被征地农民社会保障方案研究—以水电工程移民为例

为保障被征地农民的基本权益,各地正在推广以土地换取社会保障的做法。通过对土地和社会保障的属性分析发现,两者不具有内在的一致性,土地不能换社会保障。被征地农民社会保障方案既不能代替土地补偿与安置补助的功能,也不能被初次分配的方式所替代,需要通过构建社会保障方案帮助被征地农民提高抵御风险的能力,为他们在合理补偿安置的基础上构建社会保障的“安全网”。构建被征地农民社会保障方案的合理路径是将其纳入现行的社会保障体系,通过对S省水电工程移民社会保障安置缺陷的反思,构建了具有实践价值的水电工程移民社会保障方案。     

建立移民社会保障制度的可行性研究

针对非自愿移民而设计的社会保障制度是保障移民生活、保证移民目标实现的重要机制。以湖南省华容县为个案,深入分析建立移民社会保障制度的必要性和运行机制,并提出了一些制度构建和运行的看法。     

建立移民社会保障制度的可行性研究

针对非自愿移民而设计的社会保障制度是保障移民生活、保证移民目标实现的重要机制。笔者以湖南省华容县为个案 ,深入分析建立移民社会保障制度的必要性和运行机制 ,并提出了一些制度构建和运行的看法。     

中国征地外迁移民社区发展困境思考——以大丰市三峡移民安置点为例

本文以江苏省大丰市三峡移民安置点为个案,探讨移民社区发展的困境,表现为经济基础薄弱造成的启动艰难;劳动方式差异造成的转变艰难;目标任务差异造成的赶超艰难;关系资本表面化造成的发展乏力等,希望能对移民社区发展能有所帮助。     

城市化过程中征地农民社会保障安置的难点及对策思考

为确保征地农民的基本权益,各地正在推广以土地换取社会保障的做法。从传统的就业安置模式过渡到社会保障安置模式,将不可避免地面临征地劳动力市场就业、征地农民社会保障费用来源、新旧安置模式衔接等难题。对这些问题要进行前瞻性研究,群策群力,切实保护好征地农民的利益。     

城市新移民贫困救助和社会保障机制研究

城市新移民是城市化过程中的一个新兴事物,通过对我国城市贫困救助及社会保障制度现状的考察,重新构建了城市新移民的贫困救助和社会保障机制。对于不同类别的城市新移民,社会保障机制的目标不同,对于长期在城市工作,已经有了相对固定住所和工作的城市新移民,社会保障机制的作用应该是通过规范的、系统的制度来保障他们与城市居民一样享受正常的社会保障。对于短期务工、常年流动的城市新移民,社会保障机制的作用是进行贫困救助,帮助他们在没有收入、没有工作、发生意外伤害的时候得到援助。     

被征地农民社会养老保险制度模式的比较研究

被征地农民是我国城市化和工业化过程中必然出现的一类特殊人群。随着被征农民的不断增加,为被征地农民建立合适的社会养老保险制度显得尤为重要。针对目前我国被征地农民社会养老保险制度的四种主要模式,笔者从制度设计的价值理念、制度的运行效果、制度的适应性、制度的可持续性等四个方面进行了详细的比较和评估。     

关于我国社会保障运行机制的思考

经过20多年的改革和探索,我国社会保障体系取得了显著的成就,但仍还存在着覆盖面小、实施范围狭窄、社会化程度低等缺点和运行机制上的不足。建立和完善新型社会保障制度及其运行机制,必须在社会保障的筹资方式、财务制度、保障模式、保障程度、运行模式和管理体制等方面实现彻底的转变。     

关于社会保障产生理论的思考

本文把当前公认的社会保障产生理论归结为新福利主义、马克思主义学说和其它思想三个方面。并分析说明它们解释社会保障事实缺乏力度,需要从历史和风险两方面作进一步的研究。     

中国的就业与社会保障问题

劳动就业和社会保障是现代社会的两个基本问题。在发达国家和地区,这两个问题被视为解决了贫困问题之后最主要的“发达病”。广大发展中国家一方面为摆脱贫困加速自己的工业化和现代化,另一方面又面临着如何解决城乡就业和兼顾城乡共同发展的重大问题。经济体制转轨国家还有一个相对特殊但又十分艰巨的任务,即解决劳动就业与社会保障的体制转换问题。中国作为正在进行现代化建设和体制转换的发展中国家,加入世界贸易组织之后,同时面临着上述几个方面的问题。     

我国失地农民社会保障制度环境分析——基于制度结构性嵌入视角

为失地农民建立社会保障制度是解决失地农民的长久生计的重要途径。失地农民的社会保障制度是结构性嵌入于我国土地产权制度、征地制度、城乡社会保障制度、农民利益诉求实现制度之上中的,这种结构性嵌入机制要求仅仅完善失地农民社会保障制度本身是不足够的,失地农保制度的完善必须以上述四项制度的完善为前提。必须改革土地产权制度、变革征地制度、完善城乡社会保障制度、构建农民利益诉求实现制度,从而为失地农民社会保障制度的建立提供制度环境保证。     

被征地农民就业与参保意愿及政策建议——基于西安市调查的分析

通过问卷调研,对被征地农民的就业与参加社会保障的现状、意愿及其影响因素进行研究。首先,被征地农民的就业率低主要原因是缺乏市场竞争意识,就业意愿与就业能力有偏差。其次,政策宣传力度不够和被征地农民社会保障制度存在缺陷,是被征地农民参保意愿低的主要原因。除此之外,征地补偿标准不合理、被征地农民市民化程度低,是造成被征地农民"弱势"地位的深层次原因。对此,应根据被征地农民的需求,建立多种形式的就业培训和就业扶助,尤其扶持有意向的被征地农民自主创业;为实现与城镇社会保障的对接,应建立多层次的被征地农民社会保障体系。     

浅析孔孟社会保障思想

传统仁学理论含有丰富的社会保障思想,特别是以孔丘和孟轲为代表的孔孟社会保障思想中更是具有值得研究和借鉴的思想精华。本文试从社保制度体系、社保理念和社保传统角度挖掘孔孟社会保障思想中的精髓以为今鉴。     

农村社会保障制度框架构建研究

在我国农村人口结构发生重大变化、农村人口比重下降、人口老龄化严重、农村家庭规模日趋小型化的情况下,农民明显存在养老、疾病和贫困风险。按全面建设小康社会、实现城乡和经济社会协调可持续发展的要求,必须加快构建农村社会保障体系,制订近期和中长期目标,明确以社会保险作为保障制度的主要模式,建立包括农村养老保险、医疗保障和最低生活保障制度为基本内容的制度框架。     

代际利益均衡与社会保障制度的完善

本文认为分析代际利益均衡对于社会和谐具有重大意义,指出代际利益均衡是和谐社会的必然要求。代际利益均衡不能通过市场机制自发实现,只能通过社会保障制度来实现,因而代际利益均衡机制建设是社会保障制度建设的重要任务。最后分析了青少年、中青年及老年人三个代际间的利益均衡机制,从而推进社会保障制度的完善。     

从人口安全角度创新农村计划生育社会保障制度——以苏南地区为例

经济快速发展如何应对人口安全问题的挑战?苏南地区根据农村计划生育目标人群的社会保障需求与制度供给偏差,将利益导向纳入整体社会保障,建立长效保障机制、健全政策保障体系、构筑公共服务平台、确保政府财政投入,以提高计划生育社会保障效能,促进人口安全。     

论费改税视角下我国社会保障税的开征

随着我国费改税的进一步推进,我国已经具备开征社会保障税的条件,开征社会保障税不但能促进我国税制结构更加趋于合理,更有效的筹集社会保障资金,而且也符合我国税费制度改革和社会保障制度改革的大趋势。     

我国农村社会保障制度改革中政府责任问题研究

我国农村社会保障制度改革面临一系列的问题,如覆盖面窄、政府责任不明确、制度安排缺失等等。政府作为农村社会保障的主体,应当承担在农村社会保障制度改革中的责任,主要包括发展农村经济的责任、提供充足财政支持的责任、调整利益主体相互关系的责任、加强管理和监督的责任等,文章最后提出了我国农村社会保障制度改革的政府责任体系框架。