有益的探索 丰硕的成果──“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”纪要

如何克服由政府和企业包办福利的弊端，广泛动员社会力量，开展社会互助，兴办社会福利事业，扩大社会福利服务的参与，是内地与社会福利界面临的共同问题和正在研究探索的重大课题。鉴于此，1995年11月7日至10日，由香港社会服务联会、中国社会工作者协会主办、新华社香港分社社会工作部协办的“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”在香港举行。来自内地的政府工作人员、专家学者、前线社会工作者计60务人和香港社会福利界、志愿服务机构及大学的197位代表参加了会议。通过主题报告、大会发言、专题研讨和参观福利机构等号种形式的广泛交…     

香港社会福利:和谐背后的制度力量

福利服务是社会福祉的依托.自上世纪60年代以来,香港社会福利发展历经志愿机构扮演先锋角色、政府与民间携手以及福利机构打破门户界限三个过程,逐渐由依赖施予的救济活动,发展到拥有专业和多元化的服务系统,其水平可与世界媲美,这无疑对香港的繁荣和稳定起到了积极作用.完善社会福利制度是建设和谐社会的重要内容.香港社会福利制度建设的经验,必定给致力于建立社会保障制度的内地带来非常有益的启示.     

香港政府在社区服务中的角色

香港是一个国际著名的大都市.香港的经济活动十分蓬勃,市民的收入普遍增高;因此,市民对福利服务的要求日趋多样化,而且对服务的素质也相应地提高.香港的福利政策,由香港特别行政区政府的卫生福利局负责定,而福利服务主要是由卫生福利局属下的社会福利署简称“社署”及民间的非政府福利机构协力提供.社署除了透过其属下的360多个服务单位直接提供服务外,亦负责提供财政和支援给174家非政府福利机构下属的2700多个服务单位,为市民提供服务.香港在1997—1998财政年度的整体福利开支,高达港币184亿之多.     

香港青少年工作训练

青少年服务是香港社会福利服务中重要的环节,其目标是帮助青少年成为对社会负责及有贡献的一员.并与正规教育有互相补助的关系.虽然经费大多来自特区政府,但却由非政府机构负责推行大部分的服务.95至96年度经费支出近7亿元,占社会福利署资助的21%.而人员约占了专业社会工作者总人数的三分之一.从资源分配的角度而言,青少年服务占了整体福利服务的重要位置.     

社工“菜鸟”看香港养老机构

2009年11月，我跟随单位组织的考察小组赴香港圣公会福利协会（以下简称圣公会）开展了为期8天的考察工作。香港圣公会福利协会是香港三大社会福利组织之一，成立于1973年，下属服务机构200余家，覆盖全香港及澳门，提供的服务包括长者服务、青少年服务和社区综合服务等，而我们重点考察的是长者服务。     

香港社团在社会福利事业中的角色

香港社团提供社会福利服务的早期历史 香港社会福利最早是由社团发起的。第二次世界大战之前,香港只是一个转口商埠,经济能力薄弱,贫穷便是引致社会问题的症结所在,例如疾病、迫婚、流落街头的儿童及老人等都是当时的悲剧。因此,有些宗亲会及同乡会等组织首先发起帮助这些有困难的人。继而,很多针对当时迫切需要而设立的民间机构亦开始提供一些实质的援助服务,一些教会组织借着涉外的经费亦在港提供福利服务。第二次世界大战后,香港人口急     

台湾社会福利服务之探讨——从身心障碍者保护及社会救助说起

台湾的社会福利服务经过近半个世纪的努力,已呈现相当理想的境界,尤其是近几年来针对社会福利立法所作的修正(少年福利法尚未修正),虽不能谓之尽善尽美,但可称得上相当周延完备.以良法为基准所推展的福利服务,自有其值得学习与借鉴之处,本文谨就身心障碍者保护及社会救助为范畴,作一概括性的分析探讨.一、身心障碍者目前主要服务措施(一)医疗复健主要系针对身心障碍者提供有关医疗及复健方面的服务,它包括:     

香港团体参与发展内地社会福利服务展望

一、导语 近十年来,香港有不少的社会服务团体展开了与内地的交流活动,与内地政府部门和民间团体紧密合作,对国内的教育、复康、医疗、农村发展、扶贫、福利工作的推动和发展作出了积极贡献。回归之后,我们相信香港团体在参与内地社会福利服务发展方面肯定会扮演更活跃的角色。     

“中国内地及香港迈进九十年代的社会福利发展”研讨会在京召开

1990年10月31日至11月3日，由香港社会服务联会及中国民政理论和社会福利研究会合办、新华通讯社香港分社社会工作部协办的“中国内地及香港迈进九十年代的社会福利发展”     

“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”召开

1995年11月7—10日,由香港社会服务联会和中国社会工作者协会主办,新华社香港分社社会工作部协办的“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”在香港举行。来自中国大陆的政府官员、专家学者、前线社工60多人和香港社会福利署,志愿服务机构及大学的197位代表参加了会议。此次会议     

香港的社工姑娘们

香港的社会福利界针对不同的服务对象,比如儿童、青少年、妇女、老人、家庭暴力受害者、低收入者、新移民等分别设置福利机构,并相应地配有专业的社会工作者服务于上述各种对象。据我所知,社工姑娘们在其中发挥着不可替代的作用,如果少了她们,香港的社会福利界将黯然失色。     

残疾人社会福利的中国道路:1921—2021

残疾人社会福利是衡量社会文明的重要标尺之一,对此已达成世界共识.中国共产党成立百年来,中国残疾人社会福利对象从一部分群体到全体残疾人,福利内容从保障基本生活到注重残疾人全面发展,福利形式从个别化帮扶、临时性救助,发展为制度化保障、常态化服务,福利工作重心由制度完善到政策落实,福利推进路径由城乡二元分隔转向城乡统筹均衡发展.残疾人逐步摆脱歧视走向融合,摆脱贫困奔向小康,充分展现了中国社会的文明进步,体现了中国特色社会主义制度的优越性.残疾人社会福利的中国道路是在中国共产党领导下经过长期实践开辟出来的,在道路选择、观念基础、组织体系、制度构成上特色鲜明.继往开来,中国残疾人社会福利将向着"平等、参与、共享"目标,百尺竿头更进一步.     

试论中国残疾人社会福利的政策转变——以Gilbert的社会福利分析框架为依据

本文运用Gilbert的社会福利分析框架来分析中国残疾人社会福利政策转变历程,总结自中国残疾人社会福利政策产生以来在福利政策分配基础、分配内容、服务输送和资金筹措四个方面的具体选择情况,揭示当前中国在这些方面尚存的问题,并简述社会工作在残疾人福利中扮演的角色和发挥的功能。     

信息广角

海峡两岸“社会福利与社区建设”研讨班在上海举行 由中国社会工作者协会主办、上海社会工作者协会协办的海峡两岸“社会福利与社区建设”研讨班于1998年5月11日至17日在上海举行。来自全国13个省(区)市社会工作者协会、大专院校社会工作专业、民政部门及共青团的60余位代表,参加了研讨班的讲座及参观活动。由中国社会工作者协会邀请的“海峡两岸社会福利学术交流访问团”的7位台湾教授及大陆著名社会学学者华东师范大学桂世勋教授、吴铎教授、复旦大学谢遐龄教授,围绕着“社会福利与社区建设”主题发表了演讲。 研讨班采取演讲与参观相结合的方式,使两岸学者和代表在较短的时间里,对两岸共同文化传统下的社会福利制度有了比较深入的了解,同时也探讨了国际社会福利与社区建设的发展趋势、社会工作理念与价值观、社会救助与福利服务的运行以及福利法规的建设等问题。(孙莹)     

香港义工对于内地自愿服务的启示

香港的义工服务与政府、专业社会工作机构的服务工作相结合,使香港的社会福利服务有了更广泛的社会和群众基础,有效扩大了社会服务的覆盖面。香港义工组织自身的制度建设更值得学习。     

香港先进的社会服务制度：广州发展社会工作的借鉴

2008年11月24日～12月12日,根据市委、市政府的工作部署,广州市组织了7个市直单位的21名干部赴香港学习考察社会管理和服务工作。各单位根据各自负责的专题,以小组为单位到相应的机构进行跟班学习。民政干部在香港社会服务联会的安排下,学习了香港资深人士主讲的香港社会福利制度建设、社会救助和慈善事业、社工理论及其价值观、社会服务机构运作模式、社会保险及医疗保障制度等课程,听取了香港在康复服务、长者服务、刑释人员服务、义务工作组织、就业扶助服务等方面的介绍并参观了相关机构。     

香港社会福利事业面临的挑战与应对策略——香港社会福利署署长聂德权于“社会工作及社会发展论坛成立典礼暨社会工作及社会发展议程优先行动纲领启动礼”上的致辞

各位来宾、各位社会福利界的同工： 首先，我要恭喜主办单位（国际社会工作学院联盟、国际社会福利协会、国际社会工作人员协会、香港社会服务联会、香港社会工作人员协会和六所本地大专院校）成功举办此次“2010联合世界大会”国际会议，让超过2000名来自全球各地的学者、社会工作者及社会发展倡议者会聚香港，在踏入新世纪的第二个十年，就未来要面对的趋势和挑战．     

台湾的社会福利发展趋势

社会福利,从微视面来看,强调个人自助,以家庭为基础,延伸到社区,用这种方式,发展成为基本的照护体系;从巨视面来看,则以就业、保险、福利来构成社会安全体系.也就是说,以发挥家庭伦理,来作为人生的基本保障,再以就业安全,使其能以自助、自立,以社会保险迈向互助,以福利服务来提升其生活品质.台湾1949年以后,一直致力于加强民众生活品质的提升,并推动各项振兴经济方案,以充实财力来推动各种福利服务措施,在就业、保险、福利三大体系下之重要政策、法规主要有:民生主义现阶段社会政策、现阶段社会建设纲领、加强国民就业辅导纲领、社会福利政策纲领、公务人员保险法、劳工保险条例、儿童福利法、老人福利法、身心障碍者保护法、社会救助法、少年福利法、农民健康保险条例、就业服务法、全民健康保险法、儿童及少年性交易防治条例、社会工作师法.     

怎样做一个好社工

我先自我介绍,我不是社工,我是做生意的,是那些贫苦大众成天拿来作为斗争对象的生意人。同时我也是香港社会福利咨询委员会主席。在香港,政府在不同的领域都会有一些咨询委员会,给政府提供政策和服务上的意见。比如,所有有关香港社会福利政策和服务创新方面,或提供拨款的时候,都要经过我们社会福利咨询委员会的讨论,给出意见后,政府才能推行。一般来讲,委员会由专业人士和我这样的社会人士共同组成,这样在调配资源和决策上就不会有偏差。这是香港独有的体制。     

民政部使用公益金20亿元半数用于支持老年人项目

4月17日,经财政部核准,根据《(彩票管理条例》的相关规定,民政部在其官方网站上公告2012年度本级福利彩票公益金使用情况. 公告显示,2012年,民政部使用本级福利彩票公益金201048万元,占中央集中彩票公益金额度的5％,专项用于民政社会福利、社会公益事业.民政部依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,按照“以奖代补”原则,优先考虑已启动的设施建设项目,重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目.项目具体分为老年人福利项目、残疾人福利项目、儿童福利项目、社会公益等四类项目.