十大地方决策新锐人物——“新锐现象”与法治政府

他们之所以成为新锐，是因为还有许多与“新锐现象”背道而驰的长官意志的存在。换言之，法治尚未成功，同志仍需努力！     

法治政府的“湖南现象”

2011年5月11日,湖南省人民政府法制办召开新闻发布会宣布:《湖南省政府服务规定》已经湖南省人民政府制定、通过,2011年10月1日起正式实施。法治湖南建设,又迎来了一个重要的里程碑。媒体给予极高评价:这是我国首部关于服务型政府建设的省级政府规章,无论在理论上还是在实践上,无论在法治领域还是行政管理领域,都具有划时代的意义。     

关注"残疾政府"现象

随着经济和社会各项事业的不断发展,以及城市化进程的加快,县(市)改区现象日益增多。在体制转换过程中,最为突出的现象是,不少县(市)改区后,原有的一些重要职能比如规划、建设、土管、房产、环保、公安等,与一批重点企业一道上划给了市政府。这一变化,给新成立的区级政府带来了     

锻造法治政府

<正>策划人语"职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信",这是十八届四中全会对法治政府概括的24字标准,也是对建设法治政府的顶层设计。但要让这个顶层设计能够转化成接地气的现实,则需要一系列的制度改革。法治,不只是一套纸面上的条文,而是嵌入政府、市场、社会各个细节中的生动实践。"天下之事,不难于立法,而难于法之必行",从浙江的法治创新,到合肥公共资源交易法治化,都在把静态的法规变得生动鲜活起来。     

离开法治思维建不成法治政府

十八大报告一方面明确提出了到2020年"法治政府基本建成"的目标,另一方面又着重强调了"法治思维"在"深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定"中的决定性作用。这一科学论断表明,如果离开了"法治思维",就会影响或阻断"法治政府基本建成"目标的实现。故必须依托"法治思维"来实现"法治政府基     

建设法治政府任重道远

<正>全面推进依法行政,加快建设法治政府,这是实行依法治国基本方略的必然要求。2004年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),首次明确提出了经过10年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标,并系统     

法治政府渐行渐近

依法行政:构筑法治政府的基石 国务院最近发布了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》明确提出,要经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》要求,各级行政机关实施行政管理要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。《纲要》还从政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施、科学民主决策和政府信息公开、纠纷解决机制、行政监督、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等七个方面提出了具体目标、任务和措施。《全面推     

法治政府与法治社会不是“零和博弈”

<正>"法治国家、法治政府、法治社会一体建设"是中国特色社会主义法治发展模式和架构的顶层设计。有人认为法治政府与法治社会是一种此消彼长的"零和博弈"关系,这显然是失之于偏颇的,有必要从法理上加以辨析。在法学理论看来,法治社会就是社会组织和公民权利的法治化,包含两层意思:一是社会治理的法     

努力打造法治政府 加快建设法治常德

加快建设法治常德,是一项涉及全局和长远的系统工程．也是我们政府工作中面临的一项重大而紧迫的任务。各级政府必须带头强化法治理念,努力建设法治政府,以政府的法治进程带动和推进全社会的法治进程。     

规范行政许可 建设法治政府

依法行政是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求．是依法治国原则在行政领域的具体运用。它既是依法治国的核心、关键和难点，也是依法治国的基础和重要保障。随着我国依法治国进程的推进，对依法行政又提出了新的、更高的要求。     

法治政府:顶层设计与基层创新

张巧良,是山东省政府今年聘任的15个法律顾问之一,他发现,每逢开会研究重大决策事项、重要合同审查、重大信访案件,省政府主要领导都会问:法律顾问到了没有?     

关于法治政府建设的思考与建议

建设法治政府是中国共产党的目标,是改革开放后党的历届领导集体的共识,走过了三十多年的风雨历程,也取得了举世瞩目的成绩。当前,随着我国市场经济的不断深化,对政府职能改革的呼声也越来越大。本文分析了我国法治政府建设中存在的一些问题,并针对这些问题提出了相应的解决措施,旨在能为我国法治化建设做出一份贡献。     

法治政府建设的体制、机制和法治

怎样去建设法治政府呢？不同的群体有不同的想法，也有不同的建议。正如这次调查所反映的，官员倾向认为首先要“完善行政执法体制，明确权责”和“完善行政执法程序，     

"圈子"现象

江苏常州有个年轻人创办了一家服装厂,但运行一个月仍没有订单。他挨家挨户地推销产品,但效果令人失望。他又找来各大城市的电话黄页,只要与服装有点关系的就打电话过去,结果总是碰壁。一个偶然的机会,他通过朋友介绍认识了这个行业里有影响的人物,通过与这些行业“大佬”的交往,他迈进了一个专门为国外知名品牌贴牌生产服装的企业“圈子”,借此逐渐摸清了行业渠道的来龙去脉和客户的来源,最终打开了局面。“圈子”现象由来已久,它与正式的社会组织最大的区别在于:感情是形成与维持“圈子”的关键。霍桑实验初次揭示了正式组织中普遍存在着…     

官本位与企业家本位:从"济南现象"和"青岛现象"说起

尽管经济总量不大,名牌企业和名企业家频出的“青岛现象”,近年来一直吸引着人们求根溯源。最近,“济南现象”又成为公众关注的焦点。随着上市公司2002年报披露完毕,济南市市属五家上市公司均被特别处理,即成为“ST公司”,其中两家公司连续亏损三年被暂停上市。一个中心城市中的上市公司如此集中地“全军覆没”,这在我国证券市场上是前所未有的。为什么作为中国经济大省的山东却先后出现了这两种截然相反的现象?通过与两地的企业家讨论发现,尽管两个城市存在着地理位置等显而易见的差异,但产生这两种现象的根源在于不同的公司治理机制。也…     

评《法治政府建设理论与实务》

《法治政府建设理论与实务——〈湖北省法治政府建设指标体系（试行）〉培训教程》一书于2010年8月由湖北人民出版社出版发行。该书是全国第一部省级法治政府建设指标体系的权威解读，省委常委、常务副省长李宪生亲任该书的顾问，对该书的编写给予了热情指导和大力支持。该书出版后在我省政府法制系统乃至各级政府工作人员中受到广泛好评。     

深圳率先量化法治政府建设

在11月24日开幕的全国副省级城市政府法制工作座谈会上,深圳市法制办公布了《深圳市建设法治政府总指标体系》(建议稿),从十个方面提出法治政府的量化指标和细化要求,以此来评价和推动深圳率先建设成为法治政府。据悉,这是全国首个法治政府建设指标体系。该指标体系由十个方面组成:制度建设法治化、     

透视法治政府建设三大走向

《政府工作报告》提出,要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力,促进国家治理体系和治理能力现代化。今年是党的十八届四中全会以后举行的首次全国两会,如何贯彻依法治国方略、建设法治政府,成为代表委员关注的热点。立规矩法无授权不可为"所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。""把政府工作全面纳入法治轨道。"《政府工作报告》里的话     

政府援助民告官体现法治思维

正现在,很多地方政府对民告官十分反感。南通市政府却出资帮老百姓请律师,支持民告官。对此,有人认为,民众得到资助后,减少了打官司的成本,可能会有更多的民众在遇到不顺心的事情时就去告政府。其实,这种担心是多余的。一方面,民众的法律意识还不是很强;另一方面,打官司需要一笔不小的开支。政府出资援助老百姓打民告官官司,鼓励老百姓通过打官司的