审计的发展提出了几点建议。     

论固定资产投资审计

李金华审计长在全国审计工作会议上明确指出,要积极探索效益审计路子,并把它列为2003年审计工作的总体要求之一.在全国固定资产投资审计培训班上,刘家义副审计长对如何积极探索中国特色的绩效审计进行了专题发言.本文根据固定资产投资审计是审计署今后五年发展规划的重要任务之一,提出了固定资产投资审计的概念、范围,对我国固定资产投资审计体制的现状进行了剖析.通过对我国投资审计体制弊端的分析,以及我国加入WTO后社会主义市场经济体制的不断完善、投资领域新格局的影响,提出了投资审计发展的总体设想及应对措施.     

论固定资产投资审计

李金华审计长在全国审计工作会议上明确指出,要积极探索效益审计路子,并把它列为 2003年审计工作的总体要求之一。在全国固定资产投资审计培训班上,刘家义副审计长对如何积极探索中国特色的绩效审计进行了专题发言。本文根据固定资产投资审计是审计署今后五年发展规划的重要任务之一,提出了固定资产投资审计的概念、范围,对我国固定资产投资审计体制的现状进行了剖析。通过对我国投资审计体制弊端的分析,以及我国加入 WTO 后社会主义市场经济体制的不断完善、投资领域新格局的影响,提出了投资审计发展的总体设想及应对措施。     

试述领导干部经济责任审计制度对“公共权利”的监督和约束作用

从人类历史的发展规律看，没有监督和约束的权力。本身具有较大的易腐性。公共权利只有受到监督和制约，公共权力拥有者才能利用公共权力谋取私利。笔者认为，施行针对各级领导干部和企业领导人的经济责任审计制度，对监督和约束公共权力拥有者。不能利用公共权力谋取私利，惩治和预防腐败具有重要的作用。     

对审计质量控制的思考

审计质量控制就是由审计组织和审计人员运用审计质量控制标准,对各项审计工作或者具体审计项目全过程的质量进行自我约束的一项活动,用以提高审计工作水平以及审计工作的效益和效率。本文将对审计质量控制的重要性、内容、措施进行简要分析。     

论政府投资工程绩效审计

政府投资工程是指由政府直接投资或间接投资兴建的基础设施、环保工程、社会公益性设施等工程,政府投资形成的固定资产数量和质量在促进我国社会经济发展中具有决定性的作用。但是据国家审计署的投资审计表明,我国的政府投资绩效很不明显,主要表现为:一是低水平、重复建设等现象比比皆是:二是损失浪费和资产流失较为严重;三是建设市场秩序不规范,投资效益差、效率低;四是在投资领域违法违规问题突出。政府投资工程绩效审计当前重点是抓住投资决策、投资管理、资金使用、投资效果等环节,抓住国家财政直接投资、财政担保等重点工程。坚持依法…     

重点把握三个环节 全面提高政府投资审计质量

本文从政府投资项目的前期准备、项目建设、竣工决算的审计入手,以投资决策、项目管理、资金使用三个环节为重点,论述了全面提高政府投资审计质量问题。     

中小企业人力资源管理效益审计的困境及其对策研究

中小企业作为我国经济生活中的一支重要力量,其重要性日益凸显。在激烈的市场竞争中,中小企业能否获取竞争优势在很大程度上取决于人力资源管理效益的高低。由于客观条件的制约,中小企业人力资源管理效益仍显不足,而实施人力资源管理效益审计则为提升中小企业人力资源管理效益提供了一条可行的途径。以此作为研究对象,从理论基础、实践工具和外部环境等方面深刻剖析了中小企业人力资源管理效益审计实施过程中存在的主要问题,在此基础上提出有效解决上述问题的对策建议,从而为中小企业人力资源管理效益审计的有效实施提供有益的借鉴和启示。