房地产政策制定的解构与重构

后现代公共行政理论认为,公共政策制定的有效性—合法性框架应是“部分人”在公共能量场中的有效对话。通过解构房地产政策制定,可以发现我国房地产政策制定既不属于环式民主模式,也不属于社群主义模式,而是具有一种典型的单向度官僚式独白特征。要重构有效合法的房地产政策,必须推动政策对话由官僚制走向公共能量场,根据话语理论来建立多元政策对话机制,建构“部分人”之间有效对话的政策制定模式。     

公共政策组织观新说

公共政策组织是全部公共政策活动的物质载体。新公共政策组织观是在吸取传统政治学组织理论和管理学组织理论的优点 ,克服它们缺点基础上形成的。它认为 ,公共政策组织是以有效制定和实施公共政策及实现公共管理和公共利益为目标 ,以公共权力关系为纽带 ,以领导和群众关系为基础的公共组织系统     

论公共政策分析中的“公共”原则—可持续发展角色的透视

"公共"原则有着特殊的公共政策分析中的内涵.从可持续发展的角度来透视公共政策分析的理念、过程、公平目标及其模型等方面还存在若干违背"公共"原则的现实缺陷.必须使"公共"原则在公共政策分析的理念上得到反映,主体上得到遵循,公平目标的"立体"性上得到体现,内容上得到落实,才能确保相应的公共政策有利于经济、社会的可持续发展.     

论公共政策分析中的"公共"原则 --可持续发展角度的透视

"公共"原则有着特殊的公共政策分析中的内涵.从可持续发展的角度来透视公共政策分析的理念、过程、公平目标及其模型等方面还存在若干违背"公共"原则的现实缺陷.必须使"公共"原则在公共政策分析的理念上得到反映,主体上得到遵循,公平目标的"立体"性上得到体现,内容上得到落实,才能确保相应的公共政策有利于经济、社会的可持续发展.     

浅谈公共选择理论与公民参与公共政策制定

公共选择理论是用经济学的分析方法来研究政治问题,从公共选择的视角出发,用经济学中的“经济人”假设来分析公民参与公共政策制定的问题,分析了公民参与公共政策制定的动力和可能性,列举了源自经济理性的公民参与障碍,并针对性的提出参与制度化,参与法制化,参与途径多样化等措施促进公民参与的政策性建议。     

论公共问题管理

公共问题意味着社会公众的共同期望不能转化为现实,公共价值和公共利益遭受威胁,社会发展受到影响。公共问题管理就是在公共问题发展到危机之前,公共权力主体作出决策,改变公共问题的发展进程,维护公共价值和公共利益,实现社会和谐。公共问题的成功管理具有多方面的重要意义。公共问题生命周期由问题起源、扩散影响、问题成熟、公共焦点四个阶段组成。公共问题管理程序实质上就是公共政策过程,包括问题初识、问题分析、作出决策和决策实施等阶段。有效地管理公共问题必须运用适当的策略和遵循正确的途径。     

先秦哲学对公共科技政策的现代启示

公共科技政策系统存在缺陷的一个重要原因即公共科技政策的行动主体缺乏对“公共”之哲学思想、人文精神的“体认”,缺乏一种贯穿于系统始终的人文环境和文化氛围,可称为“公共心”的缺失。通过论述先秦诸子哲学蕴含丰富的“公共心”之思想理念和人文精神,为公共科技政策的人文缺失提供了一种背景化意义上的理论支持和现实启示。     

公共管理视角下的公共政策

依据公共管理理念,诠释了公共管理的基本范式,并对公共管理与公共政策的关系进行了梳理,最后探讨了公共政策在公共管理体系中的作用与功能.在公共管理视角下对公共政策进行研究,有利于对公共政策学科做深层次的了解,特别是对于实现公共政策的科学化与民主化,提高公共政策制定质量与执行效果具有重大的理论价值和现实意义.     

城郊村公共产品供给机制问题研究——以绍兴市越城区城南街道为例

以体制外供给为主的现行农村公共产品供给机制带来的诸如供给总量不足、供给主体错位、供给结构失衡等内在矛盾,正在逐渐凸显和加剧。尤其是地处“都市边缘”的城郊村,在现行农村公共产品供给机制下,由于存在着地域复杂性和过程多变性特征,以及公共产品本身具有的外溢性而造成了较为严重的负面影响。为此,必须把市场激励机制引入公共部门和公共服务之中,建立“公导民办”的城郊村公共产品供给机制,并根据城郊村纯公共产品或准公共产品的不同属性,分别选择“政府投资主导”或“民营资本主导”等不同运行模式实施公共产品的有效供给。同时,在相关政策上给予必要的支持。     

公共政策价值谱系及其实现路径

在现代多元社会,价值观的多元化和分化造成了不同主体价值取向的冲突,影响了公共政策的合法性。因此,整合多元价值观,建立以“人”为中心、以公正为准则、以公共利益的实现为手段、以国民幸福感的提升为旨归的价值谱系,才能实现政策之善。公共政策这一价值谱系的实现,需要培育具有公共精神的政策主体、拓展与优化政策运行领域、加强政策制定过程中的协商互动,完善和强化对公共政策执行过程的监督等。