平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用

"平衡计分卡"产生于上世纪90年代,是一个在企业中取得巨大成功的绩效评估方法.本文基于平衡计分卡在西方企业界和政府绩效管理应用的成功经验,结合平衡计分卡的特点及其应用原理,从我国公共部门绩效管理实践出发,探讨了将平衡计分卡引入公共部门绩效管理的可行性,并对平衡计分卡按公共部门的使命逻辑进行修正和改造,构建合理、有效的评估指标体系,提出把平衡计分卡方法引入公共部门将有利于提高公共部门绩效管理质量.     

平衡计分卡在高校图书馆绩效评价中的应用

平衡计分卡产生于上个世纪九十年代,是一个在企业中取得巨大成功的绩效评估方法。本文从平衡计分卡应用原理出发,针对高校图书馆的实际情况,对平衡计分卡进行了调整和修正,使其适合图书馆的绩效评价,并概括论述了设计图书馆平衡计分卡的一般过程。     

我国公务员流动激励机制的构建与运行分析

公务员流动激励机制是指政府通过有效激励整合各流动要素,使公务员在流动过程中采取有利于行政组织需要的流动行为的方式方法体系。激励目标是激励机制构建的出发点,要素分析是激励机制构建的依据,政府与公务员的博弈平衡最终确保激励机制效用的实现。     

平衡计分卡与公共服务型政府的战略管理

无论从公共行政改革的最新范式还是从中国改革的实践进程看,建设公共服务型政府已经成为人们的共识。文章试图论证平衡计分卡是公共服务型政府的一种实现方法和途径。其具体内涵包括:1.平衡计分卡的平衡理念是建构公共服务型政府的理念支持。2.平衡计分卡将公共服务型政府的战略蓝图分解为公民、服务流程、学习与成长、财务4个层面,实现系统性的执行体系,从而为公共服务型政府提供执行层面的支持。     

基于平衡记分卡的政府绩效评估研究

加强行政能力建设和政风建设是贯彻科学发展观,建设和谐社会的重要环节,在这一过程中如何解决政府短期利益和长期利益的矛盾,如何对政府进行科学的绩效评估是一项亟待解决的任务.本文将平衡计分卡引入政府绩效评价,论述了平衡计分卡对政府进行绩效评估的作用、功能,以及评估模式.     

平衡计分卡在我国政府绩效评价中的应用

政府组织和企业组织在使命和目的上具有差异性,但在实现使命的组织平台和运作方式上存在相似性。平衡记分卡适应了时代发展的要求,是一种有效的组织管理和绩效评价的工具,它有助于政府使命和战略的实现。文章实际考察并分析了我国地方政府绩效评价中存在的四种问题,将平衡计分卡工具修正之后引入政府绩效评价和管理中,并提出了一个基于平衡计分卡理念的政府绩效管理循环模型,为我国政府实行绩效管理提供参考。     

澳门：公务员本地化的回顾与前瞻

在中国人占绝大多数的澳门，政府公职多由葡人和土生而人占据，中国籍人进入公职受到限制．这—状况，与中葡联合声明和澳门基本法的要求存在较大距离．澳门政府必须更多地吸收中国籍人进入公职，担任领导职务，才能使公务员队伍的结构与澳门的人口结构相适应．近年来，澳门政府在公务员本地化问题上做了一些工作，但步子仍不够快，必须在过渡期最后几年加倍努力，才能在政权移交时真正实现公务员本地化。     

平衡计分卡应用于企业战略人力资源管理的困境及对策研究

平衡计分卡在我国企业人力资源管理中的应用程度不高,在实施过程中遇到诸多阻碍因素,将平衡计分卡应用于企业战略人力资源管理是一个系统工程。分析平衡计分卡应用于我国企业人力资源管理的优势,对战略人力资源管理中应用平衡计分卡的困境进行剖析,提出在企业战略人力资源管理中应用平衡计分卡的相关政策建议。     

基于平衡计分卡的政府绩效评价研究

本文从西方国家政府改革中涌现出各种新理念中选取最有代表性的平衡计分卡理念,探讨了平衡计分卡概念的提出、平衡计分卡在发达国家改革中的成功运用、以及目前我国对平衡计分卡研究现状及意义。并讨论了平衡计分卡在我国的实施意义,在此基础上提出了今后研究的四个方向。     

平衡计分卡与企业战略管理

平衡计分卡(TheBalanceScorecard,BSC)是一种全新的组织绩效管理方法,它可以成为企业战略管理的一项重要工具,文章重点研究平衡计分卡与企业战略管理的关系并指出如何通过平衡计分卡使企业成为“战略为核心的组织”。     

政府公共危机应急能力评价体系的尝试性构建

我国突发公共事件应急管理中的评价体系还存在着许多不足和缺陷。较为合理的调查评估应当以政府的公共危机事件的化解能力为调研对象,评价的内容主要应包含地方政府信访问题的处理,新闻媒体的公信力及新闻报道中的人文关怀、政府绩效评估、公务员的考核制度、行政问责制度、政府与非政府组织的关系状况、公民政治心态的培养与引导以及司法公正以及民间法的司法识别等。     

找回失落的政府公共性

“公共性”概念在不同学科领域和话语体系中有不同的内涵。公共性作为讨论现代政府基本属性和目的追求的一种重要工具,主要是探讨政府在代行公民权力时,怎样最大程度地体现公民的共同意志和增进公民的共同福祉。具体地说,“政府公共性”是指政府为解决公共问题、满足公共需要、维护公共利益、实现公平正义而行使公共权力、承担公共责任、处理公共事务、提供公共产品和公共服务以及塑造公民的公共精神。当下全球化浪潮和公共性危机、公共性缺失凸显了政府公共性研究的当代价值。     

略论西方国家公务员制度改革

为了回应经济全球化对政府工作提出的挑战,西方国家对行政体制进行了改革。其中,对国家公务员制度进行改革成为行政体制改革的重点和难点。纵观英、美、法等国的公务员制度改革,在精简人员、量化考核、强化公务员培训和交流、市场化定位、管理绩效化以及关注公务员道德等方面,为我国公务员制度改革提供了可供借鉴的经验。     

论东北少数民族地区民间信仰危机预警机制的构建

立足于对民间信仰定义及其与宗教关系的厘清和东北少数民族地区民间信仰危机预警的原因及其意义分析之上,以图表与建议和对策的形式为政府及相关职能部门实现高效、及时、科学、合理的对东北少数民族地区民间信仰危机预警和规制提供理论支持和帮助,使预警机制通过在实践中不断补充和完善,最终形成引导少数民族地区民间信仰良性、有序、和谐发展的可靠手段。     

吸纳海外高层次人才参与政府事务问题探析

综合素质高、海外联系广、创新创业能力强,是海外高层次人才的突出特点。吸纳海外高层次人才参与政府事务,对于推进政府职能转变、提高政府工作效率、提升公务员整体素质水平,将会发挥不可估量的作用。我国海外高层次人才参与政府事务管理存在严重的制度障碍。有效打通从体制外向体制内的流动通道以及区别对待政务官与事务官,是吸纳海外高层次人才从政的关键所在。     

中国民间组织管理体制的现状及改革模式

建国以来中国民间组织管理体制几经变革,形成了现在以纵向控制为主要特征的管理体制。这种体制有利于政府自上而下地培育民间组织,有利于实现对民间组织的调控,有利于引导民间组织沿着正确的政治方向发展。但随着民间组织以及经济社会的发展,这种管理体制的局限性和弊病也逐渐暴露出来,出现了民间组织非均衡发展、"规制过剩"与"规制匮乏"并存、对民间组织事实上监管缺位等现象。优化民间组织管理体制的基本思路是:逐步从政府选择模式向社会选择模式转变,从重视"入口"管理向重视"过程"监督转变,从纵向控制向横向合作转变,从限制分支和非竞争性原则向适度竞争原则转变。     

政府人事制度改革的国际比较研究

20世纪80年代以来,西方发达国家先后开展了“新公共管理运动”,其中政府人事制度改革占据着重要地位。本文在分析政府人事制度改革原因的基础上,对政府人事制度改革的模式进行了探讨,并对美国、日本和中国三个国家的公务员制度改革的情况进行了比较研究,阐述了政府人事制度改革的十大发展趋势,并提出了相应对策。     

公共政策制定中政府与公民的交互作用分析--基于制度理性选择框架

公共政策制定是政府与公民之间交互作用的过程。引入制度理性选择框架中行动者、行动舞台等概念来分析特定制度情境下各行动者的行为,有助于分析政策制定中政府和公民的交互作用。构建公共政策制定中政府与公民交互模式,关键在于拓宽政府与公民之间的交互作用渠道,构建多元化的利益输入机制;实现公共政策制定过程的程序化;以制度化保障交互作用发生的经常化,建立和完善相关法律法规体系。     

新医改方案的法律解读——从健康权的角度分析

健康权是最基本的公民权利之一,是社会公平的起点.政府对公民健康权的实现承担主要责任.中国医药卫生体制改革的进程推动了公民健康权的逐步落实.新医改方案体现了与国际人权法主流价值的接轨,标志着政府职能向服务型政府转变.     

论技术责任与道德责任在行政责任中的统一性

现代政府必然是一种责任政府,而政府的责任主要是通过公务员来完成的。本文通过分析公务员行政责任中的技术责任与道德责任,指出二者统一于行政责任之中,相互支持,相互依赖,缺一不可。而当前公务员责任机制中所呈现的过分重视技术责任而忽视道德责任的现状也正是导致许多问题的源头,技术责任与道德责任的相对分离也带来了一系列的公务员责任制的危机与困境。由此,本文提出通过公务员个人道德水平内在强化的提高与外部制度化考核与监督的加强,重构技术责任与道德责任统一体的基本思路。