制度改革严重滞后 方法改革畸形发展──关于统计改革若干问题的理论思考之六

统计制度方法的改革是统计改革的突破口，只有对统计制度方法的深入改革，才能实现统计改革的战略目标，建立起符合中国国情，适应社会主义市场经济体制的现代统计体系。统计制度方法是统计调查制度和统计调查方法的合称。统计调查制度也可简称为统计制度，统计调查方法也可简称为统计方法。统计制度中，主要包括各项定期统计报表制度，各项普查、重点调查和抽样调查方案。统计指标体系和统计分类体系在统计制度中居于核心的地位。近年来还把国民经济核算体系也包括在统计制度方法之内。统计方法仅指统计调查方法。从统计研究内容而言，统计…     

基层统计组织制度改革势在必行

统计改革作为整个宏观经济制度改革的重要组成部分 ,其内容包含调查方法制度改革和机构组织制度改革两个环节。按照市场化、社会化的要求完善统计调查制度 ,以提高统计数据的质量 ,已经成为决定新的历史时期统计工作效率提升的主要因素之一。在过去的十年中 ,我们一直把统计调查方法体制改革作为我们工作的重中之重 ,并取得了一定的绩效。但随着统计改革进程的进一步深入 ,改革的“双轮”已经显得有点错位。在统计调查方法制度改革推进的同时 ,统计组织制度特别是基层统计组织制度改革已经明显滞后 ,其对“统计数据质量”的负面影响力开始体…     

小议改进综合统计调查方法体系

1998年1月国家统计局在经过充分酝酿和试点的基础上，提出了《国家统计制度改革的总体方案》，规划出我国统计调查方法改革的长远目标，即“建立以必要的周期性普查为基础，以经常性的抽样调查为主体，同时辅之以重点调查等多种方法综合运用的统计调查方法体系”。时隔四年，在网络技术迅猛发展，全球化趋势日益加快的今天，我国统计调查方法改革在实际操作中还存在哪些问题，就成为我们统计理论与实践工作者们共同关心和探讨的课题。一、建立综合统计调查方法体系的背景构建综合统计调查方法体系的设想，是基于我国原有统计调查的状况而提…     

对统计调查方法改进的思考

统计调查是取得统计资料的重要方法，经过二十多年统计方法制度改革，各种调查方法在我国的统计工作中得到不同程度的运用，特别是近几年，多种调查方法在某些领域的综合运用正在不断深入。虽然各种调查方法在统计调查中大显身手，但由于多方面因素的影响与制约，目前我们的统计调查工作还存在许多问题，可以概括地称为“一高一低、一重一轻”，即“调查成本高，数据质量低，基层负担重，统计位置轻”。随着我国加入GDDS，统计改革的步伐将会加快。在此，对统计调查方法改革提出几点建议。     

对我国现行统计调查制度的反思

统计调查制度改革是统计系统改革的突破口 ,必须全面贯彻推行以抽样调查为核心的统计调查制度     

统计调查方法改革总体设想

统计调查方法改革总体设想江苏省统计局副总统计师赵锦欣１９９３年新统计报表制度的组织实施，为改革统计制度迈出了重要的一步，但统计调查方法的改革仍相对落后。当前要解决的一个问题是：采用什么调查方法，依靠何种组织体制去采集统计信息，以满足新统计报表制度的要...     

浅谈批发零售贸易业统计制度方法改革

几年来，国家对原有统计制度进行了一系列的改革，初步改变了在计划经济体制下形成的统计体系，取得了一定成绩。但是，我们现行的统计方法还处在新旧体系转轨的过程中，现行统计制度还远远不适应改革形势发展的要求，不能很好地为各级党政领导决策，宏观调控和社会大众服务。表现在贸易业统计调查内容还不适应发展社会主义市场经济和国民经济核算的需要，统计调查还依赖于全面报表、调查方法比较单一；调查效率低；统计调查组织不合理；统计指标设置繁索重复；利用率低；基层负担过重。因此，加快对批发零售贸易业统计方法制度改革，建立与…     

我国政府统计调查体系改革研究述评

我国政府统计调查体系改革是统计学界近年来研究的热点问题之一,专家学者们从不同视角对政府统计调查体系改革进行了深入研究,取得许多研究成果。文章从统计调查组织体系、统计调查制度体系和统计调查方法体系等方面对研究文献进行了综述和简要评述。     

必须大力改革统计调查体系

必须大力改革统计调查体系张昌法从新中国成立以来，我国采用的统计调查方法，是适应高度集中的计划经济体制的要求而建立的。其采集统计信息的方法，主要是靠全面统计报表制度。这种统计调查方法体系，已不适应新形势的要求，必须建立一套适应社会主义市场经济体制需要的...     

多阶段抽样与多重抽样的比较和应用

多阶段抽样与多重抽样的比较和应用福建省统计局郭华生经常性地应用抽样调查是当前改革统计调查方法体系的一种科学手段。在小型批发零售贸易业统计工作中应用抽样技术，是实现我国统计调查方法制度改革目标模式的一个突破口，将带动其他专业统计的改革。全国各地在应用抽...     

答读者问──我国统计调查方法改革的目标模式

今年5月，国务院批转国家统计局《关于建立国家普查制度改革统计调查体系的请示响通知，明确今后我国统计调查方法改革的目标模式，就是局快建立以必要的周期性普查为基础，以经常性的抽样调查为主体，五点调查和科学核算等为补充的多种方法综合运用的国家统计调查方法体系。近     

创新务实增强能力全面提升陕西统计调查苛作水平--丁远忠总队长在陕西统计工作会议上的讲话（摘要）

一、全力推进2011年国家统计调查重点业务改革新的一年，陕西国家统计调查工作的总体要求是：以科学发展观为统领，贯彻中央经济工作会议精神、全国统计工作会议精神和《陕西省人民政府关于进一步加强和改进统计工作的通知》精神，落实李克强副总理和娄勤俭常务副省长对统计调查工作的重要指示，紧紧围绕省委、省政府“十二五”规划和2011年工作总体部署，突出业务工作重点，深化方法制度改革，提高统计调查水平，增强统计服务能力，以民生调查为重点推进全省国家统计调查工作再上新台阶。     

新闻传真

新闻传真国务院同意国家统计局关于改革统计调查体系的报告７月２０日，国务院以国发［１９９４］４２号文发出批转国家统计局关于建立国家普查制度改革统计调查体系请示的通知。《通知》指出：“按照建立社会主义市场经济体制的要求，必须尽快建立周期性的普查制度，并逐...     

围绕中心 服务大局 全力推进统计调查制度的科学规范

统计调查制度是统计工作的核心和基础,没有科学的统计调查制度,就没有科学的统计工作。当前乃至更长的时期,统计工作的一项非常重要的任务,就是继续全力推进统计调查制度的改革和规范,以利于更好地为统计科学发展服务,为国家宏观调控和经济社会发展服务。一、统计调查制度是统计工作的核心和基础新中国政府统计60年来,统计调查制度已成为统计工作的核心和基础。何为制度?制度是长期以来人们在工作实践中形成的一些行为规定,并通过法规文件固定下来。统计调查制度是对长期以来社会经济发展比较稳定的方面的定     

浅谈能源、原材料统计制度方法改革

几年来，国家对原有统计制度进行了一系列改革，初步改变了在计划经济体制下形成的统计体系．取得一定成绩。但是，我国的统计还处在新旧体系转轨的过程中，现行统计制度还很不适应形势发展的要求，不能很好地为党政领导决策、宏观调控和社会大众服务。表现在统计调查内容不适应发展社会主义市场经济和国民经济核算的需要；统计调查还依赖于全面报表，调查方法比较单一，调查效率低；统计调查组织不合理，基层负担较重。因此，加快对现行的国家统计制度进行全面、系统的改革，建立与社会主义市场经济相适应的统计制度方法是当务之急。笔者就…     

新中国政府统计调查制度的建立、发展和改革六十年

统计调查制度是统计工作的基础和规范。目前我国已建立起一个庞大的统计调查制度体系,从内容上讲,包括国民经济核算体系、统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系和统计调查制度管理体系。文章首先就新中国政府统计成立60年以来我国上述五个体系的建立和发展历程进行了回顾和梳理,然后就我国政府统计调查制度的主要特点及推行中获得的有益经验进行了总结,最后指出现行统计调查制度中存在的主要问题和改革的方向。     

统计调查方法改革的目标模式──优化统计调查时间

统计调查方法改革的目标模式──优化统计调查时间李君进度、质量与费用是提高统计调查效率的中心环节。怎样才能做到省时、省力、高质量地完成统计调查工作？是我们迫切需要解答的问题。在此，笔者略陈管见。依据经济控制论的观点，进度控制的目的在于将经济时间过渡到最...     

江苏农村统计调查设计的改革实践与思考

农村统计调查设计是整个统计工作的一个重要组成部分 ,在现行农村统计调查制度改革实践中还存在很多问题 ,本文就此深入分析和解剖 ,提出了进一步改革的基本思路和具体措施     

中国农村统计调查制度的改革思路

在市场经济条件下,制度已经成为影响资源配置和运行效率的关键性生产要素。文章认为,统计制度改革在很大程度上决定着统计工作的方向、统计数据利用效率以及统计整体功能的发挥。我国现行农村统计调查制度仍很多的全面报表制度色彩,农村统计调查制度历经多次改革都不太成功,根本原因就是没有跳出全面报表制度框架。现行农村统计调查制度有悖于统计法律法规,与《统计法》及其实施细则相违背,已经不能适应市场经济对统计数据的需要,迫切需要建立新农村统计调查制度。     

改革统计调查方法势在必行

改革统计调查方法势在必行本刊评论员在高度集中的计划经济体制和分级管理的要求下形成的我国现行统计调查方法体系，基本上依靠全面统计报表采集统计信息。改革开放后，抽样调查等非全面调查方法虽然有所发展，但应用领域仍不广泛。这种以全面统计报表制度为主的统计调查...