扶贫开发办实事东莞模式惠民生

龙年春节假期刚过,广东省委、省政府就召开全省扶贫开发工作会议,传达贯彻落实中央扶贫工作会议精神,回顾总结前10年全省扶贫开发特别是"双到"工作取得的成就,研究部署下一阶段的工作任务.中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋强调,全省上下要做好扶贫开发长期性的思想准备,把扶贫开发"双到"工作作为建设幸福广东的重要内容,用三年时间实现贫困户基本脱贫和贫困地区基本改变落后面貌. 近十年来,东莞在抓紧抓好自身经济社会建设的同时,大力推进扶贫开发"双到"和东西扶贫协作等涉及5省(区)21个县(市、区)的帮扶工作.特别是2009年以来,坚持以责任为基石,以制度为保障,以创新为动力,在扶贫开发"双到"工作方面走出了一条开发式扶贫的特色路子.到2011年11月30日,东莞市承担了广东120个贫困村、24814户贫困户的帮扶任务,共落实帮扶资金49862.99万元,扶持贫困村发展集体经济项目570个,村容村貌明显改善;23687户有劳动能力的贫困户年人均纯收入达到2500元以上,脱贫率达95.46％,收入大幅提高.     

“三区”计划：人才扶贫迈出新步伐——2013年首批社工人才服务“三区”计划综述

追溯“三区”计划的来龙去脉 当前，我国经济社会发展已迈进中等收入国家行列，工业化、城镇化开始进入中后期阶段，各种问题更为突出。“三区”（即边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区）是经济社会发展相对滞后的困难地区，也是国家扶贫开发的重点对象。其面临的问题相比经济发展的沿海地区来说，更为个别，更为独特。     

深入推进"互助资金"的发展

扶贫开发是-项重大的民生工程.宁夏回族自治区党委、政府历来高度重视扶贫工作,千方百计解决贫困地区发展和贫困群众生产生活问题,加快推进贫困地区脱贫致富步伐,取得了显著成效.     

中国应对气候交化的政策与行动(节选三)

五.适应气候变化的政策与行动 中国在农业、森林与其他自然生态系统、水资源等领域,以及海岸带及沿海地区等脆弱区,积极实施适应气候变化的政策和行动,取得了积极成效.     

宅基地制度改革下的脱贫经 ——安徽省金寨县易地扶贫搬迁经验谈

土地制度事关经济社会发展和国家长治久安.改革开放以来,土地制度在"有组织、有计划、大规模"开展农村扶贫开发的不同阶段发挥着巨大的推动作用.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》将"完善扶贫开发用地政策"置于脱贫攻坚的保障体系中,提出了"在有条件的贫困地区,优先安排国土资源管理制度改革试点"的论断.当前,农村宅基地制度改革是党中央国务院确定的农村土地制度三项改革之一,涉及重大利益调整.安徽省金寨县作为国家扶贫开发工作重点县,在打赢脱贫攻坚战的关键时期开展宅基地制度改革试点,为探索国土资源管理制度改革,保障精准脱贫目标的实现提供了实践样本.     

甘肃省通渭县涧滩村调研报告

为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》精神,按照国务院扶贫办关于在贫困地区开展千村万户调研活动的统一安排部署,我们小组5个人于3月22日-26日赴甘肃省开展驻村调查.甘肃省正在抓紧落实中央扶贫开发工作会议精神,积极开展"联村联户、为民富民"行动,动员40多万干部帮扶8790个贫困村的特困户,范围广、力度大、措施实.省委省政府召开高规格扶贫开发工作会议,决定由省委副书记欧阳坚担任扶贫开发领导小组组长.《甘肃省扶贫开发条例》由省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012年3月28日通过,自2012年5月1日起施行.     

勇担重任砥砺前行

"消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命."2015年,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调,要高度重视扶贫开发工作,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会.     

阿拉伯人在东非沿海地区的活动自公元前至19世纪60年代初

阿拉伯人在东非沿海地区活动的历史渊源流长.早在公元前,他们就泛舟在印度洋上,穿梭于东非沿海地区.随着岁月的流逝,阿拉伯人在东非沿海地区活动的范围和规模都不断扩大.今天,你打开东非沿海地区的史册,无论在古代贸易中,或是在中世纪城邦建设中,还是在抗击葡萄牙殖民者的战火中,或是在近代经济发展中,阿拉伯人留下的足迹清晰可辨.显然,阿拉伯人的活动不但与东非沿海地区的历史发展构成了密切的联系,也对其产生了极大的影响. 自公元前至19世纪60年代初,阿拉伯人在东非沿海地区的活动大致可划分为四个时期,本文拟将这四个时期作一粗浅的剖析.     

脱贫攻坚要打好"红色牌"

当前我国正处于打赢脱贫攻坚战的关键时期, 2020年要确保所有贫困人口一道迈入全面小康社会,这是新时期一次伟大长征.面对这一历史性任务,党的十八大以来,习近平总书记在长期对扶贫开发工作深入思考的基础上,围绕破解我国扶贫开发中深层次矛盾和问题,多次深入贫困地区调研,发表了一系列重要讲话,深刻阐明了新时期我国扶贫开发的重大理论和面临的实际问题,形成了以精准扶贫为核心的扶贫开发战略思想,是我国扶贫开发的重大理论创新.贫困地区要按照习近平总书记扶贫开发战略思想和"要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好,让红色基因代代相传"的要求,打好"红色牌"、积极推进精准扶贫精准脱贫工作.     

沿海地区碳排放的时空格局、形成机理与实现碳达峰和碳中和的建议

沿海地区碳排放格局的形成,与全球经济增速放缓、我国经济进入新常态、环境规制加强等外部因素有关,也与高碳的能源供给结构、较低的能源利用效率和显著的高排放产业集中性有关.在既定的外部环境条件下,高碳的能源供给结构与较低的能源利用效率形成了高碳的产业结构,而高碳产业的高度集中性决定了沿海地区的碳排放格局.推动沿海地区实现碳达...     

贫困村灾后重建组织实施的探讨

"5.12"汶川特大地震灾害使四川省贫困地区多年的扶贫开发成果毁于一旦,2117个省定贫困村雪上加霜,399个村因灾返贫;贫困村受灾人口240万,返贫人口34万;贫困发生率由灾前的11.68%上升到34.88%.     

点击就业——农民工：挣扎在生存线上

贫穷落后——真的不是我的错我国从1978年开始的以联产承包制为特征的农村经济体制改革,极大地提高了农业劳动生产率,使大量农业人口的隐性失业显性化,农民自身也逐渐可以支配自己的劳动权利,获得了流动就业的自由。而 20世纪80年代中期开始的城市经济体制改革以及最先从沿海地区开始的改革开放, 迅速激发了城市和沿海地区的经济发展活力,这些地区的经济快速发展,对劳动力的需求不断增长。来自农村的数以亿计的剩     

中国扶贫开发协会召开学习贯彻中央领导批示精神座谈会

2012年3月30日,由中国扶贫开发协会举办的学习贯彻中央领导批示精神座谈会在北京嘉泰国际大厦举行,协会会长胡富国,顾问舒惠国、臧文清,副会长谷永江等与30多家会员企业代表共同学习领会了党和国家领导人对协会"支持贫困村大学生村官成长工程"的重要批示精神,并研究扩大星火扶贫基金规模、支持村官干事创业的实施意见. 自2010年以来,党和国家领导人吴邦国、贾庆林、习近平、刘云山、刘延东、李源潮、邹家华对中国扶贫开发协会"村官工程"工作作出多次批示. 在中国扶贫开发协会《扶贫参考》第1期"中国扶贫开发协会全面展开‘支持贫困地区大学生村官成长工程’"一文中,吴邦国批示:"富国、东坡同志:我拜读了送来的材料.设立扶贫创业专项基金开展村官创业,是落实中央开发扶贫的有益探索,不仅使扶贫开发项目、资金得以落实,而且支持村官创业.建议加强基金管理,并在实践的基础上,不断扩大基金规模".贾庆林批示:"中国扶贫开发协会,不断拓宽扶贫新领域,去年又启动了‘支持贫困地区大学生村官成长工程’,并且取得了很好的效果.     

十八大以来社会扶贫机制创新实践研究

十八大以来,我国扶贫开发事业取得了举世瞩目的成就,形成了专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫相结合的"三位一体"大扶贫格局,社会扶贫已经成为拉动贫困地区发展和扶贫开发工作的重要引擎之一.相较于专项扶贫、行业扶贫,社会扶贫具有明显的特点和优势,具体表现为:全社会的广泛参与、多元化的扶贫开发策略、可持续的减贫理念与模式创新.     

贫困学子的高考绿色通道

自2012年起,我国开始组织实施面向贫困地区定向招生专项计划,在"十二五"期间,国务院确定的21个省(区、市)的680个贫困县,每年将有约1万名学生成为此项计划的受益者,他们将以单报志愿、单设批次、单独划线的方式进入大学,并引导和鼓励学生毕业后回到生源地就业创业和服务. 《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》把连片特困地区作为主战场,要求各部门都支持."国家扶贫定向招生专项计划"是教育部门按照中央的统一要求,对连片特困地区采取的特殊扶持政策.     

连片开发,思路一变天地宽全国人大代表、云南昭通市昭阳区委书记马吉林细说片区规划

"走不完的大山,叹不完的辛酸",曾是地处全国11个贫困片区之一的乌蒙山片区云南昭通市的真实写照.受大山阻隔,昭通市多年来偏僻闭塞,是全国有名的贫困地区. 近年来,昭通市在国家和云南省各级政府的扶持下,经过各界的共同努力,带领数十万贫困群众摆脱了贫穷,扶贫开发取得显著成效.2012年2月23日,乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚启动仪式在昭通举行,标志着昭通新一轮扶贫开发机遇来临. 两会期间,本刊记者就新一轮扶贫攻坚的实施情况,专访了云南省昭通市昭阳区委书记马吉林.     

培养新农民培育新产业建设新农村广东省乳源瑶族自治县扶贫开发工作探索与实践

乳源是广东省3个少数民族自治县和16个扶贫开发重点县之一,全县有贫困村68个,贫困人口3.8万人,分别占行政村的67％和农村人口的17％,是全省贫困面最大的县之一.在广东省组织开展的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作中,该县结合农村的实际,大力开展了观念扶贫、党建扶贫、产业扶贫和金融扶贫,扶贫开发取得了显著的成效,仅2010年,就有50.6％的贫困人口实现脱贫,贫困村的落后面貌明显改善.国务院扶贫办主任范小建在乳源调研后,认为该县是真扶贫、扶真贫,一些经验做法在全国有推广意义.     

四川:旅游扶贫闯新路

十八大以来,四川省深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,围绕"旅游兴川、旅游强省"目标,以优势资源为支撑、精准扶贫为要义、贫困群众增收为目标,积极探索旅游扶贫从客观被动向主观主动转变,致力于精准扶贫和乡村旅游协调互动发展,为贫困地区可持续发展奠定了坚实基础.     

回眸2011两会扶贫议项

自2011年3月的"两会"至今,中国农村扶贫开发跨过了不平凡的一年. 2011年,万物复苏的春天,全国两会上,农村扶贫开发相继写进了全国政协和国务院的年度工作计划,引起了代表委员的热议.炽热的盛夏,展示前十年中国农村扶贫开发工作巨大成就的新世纪农村扶贫开发成就展在北京完美落幕,一幅幅珍贵的历史图片、一张张形象的大型图表、一个个鲜活的现实场景,不仅是对中国农村扶贫开发事业的一次全面检阅,更为中国其产党成立90周年献上了一份贺礼.     

第六期扶贫骨干培训班在京开班

在全国扶贫系统深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议和中国农村扶贫开发纲要精神,各地开篇谋局,奋力开拓扶贫开发工作新局面之际,2012年2月17日,由国务院扶贫办全国贫困地区干部培训中心举办的第六期全国中青年扶贫骨干培训班在京开班.国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办党组书记、主任范小建,培训中心主任冯强、副主任刘晓山出席了开班仪式,全国28个省、自治区、直辖市扶贫系统的40名学员,以及国务院扶贫办机关及直属事业单位的有关同志参加了培训.