基本公共服务均等化模式的构建困境与方略探讨

推进基本公共服务均等化,是缓解社会矛盾的必然选择,是构建社会主义和谐社会的重要前提。在均等化模式的构建中,我国面临的困境有:公共财政制度不完善;地方政府利益"二重性";中国的二元经济社会结构;财政转移支付制度的缺陷;政府间财力和事权的不对等。克服这些困境,主要方略有:转变政府职能,确立服务型政府理念;完善公共财政制度,调整财政支出结构;规范转移支付,统筹城乡发展;改革公共服务领域投资体制,构建多中心体制;健全均等化模式的法制体系,增强公共服务供给的规范性。     

教育卫生等八大领域全覆盖广东2．48万亿为公共服务均等化埋单

案例背景 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把“基本公共服务体系更加完备”明确列为到2020年中国构建社会主义和谐社会的9大目标和主要任务之一。党的十七大报告进一步提出，缩小区域发展差距必须注重实现基本公共服务均等化。     

公平视角下的城乡公共服务均等化研究

长期以来,我国城乡公共服务存在很大差异,影响城乡经济社会的协调发展。因此,必须立足社会公平正义的理念,加快统筹城乡公共产品供给,促进公共服务均等化目标的实现。本文首先分析我国城乡基本公共服务非均等的表现,进而对城乡基本公共服务不均等的原因进行了探究,最后提出我国城乡基本公共服务均等化的对策。     

加强政府公共服务改革 推进城乡一体化发展

推进城乡一体化，既是社会主义市场经济的本质要求，也是生产力发展的必然结果。推进城乡一体化的一个重要内容就是城乡基本公共服务均等化，使农民在公共服务中享受到平等的待遇。然而，现阶段我国政府的公共服务体系还不健全，城乡基本公共服务存在不均等，阻碍了城乡一体化的发展。因此，要在城乡一体化的过程中，大力推进我国政府公共服务改革。     

创新城乡基本公共服务供给主体

实现城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是使全体社会成员共享改革发展的丰硕成果、更有利于使经济增长成果转化为人的全面发展的重要途径。党的十七届三中全会通过的     

试论扩大内需中的基本公共服务投资建设

一、基本公共服务的供需状况 现代服务型政府的重要职能,一方面是为社会成员提供均等化的基本公共服务,包括在义务教育、基本医疗、公共卫生、公共就业、基本社会保障等方面的公共服务,作为社会主义和谐社会的本质要求,基本公共服务均等化体现了社会公平的核心内容。另一方面,市场经济体制改革引起社会结构的巨大变化,伴随着社会群体利益关系的深刻调整,利益主体呈现多元化格局,社会层面的城乡差距、贫富差距持续扩大,财富总量的增长与民生问题突出,对基本公共服务供给和公共服务体制创新提出了更为现实的要求。     

基本公共服务均等化与政府财政责任

我国社会主义经济的发展,促进了我国公共服务均等化。基本公共服务均等化建立在以人为本和谐社会的基础理念上。具体表现在社会公平公正、社会和谐、以及拉近农村与城市的发展距离的科学发展观念。对于经济社会,经济体制与政治体制的进一步改革,政府财政发挥领导作用。本文通过三个层面进行全面解析我国基本公共服务均等化的现状,并提出政府财政改革的基本路线。     

创新城乡基本公共服务供给主体

实现城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是使全体社会成员共享改革发展的丰硕成果、更有利于使经济增长成果转化为人的全面发展的重要途径。党的十七届三中全会通过的     

转移支付制度对公共服务均等化的影响

当前改革和发展的一个重要目标就是要"逐步实现地区间基本公共服务均等化",而公共服务均等化的实现和地方财政状况有着密切的关系。本文分析了我国区域间提供公共服务的概况,介绍了转移支付与地方经济的相互关系,及其在实现公共服务均等化这一目标过程中所起到的作用,最后提出了有关实现公共服务均等化的政策建议。     

缩小城乡居民收入差距的对策探析

我国城乡居民收入差距持续扩大问题,已经成为影响我国经济社会发展的重大问题。本文通过我国城乡居民的收入差距现状进行分析并找出造成这种差距的经济和制度等深层次原因,提出以下几点对策建议来缩小城乡居民之间的收入差距:首先,政府加强对农业和农村的转移支付力度;其次,逐步实现城乡基本公共服务均等化,最后,改革和完善我国的户籍制度,稳步推进我国的城市化建设,最终实现城乡一体化。     

加快农村公共事业发展 促进城乡公共服务均等化

城乡公共服务均等化是落实科学发展观、推进新农村建设、实现社会经济持续快速增长的重大措施,是缩小城乡差距的必然选择。实现城乡公共服务均等化必须着力解决目前农村公共事业中存在的问题,促进农村公共事业的发展,提高农村公共服务的水平和质量。     

基本公共服务均等化问题研究综述

实现基本公共服务均待化是建设服务型政府的基石，也是构建社会主义和谐社会的重要命题。而基本公共服务均等化的内涵界定、考量指标又是这一命题的关键，这在学界和实践中都尚无明确和统一，对此，本文重点就基本公共服务均等化在国内的研究现状作一综述，以为进一步深入研究该问题理清脉络。     

民族地区基本公共服务均等化实现途径初探

我国少数民族人口过亿,民族自治地方占全国国土总面积的64%左右。实现民族地区基本公共服务的均等化,能够保障各民族平等的享有基本公共服务,对于维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系意义重大。然而,当前民族地区的基本公共服务水平与我国其他地区差距较大,尤其是在义务教育、公共医疗卫生、社会保障和基础设施建设等方面非均等化现象严重。因此,本文试图通过对民族地区基本公共服务均等化实现途径的探讨,以进一步提高民族地区落后的公共服务水平,缩小其与我国东中部地区的差距,促进民族地区基本公共服务均等化的实现。     

城市化进程中公共服务均等化的制度研究

公共服务均等化是当前社会经济生活研究的热点,已经成为现代社会发展的内在要求,它符合我国构建和谐社会的长远目标。学术界对此研究逐渐增多,但是由于理论尚不成熟,在如何实现城乡公共服务均等化上缺乏系统而明晰的政策思路和建议。本文对其实现路径与制度选择进行全面考察和分析,总结我国现有相关研究,分析其不足,并提出相应的对策及建议。     

江苏省苏北地区城乡公共服务与管理一体化实证研究

当前,城乡公共服务与管理非均等化是江苏统筹城乡发展,构建和谐社会的薄弱环节。非均等化的根源在于我国长期存在的城乡二元格局。城乡二元分割所导致的城乡失衡发展及城乡二元分立制度是影响江苏省城乡公共服务与管理一体化的宏观体制机制因素,公共财政城乡分配不均是江苏城乡公共服务与管理非均等化的中观物质因素,而顽固的城乡有别旧思想则是影响一体化进程的微观思想因素,这四个维度共同影响江苏省城乡公共服务与管理一体化。     

实现基本公共服务均等化的财政制度研究

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了财政促进基本公共服务均等化、支持构建社会主义和谐社会的方向和任务.基本公共服务均等化问题的研究必然成为财政理论学界的课题之一.     

合肥加快推进基本公共服务均等化的实践与思考

党的十八大从我国进入全面建成小康社会决定性阶段的战略全局出发,首次提出了"基本公共服务均等化总体实现"的目标要求。提供基本公共服务是政府基本职能之一,健全基本公共服务体系,加快推进基本公共服务均等化,既是合肥在全国提前、在全省率先全面建成小康社会的重要内容,更是建设幸福合肥、打造"大湖名城、创新高     

我国农村公共产品供给的路径选择

推进城乡基本公共服务均等化,大力提高农村公共产品供给水平,对建设社会主义新农村、构建和谐社会具有重大现实意义。本文对当前我国农村公共产品供给现状进行分析,提出适合国情的农村公共产品供给路径选择,以期能为解决农村公共产品供给困境起到一定的帮助。     

社会公正与我国基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是党和国家在国家发展的新阶段所作出的一个制度安排,其正义性关系到制度实施的成效,这也是政府实行改革和构建和谐社会的一个重要突破口,我们必须在借鉴其他国家经验的基础上设计出符合我国国情的公共服务均等化模式     

推进收入分配制度改革促进共同富裕实现

共同富裕是社会主义制度的本质要求,是中国现代化的重要内容之一。实现共同富裕既是一个远景目标,也是一个长期发展过程。本文首先阐述共同富裕的内涵和根本要求,然后从收入差距,财产分配差距和公共服务等方面论述我国实现共同富裕的挑战,及其实现共同富裕的长期性、复杂性和艰巨性,提出改革收入分配制度,推进基本公共服务均等化,以提高全体人民的全面发展能力为宗旨的共同富裕实现路径。