浅析基层审计机关如何开展政府投资项目绩效审计

审计署在《2008年至2012年审计工作发展规划》中明确提出2012年所有审计项目都要开展绩效审计。但是,从基层审计机关开展绩效审计实践情况看,绩效审计进展缓慢,出现绩效审计范围较窄、评价标准缺失、审计效果不明显等现象。本文结合政府投资项目审计的特点,对基层审计机关开展政府投资项目绩效审计进行分析。     

浅谈建设项目跟踪审计在工作实践中的应用

为了规范政府重大投资项羁跟踪审计行为，保证审计质量，提高审计工作效率，审计机关也在积极尝试对国家建设项目进行跟踪审计，本文就跟踪审计工作的实践谈几点看法。     

公立医院固定资产投资效益审计探析

近年来,随着卫生事业的改革与发展,随着人民群众对健康水平需求的提高,地方各级政府和医疗机构出巨资进行医院病房楼建设、购置大型医疗设备等固定资产投资,但是其投资效益如何？是否真正改善了普通患者的就医环境？是否起到了缓解“看病难,看病贵”的现状？按照国家有关规定,审计机关对政府出资的建设项目实施审计时,应当进行投资效益审计。但在审计事务中由于各种原因,却很少将固定资产投资效益作为重点审计项目来立项,并且缺乏规范的审计操作程序和方法。而医院投资效益审计是对政府用于医院建设的投资项目以其实现经济、社会环境等效益的程度和途径为内容,以促进投资效益的提高为目的所进行的审计。笔者长期从事卫生系统内部审计工作,通过多年的审计实践,认为深入开展医院固定资产投资效益审计非常必要,并就如何开展此项审计工作做一探析。     

基于可拓学的政府投资项目跟踪审计风险评价研究

本文介绍了跟踪审计风险的涵义,结合政府投资项目自身的特性,总结政府投资项目跟踪审计风险,并将风险进行合理分类。同时,针对如何提高风险管理效率的问题,引入了可拓学理论,构建可拓分析模型,提出基于可拓学的政府投资项目跟踪审计风险评价模型。     

浅谈如何推行重点投资审计项目全过程跟踪审计

<正>近年来,各级政府投资支出占财政支出的比例越来越大,如何运用好财政资金,确保建设项目质量,避免国有资金损失浪费,以取得良好的经济和社会效益,对重点投资项目进行全过程审计监督就显得尤为重要。而目前开展的政府投资项目审计大多是事后某一方面的静态审计,所起的作用不够全面,如何将审计监督的关口前移,将事后审计向事前、事中转移,是政府投资项目审计值得研究和探讨的问题。本文就如何开展重点投资项目的全过程审计监督作如下探讨:目前普遍实施的工程结算审计,是一种事后的静态审计监督,这种审     

政府投资建设项目审计风险防范及对策

<正>随着政府投资建设规模持续增长,审计机关的投资审计任务越来越重,审计风险也越来越大。如何有效控制或降低政府投资建设项目(以下简称政府投资)审计中风险,保证审计质量,是各级审计机关和每一个从事政府投资审计人员首要思考清楚并采取相应措施给予防范的问题。一、政府投资审计模式及风险目前,政府投资审计方式主要     

浅析基层审计机关应如何推进绩效审计

绩效审计是现代审计工作发展的方向,具有专业性、综合性、分析性和前瞻性。绩效审计项目往往既涉及宏观、微观等不同层次,又涉及诸多专业领域,加之绩效评价缺乏明确的标准等特点,使该项审计工作潜在风险较大。本文阐述了当前基层审计机关开展绩效审计工作存在的主要问题并对如何提高绩效审计质量进行了重点探讨。     

浅谈对两阶段(施工、竣工)过程跟踪审计工作的认识

建设项目跟踪审计是指对基建项目从项目立项到竣工结算的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计、监督、分析和评价工作,对工程建设过程中存在的问题,及时对建设单位进行纠正,以实现对工程建设项目全过程的审计监督与控制. 就目前而言,在建设项目跟踪审计实施过程中,大部分工程跟踪审计是从施工阶段开始介入的,具体工作则由具有专业资质和丰富经验的造价咨询机构来进行. 现结合几年来的跟踪审计工作经验,谈谈自己的一些体会认识.     

浅议委托中介机构参与政府投资审计的质量控制

<正>随着近几年来国家出台的投资拉动内需的相关政策,政府投入建设的资金、规模迅速增长,而社会各界对政府投资的关注度越来越高,要求审计的政府投资建设项目与日俱增,因此极大地增加了审计机关的政府投资审计任务。而目前各级审计机关投资审计力量严重不足,     

政府投资项目跟踪审计风险影响因素分析

审计风险是客观存在的、无法避免。政府投资项目跟踪审计风险具有特殊性,因此有必要研究和探讨,本文通过对法律法规、理论资料进行梳理,以及通过文献研究和实践案例分析,对影响政府投资项目跟踪审计风险的因素进行归纳与提炼,并研究其影响路径。     

基层内审协会向何处去

为发展我国的内部审计工作,从上个世纪80年代中期开始,各级审计机关就纷纷组建内部审计协会。其模式是:协会会长由审计机关的主要负责人、或者分管内部审计工作的审计机关的领导人、再或者由已经没有担任一线职务的但德高望重的审计机关原来的领导人担任,协会秘书长由审计机关负责内部审计工作的部门负责人担任。     

浅析政府审计项目管理的内容和方法

审计质量是审计工作的生命线,审计工作质量的高低,直接影响到审计的未来和发展.为了能更好地弥补我国当前政府审计项目管理中出现的缺陷,本文将现代项目管理引入政府审计项目管理,将政府审计项目管理分为政府审计项目人力资源管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、成果管理和沟通管理7个领域,并逐一对其进行分析以加强对政府审计项目管理的控制.     

县级审计机关投资审计面临的问题及对策

本文分析了县级审计机关在政府投资项目审计中面临的主要问题,并提出了相应对策,旨在提高政府投资工程审计的质量、促进国家投资建设的发展。     

市政道路工程项目跟踪审计探讨

随着城市化进程明显加快,城市建设品位的提高,各级政府对市政道路工程方面的投资日益加大,审计部门服务于地方经济社会建设方面的作用日显重要,工程造价跟踪审计作为政府投资项目的工程造价监管的新举措,正逐步受到政府部门的重视和社会公众的瞩目.研究结果表明,市政道路建设项目跟踪审计对建设项目的科学决策,及时纠正项目建设中存在的问题,促使建设项目提高经济效益和在保证质量的前提下按期完成,保证合理、合法地使用建设资金,正确评价经济效益,总结建设经验,提高建设项目管理水平具有十分重要的意义.     

关于绩效审计的初步思考

通过绩效审计可以对政府项目、政府机构的运作等方面进行评价,为政府提供有效的信息,改善政府机构和政府项目的运行状况。绩效审计与政府的效率之间有着密切的关系,我国的政府绩效审计工作虽然已经开展多年,也取得了一定的成效,但总体来说还是远远不够的,我们要对政府的绩效审计工作进行研究和探索,改进绩效审计的工作效率,促进为我国的绩效审计制度发展。     

中国审计新规严控高发领域腐败

2月2日国务院第100次常务会议修订通过《中华人民共和国审计法实施条例》。新条例增加规定了对财政资金运用实行跟踪审计的范围，同时加强了对政府投资建设项目的审计力度。新条例规定，审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况，依法进行审计监督。     

基层国家审计绩效评价体系建设

国家审计绩效评价体系就是我国的政府机关对政策施行效果评价时的重要考核以及重要的监督体制。在政府机关日常的工作中具有及其重要的效果。对于我国的政府机关评价主体,国家审计绩效评价体系对审计机关有效的开展审计工作聚有很重要的作用。国家审计机关的绩效审计体系目前处于初级的阶段。绩效审计与法律依据、审计环境、审计操作技术等方面相比及其落后,绩效审计经验比较有限,相关的理论研究仍然不够系统、完善,特别是地方的审计机关的相关审计人员素质和能力以及工作水平无法与绩效审计需要完全的相适应,许多的因素都会影响并且约束绩效审计的快速开展。     

经济责任审计评价应注意的问题

经济责任审计是审计机关、内部审计对党政领导干部或企业领导人员所在单位财政、财务收支及相关经济活动的审计,以监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。审计评价是经济责任审计工作的中心环节,本文作者阐述了经济责任审计评价的概念,以及在实际审计工作中,进行经济责任审计评价时应注意的几个问题。     

浅谈如何完善城市建设项目的造价审计问题

当前,国家实施扩内需、保增长、促发展的经济政策,政府对建设项目的投资力度加大。如何有效控制工程造价,以最合理的投入创造最理想的项目成果,这是需要共同探讨的问题。本文介绍了工程造价审计的方法,分析了工程造价审计中存在的主要问题,并探讨了工程造价审计工作的重点。     

关于加强审计现场质量控制管理的探讨

审计质量是审计工作的生命线。审计质量控制的关键环节是对审计实施过程的控制。本文剖析了目前对审计实施过程质量控制中存在的主要问题,就如何加强审计项目实施过程的现场管理进行了探讨,提出了对策和建议:对重要的审计项目实行审计质量控制关口前移,加强现场审计阶段的指导和质量把关。提前介入,过程跟踪,将事后质量控制转向事中控制、现场控制、全程控制转变,提高审计工作效率和工作成果水平,防范审计风险。