对“政府失灵”命题的能力求解

从根本上说,政府失灵源于政府的能力失灵。当前,我国政府失灵的能力根源可以归纳为效率性能力的流失、合法性能力的缺失、有限性能力的丧失、公共性能力的偏失和权威性能力的迷失等五方面。据此,探讨破解"政府失灵"命题的能力策略,应当明确政府职能边界,实现能力流失治理以及规范而不断创新的行政制度变迁,有效提升政府能力。     

制度型政府失灵及其治理对策

政府与市场虽然处于两个不同的领域,实施不同的原则,但二者之间有密切的关系。制度型政府失灵是由政府内部行政组织与管理制度的缺陷所导致的效率低下。治理的对策,在于完善政府制度体系,进行行政改革,适当引入市场机制,构建高效率的政府运行机制。     

论城镇房屋拆迁中的政府失灵

在城镇房屋拆迁中,政府失灵是一种客观存在。从政府干预和管理房屋拆迁的范围和力度上看,政府失灵主要表现在角色错位、干预过度和行政不作为三个方面。要从根本上解决城镇房屋拆迁过程中的政府失灵问题不能简单的运用单一的行政手段,必须严格地运用经济手段、行政手段以及法律手段相结合的方式进行处理,以维护拆迁相关利益主体的合法利益。     

论服务型政府的构建

深化行政管理体制改革,关键在于将我国政府由传统的管制型政府向服务型政府转变。服务型政府是以民为本位的政府,体现了执政为民的理念。在这一转变的过程中,公民、社会与政府的关系是服务型政府构建的关键,只有通过塑造政府服务理念,建立一支高素质的公务员队伍,在政府行政中把效率和效益有机地统一起来,进一步完善行政监督检查机制,才能真正构建服务型政府。     

“政府失灵”对我国建设服务型政府的启示

通过对政府失灵思路的分析,发现政府失灵主要是由于缺乏竞争和没有激励导致的效率降低。结合我国改革开放以来政府体制改革的实践,我国政府提出了建设服务型政府的目标。建设服务型政府能有效提高效率,避免出现政府失灵的情况的发生。     

服务型政府目标下的行政效率建设

服务型政府建设是我国行政改革的重要内容。而行政效率是服务型政府的要求和保障。目前由于职能转变不到位、行政垄断以及监督制约机制缺乏等原因,导致我国政府行政效率相对低下。而要进一步提升行政效率,政府必须以服务型政府建设为目标,构建积极的行政文化,完善行政运行机制并不断进行管理创新。     

和谐社会里和谐政府的构建

在构建社会主义和谐社会的过程中,和谐政府的构建意义重大。和谐政府是和谐社会的体质要求。构建和谐政府,必然要求:转变行政理念,强化公共服务职能,构建服务型政府;加强政府内、外合作,形成互助协作网络,构建合作型政府;正视诚实守信的重要性,以诚信为工作原则,构建诚信政府;推进法制建设,提升行政人员法治意识,构建法治政府;改正行政思想观念,注重行政效益,构建有所作为的政府。     

试论服务型政府的构建

深化行政管理体制改革,关键在于将我国政府由传统的管制型政府向服务型政府转变.服务型政府是以民为本位的政府,体现了执政为民的理念.在这一转变的过程中,公民、社会与政府的关系是服务型政府构建的关键,只有通过塑造政府服务理念,建立一支高素质的公务员队伍,只有政府行政把效率和效益有机的统一,完善行政监督机制的政府服务模式,才能真正构建服务型政府.     

论人本视域下政府信用的建构

随着人本理念、人权思想认识的进一步深化,政府信用危机带来的负面影响进一步加深,由此引发的社会矛盾进一步加剧,政府信用的建构已经到了刻不容缓的地步.政府信用关乎社会的和谐稳定,是社会信用体系建设的核心与支柱,影响我国经济全球化发展进程,也是人民安居乐业的重要指标.因此,从政府信用危机的源头出发,加强针对性,通过建设服务型、廉洁型政府、行政人员道德培育、强化人性化工作理念等途径构建我国的政府信用在当今社会尤为重要.     

公共危机治理中政府公信力的缺失与重塑

政府公信力在公共危机治理中具有不可忽视的价值和意义:有利于保持社会稳定;有利于维护和改善政府形象;有利于民众认同政府的危机治理政策;有利于民众参与危机治理。公共危机治理中政府公信力缺失的原因是危机意识淡薄;危机处理方式失当;危机处理机构不健全;漠视民众的生命安全。在公共危机治理中重塑政府公信力应从建立健全危机预警机制、积极开展危机公关、完善行政问责制、构建政府与媒体间的良性互动关系等方面入手。     

建设和谐社会与政府管理目标模式选择

和谐社会给我国政府管理价值取向的定位提出了新的要求.构建和谐社会政府管理目标应从我国分配政策的反思开始,构建公平与效率二者均衡互动的分配体制。政府管理应选择从权力本位向权利本位转换、从"官本位"向"人本位"转换,以权利模式为主兼顾行政效率的目标模式。     

应用信息技术促进政府管理创新

创新理念、人本主义理念、效率理念和服务理念是推动世界各国在政府公共管理中普遍应用信息技术的重要因素。应用信息技术促进政府管理创新,实现跨部门业务与服务的整合,再造行政业务流程,提高行政效能与政府服务质量,是西方国家“新公共管理运动”中信息技术应用与行政改革一体化的集中表现。理论工作者和实践家们对政府管理创新与信息技术应用之间的相互影响应进行重新思考,不仅要重视信息技术对于政府公共管理的影响,而且更要重视工业经济时代形成的行政观念、行政理论、行政官僚体制对于信息技术有效发挥作用的障碍。信息技术并不会自动地导致政府公共管理发生深刻的结构变化,信息技术只有在与现代经济社会发展要求相适应的新的行政理念的支配下才能有效发挥作用。因此,深刻阐述应用信息技术促进政府管理创新的科学内涵、发展目标、应用原则与具体任务,并探究应用信息技术促进政府管理创新的对策建议,就具有了十分重要的现实意义。     

论网络广告的政府监督和管理

网络广告的政府监管是广告活动政府监管的新领域.利用国际互联网这种载体发布盈利性的商业广告即网络广告活动,属于广告市场的经济活动.对网络广告的政府监管源于网络广告活动的市场失灵,网络广告活动市场失灵的原因在于网络广告活动主体所拥有的注意力资源的产权界定不清.政府应通过制定《网络广告法》及其相关的法律、法规、规章和条例,对网络广告注意力资源的产权加以界定和保护,并建立以国家行政执法机构为主,委托代理的社会监测机构为辅的网络广告监管体制和实施机制,实现网络广告市场注意力资源的有效配置.     

加强办公自动化 推进电子政务建设

随着全球信息化的发展特别是我国加入WTO后的新形势,作为一个政府如何应对国际竞争的挑战,如何与国际惯例接轨,已经成为当前最为紧迫的问题.政府信息化作为国家信息化的龙头,在提高政府行政质量和效率以及科学决策及宏观调控能力上已经初显威力,电子政务已经成为各级政府推动行政创新、政务公开、反腐倡廉、展示亲民形象的具体举措.     

政府与信息化时代的治理

信息技术的进步和信息化时代的到来 ,正在改变政府与社会的传统关系模式。治理 ,作为市场失灵与政府失效状态下 ,重新配置社会资源的新方式 ,已经成为政府改革的目标模式之一。信息化时代的治理模式 ,促成了政府职能的演变。同时 ,在信息技术发展的刺激下 ,出现了电子政府的概念 ,成为支持信息化时代治理需要的新思路     

论新媒体时代的政府公共管理

当今世界已经进入新媒体时代。新媒体的发展改变了传统的行政格局,政府行政方式、科学判断形势、社会管理工作等各方面面临新挑战,同时也为政府提高公共管理能力提供新手段。新媒体时代,政府要转变观念,主动调整公共管理的方式和工作机制,更好履行公共管理职责;要推进政府信息公开,重建政府与公众的互信;要尊重市场理性,谨慎干预市场;要相信群众智慧,扩大公众参与;要树立法律信仰,推进依法治理。     

我国知识城市构建中的政府职能研究

在我国城市化快速发展的今天,如何将现有的原型城市转型为可持续发展的知识城市,构建起一条具有中国特色的知识城市发展道路,已经成为摆在我国城市治理者面前的重要任务。知识城市赋予城市新的职能,在明确了知识城市政府管理定位原则的前提下,结合中国具体国情,在政治职能上要制定一份具有全球战略眼光的知识城市发展蓝图;在经济职能上要完善城市知识基础设施,培植以知识为基础的产业;在文化职能上要打造城市特色,增强城市凝聚力、吸引力和辐射力;在社会职能上要密切政府与公民社会关系,提高生活品质。     

政府形象策划及其四维向度分析

随着社会发展和民主建设步伐的加快,政府形象日益受到社会各界关注。将策划学理论引入公共行政管理,推进政府形象建设具有重要意义。政府形象建设的独特性决定了政府形象策划的复杂性,通过对政府形象策划的四维向度的分析,我们更加清晰地看到政府形象策划的内涵及其对推动公共行政管理不断发展的重要性。     

论市场经济条件下的政府伦理建设

随着市场经济的建立和政府职能的转变,我国政府伦理领域出现了一些新情况和新特点,其中既有推动社会主义市场经济发展的内容,也有阻碍经济发展和社会进步的因素,出现了政府伦理失范。因此,在市场经济条件下,要认真分析政府伦理失范的表现类型及其成因,积极寻找治理的对策,加强政府伦理的建设。     

论服务型政府的价值基础

服务型政府的价值基础是政府对一切行政活动、行政行为进行评价、判断、选择的标准,它对政府的行政决策及执行行为具有深层次和基础性的决定及导向作用。服务型政府的价值基础,是建立服务型政府的前提条件和思想基础,是政府行为的灵魂。服务型政府的价值基础作为一种行政理念要建立在公共性、公平性、公利性和公开性等公共价值基础上,使政府成为民主政府、责任政府、质量政府和效率政府。服务型政府价值具有引向、简化、建构和凝聚功能。服务型政府价值观念的树立是建立服务型政府的关键。