任前公示须走出"暗箱"阴影

领导干部任前公示,就是要把拟提拔任用的干部的有关情况向社会公开,扩大群众参与,接受群众监督,以提高选人用人的准确性、公正性.但从目前各地推行领导干部任前公示制的情况看,公示制尚未走出"暗箱"操作的阴影.其主要表现在三个方面.     

必须明确责任与严格纪律

今年1月,我县首次对拟提拔的68名乡科级干部进行了任前公示.通过公示,有7名公示对象因群众反映问题经查属实取消了任命,有1名干部因群众反映的问题尚未查清暂缓任命,移交司法机关进一步查实,其余60人由县委常委会决定任命.此举产生了良好的社会反响.据民意测验,全县群众对实行公示制的满意率达95%以上.     

善待公示落榜者

随着干部人事制度改革的不断深化,领导干部任前公示制作为一项重要的改革成果,已经被越来越广泛地运用到干部选拔任用工作中,人民群众的监督作用得到了有效发挥,那些自身素质不过硬、存在这样或那样问题的人将很难过公示关,少数公示对象因群众反映强烈而落榜也就在所难免。对于公示落榜者,笔者认为要做好以下工作。分清对象,区别对待。经过调查核实,如果公示对象存在问题,导致的直接后果就是落榜,即得不到提拔重用,但这并非是最终处理结果。一般而言,公示对象只有在其存在问题的性质比较严重的情况下才会被否决,因此,除了不能得到提拔使用外…     

完善干部实绩公示制度的若干思考

近年来,各地积极探索推行干部实绩公示制度,把干部的工作实绩通过一定形式向社会公布,接受社会公众的监督。实绩公示制度对于激励领导干部积极履职尽责,树立正确的政绩观有着非常重要的意义。从实践来看,实绩公示制还需要进一步加以健全和完善。实绩公示对象要突出重点。当前,不少地方实绩公示已经正常化、制度化,但是做法不一。从实绩公示实施的主体看,有的是上级党委组织部门实施,有的是本地、本部门党委实施;从实绩公示运用的时段看,有的是在对本部门(单位)干部年度考核时运用,有的是在党委组织部门对干部进行考察时运用,有的是在干部任前公示时运用;从实绩公示适用的具体对象上看,有的是对领导班子进行实绩公示,有的是对部分或全体领导班子     

公示制三问

公示制作为一种新生事物,无论是从理论上讲还是从实践上看,其积极意义都是显而易见的.但要真正全面推行公示制,目前还有不少障碍.这些障碍不仅来自于制度本身的不成熟、不完善,而且更囿于现实的社会环境条件,广大干部群众特别是一些领导同志思想认识尚不到位即是其一.要扎实稳妥地全面推行这项制度,首先要深化认识,统一思想,对实行公示制实践中的几个现实问题作出明确回答.     

地市创新率

长沙城管首创罚没物资公示制今年,长沙市芙蓉区城管综合执法大队实施"罚没—送出—公示"制度,将罚没物资送到固定的福利机构和特困户,并将入库单和收据每月向社会公示。此举在全国尚属首创。     

任前公示——实行民主监督的“阳光工程”

近年来,我县在深化干部人事制度改革工作中,积极探索和完善干部选拔任用方式,大力推行干部任前公示制,把干部选拔任用工作中的贯彻群众公认原则落到了实处。     

公款请吃公示制

今年10月,武汉市开始在市党政机关内统一推行公款接待用餐公示制度,要求公款用餐中涉及到的费用必须公开。具体办法是:先在机关内部张贴公示,7天之后公示内容可以到单位内部局域网上查询。目前还没有向社会公示。11月22日,武汉市再次增加了市政府办公厅、民政局等7个市政府直属部门和江岸区球场街、区卫生局等20个区属单位作为第二批接待费改革试点单位。2007年,武汉市将有14家市政府直属单位进行这方面的试点,它们的接待费将纳入财政预算管理。     

不可忽视任前公示举报『降温』现象

干部任前公示,是扩大干部工作民主,落实群众对选拔任用干部的知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现.推行干部任前公示,能有效地防止和纠正用人上的失真、失察、失实.然而近些年,干部任前公示中却出现了一种不正常的现象.笔者对某市实行干部任前公示以来的举报受理情况进行统计后发现,干部任前公示举报有"降温"趋势.     

紧扣服务发展主题 做好价格管理文章

一、为群众撑起“保护伞”清费减负,惠农利农。一直以来,沙洋县物价局积极开展涉农收费公示和涉农收费检查工作,努力把减轻农民负担和提高行政执法水平作为重中之重来抓。物价部门从宣传入手,每年3·15消费维权日、价格法纪念日及法定节假日,物价局工作人员都要走上街头,免费发     

谨防『公示』变『公式』

目前,不少地方实行干部任前公示制度,各单位让群众在公示期内对拟提拔干部的德能勤绩、廉洁自律等方面的问题品头评足。一些干部因群众的“裁判”被调整,这些举措取得了……     

工作作风不是小事

习近平总书记强调,"工作作风上的问题绝对不是小事".作风问题,本质上是一个理想信念、宗旨意识问题,是一个政治立场、政治本色问题,改进作风是领导干部的一项重大政治责任. 干部作风连着党心民心,关系人心向背.一个干部,心系百姓,艰苦奋斗,群众就会赞许你、追随你;不务实事,甚至骄奢淫逸,群众就会疏远你、痛恨你.干部队伍作风,体现的是党的性质、宗旨和形象,影响着人民群众对党的感情.1940年,陈嘉庚到重庆,蒋介石请他吃800块大洋一顿的豪宴;在延安,毛泽东用自己种的蔬菜和邻居送来的一只母鸡招待他.他当时就断言,"中国的希望在延安","得天下者,共产党也".纵观古今中外,一个朝代、一个政党,最终失去民心、丢掉政权,都是从作风腐败开始的.党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民.各级领导干部一定要牢记,只有把人民放在心中最高位置,始终同人民群众一块苦、一块过、一块干,才能赢得群众的信赖和拥护,才能汇聚推动发展、促进和谐的强大动力.     

拔尖层次的争胜——公选备考方法谈

"为政之道,唯在用人.用舍之间定兴亡".选什么样的人?用什么样的人?以什么样的方式选人?这些组织关切、群众关注、干部关心的问题,在公开选拔领导干部制度全面推进中得到有效解决.公开选拔领导干部是我国干部人事制度改革中具有里程碑意义的一项变革,它把竞争机制引入干部人事制度,通过公开职位、公开报名、统一考试、公开考察、公平竞争、择优录用、任前公示等程序,选拔在各个环节拔尖的优秀领导干部,提升了用人的公信度、干部的美誉度和群众的满意度,公开选拔领导干部考试因此被称为"拔尖层次的考试".公选考试是一种什么样的考试?考什么?怎么考?对此,有志参与公选的各级领导干部应了如指掌.     

重在处理好三个关系

一、处理好群众意见与组织意图的关系.向人民负责与向党的领导机关负责的一致性,体现在对干部的选拔和任用上应是群众意见与组织意图的一致性.但在具体实践中,有时组织意图与群众意见也不大一致,如组织上提出的拟任人选有少数过不了公示关.如何实现两者的统一呢?这就要求我们必须正确对待群众意见.一方面要坚持在干部工作中认真听取大多数群众的意见,从中吸取合理的成分;另一方面,要对群众的不同意见作具体分析.     

与群众沟通的艺术

笔者在农村调查时了解到,有一个乡党委书记,无论走到哪里,都有群众骂他,甚至喊打他,结果弄得他无法在那里工作.究其原因,这位乡党委书记主观上是想为老百姓做好事的,但是由于不善于或者说不会与群众沟通,因而群众对他不理解、不支持,把一些本不难解决的问题给耽误了,一些难解决的问题也越搞越糟.由此看来,领导干部学习掌握与群众沟通的本领,是非常必要的.     

通过评改一篇公示看公示性通知的写作

随着我国政治体制改革的逐步深入和民主法制建设的不断完善,党政机关、企事业单位在组织人事等方面越来越强调民主化和公开化,公示制度得以应运而生并蓬勃发展,对公示性公文进行评改、研究的文章也日益增多.笔者在认真阅读近几年关于公示性公文(习惯上大都以公示为文种,并已形成写作套路)的研究文章后获益匪浅,但认为还存在一些问题需要探讨.本文拟对一篇形式上存在较多共性问题的公示进行分析,并提出愚见,供方家批评指正.     

领导干部做事的“推、拖、压”艺术

<正>"群众利益无小事"。领导干部要密切联系群众,就要真心实意为群众办实事、办好事。在处理群众的各种利益矛盾与冲突的过程中,领导干部不可能把群众的所有利益问题都及时地、一并地解决,这就需要领导干部在面对群众利益的事情时,要学会"推、拖、压"。其实,领导干部做事"推、拖、压"有其内在的艺术性,并不是一件坏事情,不应一味排斥,而应具体问题具体分析。     

省部声音

李源潮 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长 保证换届风清气正，要坚持教育在先、严明纪律；坚持警示在先，让党员干部引以为戒；坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下．防患于未然。要严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。     

领导干部解决信访难题的谈话艺术

一句话可以把人说笑,一句话可以把人说跳.良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒.领导干部在接待群众来访时,成功的谈话可使信访群众春风拂面地走出去,失败的谈话轻则让信访群众垂头丧气地离开,重则令信访群众"暴风骤雨"般地发作起来.信访群众总认为自己有理才来上访,认为自己正确才来讨个公道,多数是带着怨气而来,情绪通常比较激动,有的甚至会一股脑儿地把愤怒和怨气发泄到领导干部身上.此时,如果一见面就讲大道理,一开始就进行说教,那么信访群众根本就听不进去.如果简单地进行批评指责,则容易激化矛盾.针对以上情况,领导干部在接谈时应把握好以下几点.     

公示的写作方法与技巧

正公示是党政机关、企事业单位、社会团体等事先告诉群众周知,用以征询意见、改善工作的一种方法。随着国家法治建设的不断深入推进,公示在当今社会被广泛应用,比如,重大事项、干部任用、评先评优、招投标、人才选拔和招聘等都会在正式确定前进行公示,体现公开、透明和依法行政,接受监督。但作为一种应用文新文体,公示并不在《党政机关公文处理工作条例》所列的15种公文之中,目前各类写作书中也均未涉及公示的写作方法、写作技巧、注意事项等具