城区流动人口计划生育管理面临的问题及对策

城区流动人口计划生育管理面临的问题及对策田友兴在计生工作深入发展，计生管理逐步规范的新形势下，流动人口计生管理问题愈来愈突出。工作中出现不少新难点。如何突破新难点，管好流动人口，使计划生育再上新水平，是摆在各级党政领导，计生部门和干部群众面前的一项紧...     

企业深化改革中计划生育管理情况及对策思考

天津是我国北方最大的工商业城市和对外开放的沿海城市,党的十—届三中全会以后,天津市委、市政府始终把人口问题作为经济、社会发展中的一件大事来抓,计划生育工作取得很大成绩,成为全国十个人口控制较好的地区之一。但是,按照城市总体规划和“八五”人口计划的要求,我们面临的人口形势仍很严峻。截止1991年底,全市总人口已达909万,市中心区人口为362万,其中70—80%属在职职工。近几年,随着企业经济形势的变化和经营机制的转     

企业深化改革中计划生育管理情况及对策思考

天津是我国北方最大的工商业城市和对外开放的沿海城市,党的十一届三中全会以后,天津市委、市政府始终把人口问题作为经济、社会发展中的一件大事来抓,计划生育工作取得很大成绩,成为全国十个人口控制较好的地区之一.但是,按照城市总体规划和“八五”人口计划的要求,我们面临的人口形势仍很严峻.近几年,随着企业经济形势的变化和经营机制的转变,城市计划生育工作中出现了一些新情况、新问题.特别是小平同志南巡讲话传达以后,改革成为一种大的趋势.面临加大改革力度这一现实,企业的计划生育管理如何更加科学、合理?基层计划生育工作如何适应不断变化着的形势?带着上述问题,我们进行了初步的调研.一、深化改革总的趋势与计划生育的关系     

计划生育区域化管理的问题与对策

计划生育区域化管理的问题与对策石海龙，顾海路，周美林一、新情况、新问题随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，天津市河西区的计生工作也出现了许多新情况、新问题：１．流动人口不断增多，计划生育的管理对象由稳定型向流动型转化。在河西区，流动人口大...     

城镇流动人口计划生育管理问题与对策

加强城镇中流动人口的计划生育管理工作,不仅关系城镇计划生育工作质量的全面提高,也关系到全国城镇与农村低生育水平稳定这个大局。要做好这一工作,需要认真地剖析此项工作中存在的问题,根据城镇流动人口计划生育管理工作的实际,并结合流动人口流出的主要源头(农村)出现的新动态,采取具有针对性和可操作性的具体措施     

推行计划生育居住地管理的问题与对策

在长期的工作实践中,城市计划生育形成了单位负责和户籍地管理相结合的管理模式。随着改革开放的不断深化,社会主义市场经济的迅速发展,经济结构、经济成分、组织形式、就业方式也日趋多样化,离下岗人     

计划生育承包管理出现的问题及其对策

河北省衡水地区从去年下半年以来,积极引进竞争机制,在计划生育工作中实行了系列化承包责任制。目前这个地区251个乡镇,已有222个乡镇实行了承包,占乡镇总数的88.4％。改革使计划生育工作发生了明显变化。与此同时,也还存在一些问题,值得研究和探讨。     

计划生育村务公开存在的问题及对策

计划生育村务公开作为基层民主管理的一种形式,它的推行,不仅有利于推进计划生育“村级管理、村民自治”,而且是进一步密切党群干群关系,充分调动广大村民积极参与计划生育工作的重要举措。但不可否认,计划生育村务公开在实践中还存在许多问题,亟待进一步探     

城市计划生育工作的问题及对策

我国城市计划生育工作自六十年代开展以来,在控制人口数量,提高人口素质等方面取得了显著成效,同时,对农村计划生育工作的深入开展起到了积极的影响和推动作用。但是,随着改革开放的深入,我国城市化进程的加快,城市计划生育工作不同程度地出现了新情况、新问题。本文通过对佳木斯市城区计划外生育情况的调查来探讨城市计划生育管理的新途径。 佳木斯市区人口占全市总人口的比重1991年、1992年、1993年第一季度分别为18.76％、19.25％、19.36％。其中出生人数分占总出生的15.73％、19.00％、19.00％。可见,城区总人口和出生人数所占比重都在上升。为了具体地分析新形势下城市计     

抓好对外出流动人员的计划生育管理

东台县广山乡仇堡村有364户,1,194人.随着传统农业向商品生产转化,全村的修理业、服务业、运输业迅速发展起来.商品生产的门路越来越广,村民外出经营的越来越多,给计划生育工作带来了新情况、新问题.为此,村党支部和村民委员会在乡党委、乡政府的领导下,一手抓疏通商品生产渠道、广开生产门路,一手抓对外出流动人员的计划生育管理,取得了可喜的成绩.他们的做法是:     

城市计划生育工作存在的问题及对策

目前，城市计生工作正面临许多问题，原有的管理手段和方法也不适应。必须建立适应城市计划生育特点的新组织机构和专业工作队伍，建立相应的经常性工作机制和督查机制，突出优质服务，倡导知情选择，才能开创城市计划生育工作的新局面。     

基层计划生育执法存在的问题及对策

随着人口与计生工作的不断深入发展,计划生育执法实践中新的问题和矛盾也不断显现出来,尤其是《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律、法规的颁布及实施,更使新时期计划生育执法工作面临着新的机遇和挑战。几年来的实践表明,法律的出台并不代表着“完事大吉”,在执行的过程中还存在着违反执法程序、执法不到位等诸多不容忽视的问题,笔者现就基层计划生育执法实践中存在的问题及应对策略提出粗浅的看法。     

流动人口的计划生育管理问题

流动人口是商品经济的必然产物。随着经济体制改革的不断深入,各地区加强了经济联系,城乡经济交流在扩大,流动人口以前所未有的速度在增多。适应改革的形势,做好流动人口的计划生育管理工作,不仅对严格控制我国人口的增长,而且对于城乡经济改革,都有着重要的意义。     

加强企业下岗职工计划生育管理

随着企业“减员增效,下岗分流”的实施,下岗职工计划生育管理工作中的问题也会更加突出。因此,必须采取有效措施,做好下岗职工的计划生育管理工作,充分发挥下岗职工在改革和计划生育工作中的作用。     

加强企业流动人口计划生育管理

在发展社会主义市场经济、深化企业改革、建立现代企业制度的过程中,由于企业兼并、资产重组、优化组合,使企业人员流动性增大,计划生育工作出现了许多新情况和新问题,给企业计划生育管理工作带来了很大难度。本文就华东石油局第六普查勘探大队流动人口状况进行简单的分析和探讨。     

重视转制企业的计划生育管理

目前，城市中小企业都面临着转制的变革。在企业转制的过程中，计划生育工作如何衔接、过渡，转制后的企业如何继续抓好计生工作，是一个值得研究与探讨的新课题。沈阳市沈河区在这方面做出了有益的探索。首先，区委、区政府十分重视转制企业的计生管理工作，每一次研究企...     

“包”字引进计划生育管理后产生的问题及对策

<正> 随着我国经济体制改革的深入发展,以“承包”为主要手段的管理形式已经深入到各个领域。“包”字在计划生育工作中“安家落户”,深化了计划生育战线的改革,使计划生育管理开始走上经常化、规范化、目标化的轨道,给计划生育工作带来了生机和活力。但是,对“包”字在管理过程中产生的问题,也必须予以重视,采取相应的对策,以不断完善承包管理机制。一、“包”字引进计划生育管理后产生的问题及其表现“包”字引进计划生育管理后产生的问题主要在于:管理者的利益与事业成就的不一致性,以及套用经济管理的承包办法,致使计划生     

计划生育村民自治工作中的问题及对策

计划生育工作的难点在农村，重点在基层，关键在村组和社区。实践已经证明，全面推行计划生育“以村为主、村民自治”，是挖掘人口与计划生育工作潜力，巩固、提高计划生育整体水平的现实选择，也是当前计划生育依法行政的必然需要。然而，从农村部分地方计划生育“以村为主、村民自治”工作实施的情况来看，存在的问题不少，甚至还比较严重，必须引起高度重视。主要问题表现在以下几个方面：     

城市的计划生育问题与对策

目前，有三大问题困扰着城市人口与计划生育工作。一是流动人口。包括向内向外的人口流动，也包括城市内人口在其空间位置上的流动。“五普”数据表明，全国平均每１０人中就有１人处于流动状态，而其中多数是由农村流向城市，主体多是青壮年。预测未来５—１０年中流动人口的数量还将以平均每年５００万左右的速度增长。据２０００年的统计，国有企业下岗职工和登记失业人口各为６００万。加上城市改造形成的大量动迁户，住房改革和其他因素产生的大量空挂户、口袋户、人户分离户，他们将汇成世界上最大的人口流。二是企业管理。主要是企业…     

农村计划生育行政执法面临的问题及对策初探

计划生育行政执法是一项直接面对群众的工作,在农村,由于群众的生育意愿与国家的现行生育政策间还存在一定差距,素有“天下第一难”之称。今天,社会主义市场经济体制的建立又使计划生育行政执法工作出现许多新情况和新问题。分析问题,找出对策,是当前计划生育工作的一项紧迫任务。 1 农村计划生育行政执法面临的主要问题 1.1 经济体制的变革使现行计划生育法规约束力降低。随着生产经营方式和管理体制的改变,农民的社会观念和价值取向也随之发生了变化,原来行之有效的以行政、经济制约为主的计划生育法规(省级人民代表大会通过的地方性计划生育法规、经国务院批准的“流动人口计划生育管理办法”等)的约束力也相对降低。如:对经济能力较差、无力接受法定