学前教育职业教育集团化办学质量评价的保障

学前教育职业教育集团化办学质量评价保障体系包括四类构成要素。一是法规政策制度保障,稳定适配的法规政策制度体系对于学前教育集团化的建成、运行和办学质量的评价都是至关重要的;二是经费投入制度保障,经费投入既包括集团化办学的整体经费投入,也包括专门针对学前教育职业教育集团化办学质量评价的经费投入;三是利益协调机制保障,建立学前教育职业教育集团化办学的互利互惠动力机制有利于学前教育职业教育集团化办学质量的评价趋向公平和透明,助力办学质量更上新台阶;四是全程评价机制保障,从机制构成要素上分析,全程评价机制保障包括评价主体、评价客体、评价指标、评价方法和评价过程。     

基于DEA-t检验的以企业为主体的科技创新效率评价

以企业为主体的科技创新效率评价是衡量科技投入后的产出水平、资源利用效率并寻找影响科技创新效率的主要因素,为优化资源投入结构打下基础。以企业作为科技投入和产出的主体,通过数据包络分析（DEA）中CCR模型和BCC模型测算中国15个副省级城市科技创新的总体投入产出效率、纯技术效率和规模效率。通过DEA-t检验的方法萃取出显著影响效率的关键指标,找到不同副省级城市各自效率偏低的关键问题。创新与特色一是将保留所有指标的DEA效率测算模型作为基础模型,将逐一剔除单个指标后的DEA效率测算模型作为对比模型。通过t检验,依次检验基础模型与每个对比模型的总体投入效率TE是否存在显著差异。若差异显著,则对比模型中剔除的指标为显著影响效率的关键指标,由此确定了影响科技创新效率的五个关键指标。改变现有研究的数据包络分析（DEA）方法仅仅能测算效率、无法萃取影响效率的关键因素的弊端。二是实证结果表明：显著影响以企业为主体的科技创新效率的关键指标为规模以上工业企业R&D经费内部支出、财政科技经费投入、科技从业人员数、技术市场成交额、规模以上工业企业新产品产值。三是实证结果表明：不同副省级城市导致效率偏低的关键问题大相径庭。如杭州的关键问题是“财政科技经费投入”的冗余率过大,而哈尔滨的关键问题是“规模以上工业企业新产品产值”的产出不足超高。     

省情速递

近日,河北省住建厅下发《关于推进市政设施工作三年上水平的通知》,要求各市要加大对市政设施养护维修的投入力度,2011年、2012年、2013年的市政设施养护维修资金到位率不低于80％、90％和95％。到位率低于80％的一律被视为当年度市政设施不完好．     

小议公路路面的预防性养护措施

近几年来,城市基础设施建设发展迅猛,城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展,对城市道路交通的要求越来越高。路面预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。本文主要探讨市政道路路面的预防性养护措施。     

数字化市政设施综合养管制度构建研究

数字化城市管理模式是集合现代计算机技术、网络技术、即时通讯技术、GIS技术、网格化管理等多种先进科学技术手段构建的新型城市管理模式，较传统组织管理方式有着及时、全面、标准化程度高、管理信息数据链完整，可溯性强等优势。借助该管理模式对于提升市政、绿化设施的精细化和长效化管理水平将起到强力助推作用，并将城市设施管理水平提升到一个全新的平台上。本文旨在通过对市政设施养护管理工作的职能及现状分析，结合数字化城管模式对设施养护、管理工作的适用范围、工作流程再造、原有管理系统应实现的工作转变等方面探讨数字化城管对市政养护水平提高的可行性和具体操作方式。     

浅谈灌区维修养护专项资金项目工程的建设与管理

近年来,国家加大了对我处灌区水利设施的维修养护专项资金投入。本文拟结合工作实际,提出开展维修养护专项资金项目工程建设与管理的主要措施。     

成都：社区文化建设好榜样

5月30日,全国城市社区文化建设经验交流会在成都召开。文化部部长蔡武在会上要求,认真总结和推广成都市等地社区文化建设的重要经验,充分发挥这些典型的示范和引导作用。他强调,加大城市社区文化建设力度,要强化责任,加快城市社区文化设施建设。政府要加大投入,在社区文化基础设施建设、经费保障、管理服务、文化资源提供、人员培训等方面提供必要的政策和资金保障,     

本周数据看点

中国城市生活质量网络公众调查全面启动三部委发出通知调整煤矿井下艰苦岗位津贴一个中国三个世界近30年来国家抚恤补助经费累计投入1094.1亿元“2006年中国城市生活质量排行榜”网络公众调查活动由北京国际城市发展研究院、新华网、中国政务信息网联合主办,旨在全面评价中国地     

凿破一层坚冰 激活一池春水——对城乡教育统筹发展的思考

长期以来,由于城乡分割,我国教育存在着机会不均等、投入不一致、发展不平衡等诸多弊端.我们不难看到,城市学校,屋宇漂亮、环境优美;乡村学校,房舍破旧、校园狭小;城市学校,经费充足、设施先进;乡村学校,财力窘迫、设备简陋;城市学校,师资精良、生源滚滚;乡村学校,教师短缺、学生流失……这些教育方面种种不公平的现象已影响到我们建设小康社会、构建和谐中国的宏伟大业.     

中国城市生活质量评价体系

生活质量是一个多维度的概念,既反映城市能为市民以及外来人口提供的所有能感受和拥有的日常生活所需要的设施、环境、技术、服务等的客观状况,又反映社会和个体的心理特征。为此,我们按照主客观指标相结合的研究方法,编制完成中国城市生活质量指数体系,分别对中国城市生活质量     

企业研发经费投入与新产品销售收入的关系——对浙江省规模以上工业企业的分析

笔者以浙江省2000～2010年规模以上企业的R&D(研发)经费投入、作为企业创新能力产出指标的新产品销售收入的统计数据,分析该省企业R&D经费投入情况,构建计量经济模型,对企业的R&D经费投入与新产品销售收入的关系进行实证分析,并根据企业的实际情况,提出相应的建议。     

基于DEA模型的城市物流效率评价实证研究——以云南省为例

有效评价城市物流效率是科学配置和规划城市物流资源的基础。本文基于DEA模型,在充分考虑了城市在人力、财力、物力等几方面对物流产业的投入影响,基于数据可得性前提,选取了等级公路里程,固定资产投资和物流从业人数为输入指标,构造了面向城市的货物量、物流产业总值的城市物流效率评价模型。最后以云南省2013年8个地级市的物流实际投入、基础设施建设以及实际运行数据做了横向的实证研究,DEA软件的分析结果表明该模型很好地反映出了云南省城市物流的当前运行的实际情况,有助于决策者对今后云南城市物流资源进行合理的配置与规划。     

国家统计局提出衡量企业自主创新能力4大指标

国家统计局国家经济景气监测中心日前发布《中国企业自主创新能力分析报告》，从技术创新能力的角度提出了一个企业自主创新能力的评价指标体系，共包括4个一级指标。一是潜在技术创新资源指标，包括企业工程技术人员数、企业工业增加值、企业产品销售收入等项。这一指标包括人力资源存量和经济资源存量，主要反映某区域内的所有企业潜在的技术创新能力。二是技术创新活动评价指标，包括科技活动经费占产品销售收入比重、研究和试验发展（R＆D）活动经费投入占产品销售收入比重等项。企业的技术创新活动主要是指企业的研发、技术改造、技术引进及技术推广等活动。该指标可用企业在技术创新活动各个环节的经费投入来衡量。三是技术创新产出能力指标，包括申请专利数量占全国专利申请比例、拥有发明专利数量占全国拥有发明专利量比重、新产品销售收入占产品销售收入比重等项。企业技术创新的产出能力反映其各种要素组合产生的实际成效，因此该指标是评价企业创新能力最直接、最重要的指标。四是技术创新环境指标，包括财政资金在科技活动经费筹集额中的比重、金融机构贷款在科技活动经费筹集额中的比重等项。在一个给定的科技投入与制度体系下，外部环境对地区创新能力有着深刻而复杂的影响，这些因素可以归结为企业所处地域的信息化水平、市场竞争程度、政府部门的扶植与金融机构的支持等4个方面。     

浅析水管单位的档案规范化管理——以连云港市临洪水利工程管理处为例

水管单位拥有大量的水利工程,在工程建设和日常运行管理中会形成许多珍贵的资料,这些资料既是对一定时期水利工程建设和管理的总结,也是水管单位今后开展工程建设、维修养护、防汛抗旱等诸多工作重要的参考。水利部的《水利工程管理考核办法》对开展档案规范化管理工作和考核细则也作了明确的规定。本文结合市临洪水利工程管理处档案工作达三星级的经验做法,旨在积极探讨基层水管单位实现档案规范化管理的有效途径。     

新政扫描

国务院发文加快城市基础设施建设 9月下旬国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,要求重点加强建设公共交通、管网、污水和垃圾处理以及生态园林建设等领域。明确在政府投入基础之上,推进投融资体制改革和运营机制改革,吸引包括民间资本在内的社会资金,参与投资、建设和运营城市基础设施项目。业内人士预估未来城市基础设施建设有望迎来匕万亿元的市场机会。     

对于城市基础设施投融资模式的一些看法

随着我国城市化进程的不断加快,城市基础设施的供需矛盾日益突出,投融资已成为制约城市基础设施建设的瓶颈。因此,为了推动城市基础设施建设顺利开展,保障建设资金的充足投入和良性循环,就需要更新观念、转变机制,加快城市建设投融资机创新。本文首先对我国城市基础设施投融资模式现状进行了分析,然后针对存在的问题提出了对于城市基础设施建设创新模式的几点建议。     

公路养护管理对策研究

近年来,随着经济的迅速发展,各类型汽车保有量尤其是重型车辆显著增长,加之公路建设的快速发展,使得公路工程设计质量、施工质量有所下降,导致公路在使用中路况下降明显。为适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需求,实现公路工程的预期使用寿命与功能,必须加强公路的养护。一、公路养护管理的作用公路养护管理,是指经常保持公路及其设施的完好状态,防止其使用质量下降,保障行车快速、畅通、安全、舒适、经济,对公路的有关设施、环境保护诸方面提供技术、物资、人力保障以及在决策、计划组织、控制与激励等方面所进行的全部活动。其主要作用可归纳如下:①正确了解及评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况安排养护维修,创     

我国R&D投入分析与对策研究

R&D经费投入是评价国家科技实力和科技发展水平的首选指标,长期以来已为世界各国和重要国际组织所普遍采用。目前我国正加大R&D经费的投入,R&D投入量占GDP的比重正逐年提高。但与发达国家相比,我国R&D在投入总量,投入强度,投入模式和结构,R&D人员配置等方面存在不足,很难适应经济社会的高速发展,也难以满足应对危机的需求。因此,我国必须要明确战略性发展方向,进一步增加研发投入;鼓励企业增加研发投入,积极开拓新市场;加大研发人员的引进和培养;在基础研究上取得重大突破。     

海南社区教育经费管理研究

经费是开展社区教育活动的重要支撑,合理使用与规范管理社区教育经费是提高社区教育发展水平的关键。文章对海南省近年社区教育经费投入、经费使用情况等进行分析,剖析经费管理存在的问题及原因并从经费投入机制、经费保障、管理制度及人员管理等四方面提出改进思路和对策。     

江苏、北京等6省(市)超过300亿元

2010年全国科技经费投入统计公报发布———2010年,我国共投入R&D经费7062.6亿元,同比增长21.7%;R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.76%,比上年的1.70%有所提高。按R&D人员(全时工作量)计算的人均经费为27.7万元,比上年增加2.3万元。分地区看,R&D经费超过300亿元的有江苏、北京、广东、山东、浙江和上海6个省(市),共投入经费4136.5亿元,占全国经费投入