“亲自抓”怎样抓———与乡镇党政一把手谈计划生育

“亲自抓”怎样抓———与乡镇党政一把手谈计划生育段甲旺（山西稷山县计生委０４３２００）计划生育的重点和难点都在农村。乡镇党委政府对此负有重任，党政一把手做为计划生育第一责任人，当然要去“亲自抓”。然而“计划生育工作怎么抓才会事半功倍”？“用什么方法开...     

乡镇党政领导对计生工作如何亲自抓

乡镇党政领导对计生工作如何亲自抓黎金森计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。党中央、国务院曾多次召开计生工作座谈会，强调党政一把手亲自抓、负总责，同时也十分明确地指出：计划生育工作的重点和难点在农村。乡镇作为农村最基层的一级政府，乡镇领导对计生工...     

强根固本 把计划生育任务交给“村官”

我国是一个拥有9亿农村人口的国家,农村始终是我们计划生育的重点和难点。当前,农村的计划生育工作存在着“急在县里,忙在乡里,梗在村里”的问题。计划生育工作被称为“天下第一难事”,难就难在村一级。村级作为计划生育工作的前沿阵地,是计生工作最基础的部分,也是最能体现计生整体水平和工作质量的窗口。国家有关人口和计划生育的宏观决策,最终要落实到农户和个人,转变为群众的自觉行动。实践证明,村级的计生工作能否抓好,很大程度上决定于村的领导班子是否得力和村干部的素质的高低。“事业成败,关键在人”,有人抓与无人抓,善于管与不善…     

从怀远县的人口调查看农村计划生育工作的重点该抓什么

党中央关于控制我国人口增长的《公开信》发表已一年了,农村贯彻落实的情况如何?农村的计划生育工作重点应该抓什么?我们带着这些问题,于最近对怀远县的两个区、六个公社和一个大队进行了调查。从调查结果看,该县1981年上半年的计划生育工作存在的主要问题是多胎生育率太高。     

巴中市对党政一把手亲自抓、负总责制定量化标准

巴中市对党政一把手亲自抓、负总责制定量化标准张道光为认真贯彻第五交中央计划生育工作座谈会精神，进一步落实好党中央、国务院关于对各级党政一把手必须亲自抓、负总责的要求，最近四川省巴中市结合农村工作和计划生育工作的实际，对各级党政一把手在计划生育工作中怎...     

鄱阳湖边选点调查四个村的启示

文中依据鄱阳湖边选点调查四个村的情况 ,阐述了几点启示 :一 ,农村计划生育重点管理对象外出逾来逾多 ,计划生育工作的重点应当与时俱进作出适当转移 ,即由集中精力抓常住人口转向既抓常住人口又抓流动人口 ,而且要以相当大的精力去抓流出人口计划生育 ;二 ,搞好计划生育的宣传与服务 ,有关部门应当相互协调 ,齐抓共管 ,综合治理 ;三 ,农村计划生育必须强化基层夯实基础 ,力求做到奉献与回报相吻合     

夯实基层基础工作 提升计划生育水平

黄冈是人口大市,计划生育工作重点在农村,难点在流动人口等特殊群体,关键在乡村基层。近年来,湖北省黄冈市认真贯彻省委、省政府关于计划生育工作的部署要求,注重抓基层、打基础,注重从服务理念、管理模式、协调机制三个方面进一步加强和规范计划生育基层基础工作,不断提升计划生育整体水平。     

创建计划生育合格村的认识与实践

江门市总人口373万,总面积9200平方公里,辖五市、两区。市委、市政府的历届领导从人口与经济、社会、资源、环境、协调发展和可持续发展的战略高度自觉抓好计划生育工作。从1994年开始,全面开展创建计划生育合格村活动,并把这项工作作为抓基层、打基础,提高计划生育整体水平的重要措施来抓。在1996年中,全市1493个管理区,其中338个管区达到计划生育合格村,有75个管区达到计划生育先进村、两者合计占管区总数的22.6％。通过开展创建计划生育“合格村”活动,推动了计划生育工作向广度和深度发展。 一、深化认识,加强领导 我市农村人口占总人口的70％左右,计划生育在农村既是重点,也是难点。农村计划生育难就难在,一方面农民受传统婚育观念的影响较深;另一方面,由于生产力发展水平较低,还存在养儿防老的实际问题,农民的生育意愿与现行生育政策还存在一定的差距。因此,必须在思想领     

按照生育规律,抓早、抓细、抓实

今年2月,党中央《关于进一步做好计划生育工作的指示》要求:“要把人口计划纳入国民经济和社会发展计划,按照生育规律,抓早、抓细、抓实。”抓早、抓细、抓实,这是在新形势下提高计划生育工作质量的重要工作方法,也是对计划生育干部的具体要求。     

从新余市晚婚、晚育的抽样调查看抓晚婚、晚育教育的迫切性

<正> 我国人口基数大,是“三大隐患”之一。我们抓计划生育工作,忽视了晚婚、晚育教育。有人认为:晚婚、晚育不会影响控制人口增长。为了回答这个问题,我们组织全市25个乡的计划生育干部,对1983年农村晚婚、晚育的情况,进行了一次抽样调查。每个乡调查一个大队。调查结果如下: 晚婚、晚育是计划生育工作的重要内容,是控制人口增长的必要措施。过去,在城镇,机关、厂矿抓晚婚、晚育工作取得了很大成绩。但近几年来,有些单位,特别在农村,对晚婚、晚育工作放任自流,致使全市晚婚、晚育的人数一年少于一年。自新婚姻法公布后,早婚、早育现象一年比一年多。     

湖南省人口学会举行首届年会

湖南省人口学会于3月15日至18日举行了首届年会,会议强调把人口研究工作的重点放在对农村人口问题的调查研究上;建议创办计划生育干部学校或在有关院校举办计划生育干部进修班,以适应开创计划生育工作新局面的需要。 与会同志认为,马克思主义人口理论是我们研     

让计生农户先富起来──吉林省开展帮扶计生农户致富活动调查

计划生育的重点在农村，难点在农村。改革开放以来，农村发生了巨大的变化，党的富民政策，科技兴农和各种专业化生产的发展，诱发了广大农民脱贫致富的强烈愿望。关心提高家庭生活质量，少生快富奔小康，成为广大农民的切身需要，也给计划生育工作提出了更高的要求，必须两种生产一起抓，满足农民日益增长的物质文化生活需要，使人口与经济社会协调发展。在省委、省政府的领导下，省计生委提出了农村计划生育“三结合”工作思路，主动自觉地把解决农村人口问题与发展问题紧密结合起来，在全省范围内开展了率先帮扶计生农户脱贫致富奔小康活…     

农村计划生育宣教工作的探索——全国计生宣教工作先进单位临猗县的经验

计划生育工作重点在农村,难点也在农村。怎样在农村开展计划生育宣教工作?如何转变农民群众的婚育观念?带着这些问题,我们对全国计划生育宣教工作先进单位——临猗县进行了调查。 临猗县是山西省重点商品粮棉生产基地县,也是全省综合改革试点县。共有48.7万人。其中农业人口占到94％,计划生育工作的主战场在农村。近     

撬动农村人口计生工作的杠杆

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确指出,人口和计划生育工作的重点、难点在农村。我国农村的人口计生工作之所以难以开展,最现实的问题是我国农村生产力还不发达,社会保障制度不健全,农民的养老问题难以解决。     

发展改革委——在全国农村人口和计划生育工作会议上的发言

党的十七大结束不久,就召开这次会议,部署在新的形势下,全面加强农村人口和计划生育工作,充分体现了农村人口和计划生育工作的极端重要性,体现了党中央国务院对落实计划生育基本国策的高度重视和坚定决心,为我们全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题指明了方向。     

自觉坚持“三为主” 积极创造新经验 把计划生育工作提高到一个新的水平——彭佩云同志在全国计划生育“三为主”经验交流会暨先进县表彰大会上的报告(摘要)

○强调计划生育工作既要抓紧又要抓好是贯彻党的基本路线,加强农业和农村工作的需要;是巩固发展计划生育大好形势,提高工作水平的需要;是在国际上树立我国计划生育良好形象的需要。○努力改变就计划生育抓计划生育的做法,使计划生育工作服从和服务于经济建设这个中心,关心群众的生产与生活。○今后要实行分类指导,加快落实“三为主”方针的步伐。要把工作重点放到村,开展创建合格村活动。要加强领导,为抓紧抓好计划生育工作提供有力保证。     

在新农村建设中建立和完善人口计生政策体系的思考与实践

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确提出:人口和计划生育工作的重点、难点在农村。必须坚持把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重,将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体规划。这是党中央、国务院从全面落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的全局出发做出的又一重     

中外动态

上海市负责同志强调计划生育必须依靠扎实的思想教育 今年二月初,上海市副市长兼市计划生育委员会主任杨恺等负责同志在市郊青浦县视察计划生育宣传月活动时指出,上海最近开展的计划生育宣传月活动解决了两个问题。一是计划生育工作得到了各方面的有力支持,计划生育干部振奋了精神;二是计划生育工作摆到了基本国策的位置,在整个社会造成了必须控制人口增长的舆论优势,“只生一个好”,已被广大群众所公认。这些负责同志强调,宣传月活动为今后的计划生育打下了一个基础,但是还要依靠平时扎扎实实的思想教育工作,如果不抓经常性的工作,宣传月中所取得的成果就不能扩大和巩固。计划生育的重点在农村,县、公社的任务还很艰巨,但这是个光荣的岗位。     

计划生育后进村落实“村自管理”的探讨

计划生育工作的实践充分说明,要抓好计划生育工作,仅有县、乡干部的积极性是很不够的,行政村一级的干部能否自觉地按计划生育条例的要求,切实负起责任,积极主动地抓落实是关键性的问题。本文把以行政村为阵地,依靠村干部和群众的力量全面地落实计划生育的各项管理工作,简称之为“村自管理”。认真落实“村自管理”是解决农村计划生育工作难度大,提高计划生育工作水平“治本”的根本性问题,是落实抓基层、打基础关键性的任务。目前,应该把工作的重点放在基层,从村抓起的问题在认识上已经没有疑义了,但应如何去落实计划生育“村自管理”的问题,特别是计生后进村的“村自管理”却是一个尚待作进一步探讨和进行试点的问题。本文以计划生育后进村为分析探讨对象,提出一些可操作性的具体对策,以促进“村自管理”落到实处。     

计划生育村民自治工作中的问题及对策

计划生育工作的难点在农村，重点在基层，关键在村组和社区。实践已经证明，全面推行计划生育“以村为主、村民自治”，是挖掘人口与计划生育工作潜力，巩固、提高计划生育整体水平的现实选择，也是当前计划生育依法行政的必然需要。然而，从农村部分地方计划生育“以村为主、村民自治”工作实施的情况来看，存在的问题不少，甚至还比较严重，必须引起高度重视。主要问题表现在以下几个方面：