培养新农民培育新产业建设新农村广东省乳源瑶族自治县扶贫开发工作探索与实践

乳源是广东省3个少数民族自治县和16个扶贫开发重点县之一,全县有贫困村68个,贫困人口3.8万人,分别占行政村的67％和农村人口的17％,是全省贫困面最大的县之一.在广东省组织开展的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作中,该县结合农村的实际,大力开展了观念扶贫、党建扶贫、产业扶贫和金融扶贫,扶贫开发取得了显著的成效,仅2010年,就有50.6％的贫困人口实现脱贫,贫困村的落后面貌明显改善.国务院扶贫办主任范小建在乳源调研后,认为该县是真扶贫、扶真贫,一些经验做法在全国有推广意义.     

拔穷根挪穷窝强产业换新颜

有着"鸡鸣三省之地"美誉的阳光边城——叙永县,地处川滇黔三省结合部,是全国扶贫开发工作重点县、乌蒙山集中连片特困地区县,脱贫攻坚任务异常艰巨.叙永通过精准识别的建档立卡贫困村有90个,贫困户20394户、79709人.     

为了"凤凰"早日涅槃湖北省武汉市纪委机关驻凤凰寨村工作队帮扶记

武汉市黄陂区蔡家榨街凤凰寨村,是一个有3个自然村、224户、739人的小山村.由于地处丘陵地带,土地贫瘠,交通不便,基础设施落后,支柱产业缺乏,青壮年都外出打工,土地大量抛荒,村塆一片萧条.2014年,凤凰寨村被列为武汉市271个贫困村之一,有建档立卡贫困户26户、80人.     

扶贫开发办实事东莞模式惠民生

龙年春节假期刚过,广东省委、省政府就召开全省扶贫开发工作会议,传达贯彻落实中央扶贫工作会议精神,回顾总结前10年全省扶贫开发特别是"双到"工作取得的成就,研究部署下一阶段的工作任务.中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋强调,全省上下要做好扶贫开发长期性的思想准备,把扶贫开发"双到"工作作为建设幸福广东的重要内容,用三年时间实现贫困户基本脱贫和贫困地区基本改变落后面貌. 近十年来,东莞在抓紧抓好自身经济社会建设的同时,大力推进扶贫开发"双到"和东西扶贫协作等涉及5省(区)21个县(市、区)的帮扶工作.特别是2009年以来,坚持以责任为基石,以制度为保障,以创新为动力,在扶贫开发"双到"工作方面走出了一条开发式扶贫的特色路子.到2011年11月30日,东莞市承担了广东120个贫困村、24814户贫困户的帮扶任务,共落实帮扶资金49862.99万元,扶持贫困村发展集体经济项目570个,村容村貌明显改善;23687户有劳动能力的贫困户年人均纯收入达到2500元以上,脱贫率达95.46％,收入大幅提高.     

决胜新时代脱贫攻坚战

"久困于穷,冀以小康".如今,决战贫困最后千日冲刺的新起点已经来到——"让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺."党的十九大报告再次吹响了决胜全面小康的激越号角. 濮阳市是河南省"三山一滩"扶贫开发重点区域,所辖5个县和开发区都有贫困人口,涉及74个乡镇、349个贫困村、53298户贫困户171081人.     

考核归来话感悟

2017年初我有幸参加了扶贫最高级别的"国考"—省际交叉考核.严冬时分,从泥土芬芳的山西,到青草满山的贵州;从北方繁华都市,到南方贫困村落,在长达十三天的时间里,我深切感受到,扶贫工作,不单要带着情感,更要带着思考与感悟. 感悟之一:精准帮扶要帮谁 "赌博、吸毒、打架斗殴、寻滋闹事的不能评贫困户""长期从事邪教活动的不能评贫困户""不养老人的不能评贫困户""懒惰拒不改正的不能评为贫困户"……走访的过程中,村民们都能说出本村识别贫困户的标准.据了解,贵州省贫困户精准识别定为"九不进",我认为这个识别标准定得有道理,考核过程中遇到的几个案例更坚定了我的想法.     

河北衡水:"国税模式"照亮 49个村脱贫路

确保49个村、1200户贫困户按期脱贫,这是压在河北衡水市国税系统肩头沉甸甸的政治任务和社会责任.压力也是动力,这是党组织和上级单位对衡水国税系统的信任.衡水市国税局市局机关和所属13个县(市、区)国税局站,坚持高标准、严要求,补齐短板,堵塞漏洞,标本兼治,用情真扶贫、用力扶真贫,形成了精准扶贫衡水"国税模式",照亮了49个村脱贫路.     

河北涞水：扶贫“五化”助攻坚

河北省涞水县是燕山－太行山集中连片特困地区县，2012年被省政府确定为环首都扶贫攻坚示范区县。近年来，该县按照示范带动、率先脱贫的要求，以打造绿色崛起示范区为目标，以创新财政扶贫资金使用方式为路径，以整合行业部门资金发展扶贫产业为落脚点，探索实施贫困户增收的多种实现形式，集中力量突破贫困区域产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面的薄弱环节，举全县之力打扶贫攻坚战，确保县内88个贫困村、22652户、61594人实现稳定脱贫，2015年底整县达到脱贫标准。     

陕西勉县:打出"组合拳"决胜脱贫战

陕西省汉中市勉县地处汉中盆地以西,与巴山、秦岭相依,长江最大的支流汉江穿县而过.勉县武侯祠号称"天下第一武侯祠",可与成都武侯祠媲美.近年来,勉县县委县政府坚持问题导向,按照"做强特色主导产业、做大集体经济,带动群众增收致富"的思路,针对贫困户不同的致贫原因和帮扶需求,因地制宜、因户施策,打出脱贫攻坚"组合拳",努力增加贫困户收入.     

寻乌：穷人贷款不再难

贷款难一直是制约江西省寻乌县众多贫困户实现自我发展的瓶颈之一，主要症结在贫困户很难提供有效担保，金融机构担心风险失控。     

湖北红安:"4321"健康走起

这里是新中国唯一以"红"字命名的县,这里打响了黄麻起义第一枪,这里是中国第一将军县,这里为新中国的成立做出了巨大的贡献.但如今,这里依然贫困程度深、贫困面大,截至2016年10月,地处大别山片区的湖北省红安县,仍有贫困户22303户、52520人.     

广州城市现代化发展的机遇与重点分析

作为广东省省会．广州市是广东省政治、经济、文化的中心,是华南地区最大的商贸、金融、交通和通信中心城市．是全国最富活力的特大城市之一．也是中国对外开放的窗口和前沿阵地。2008年,广州市GDP达8215亿元．比上年增长12．3％．经济总量在全国主要城市中仅次于上海、北京．位居第三。按常住人口平均数计算．广州市人均GDP达到11696美元．     

精准扶贫的"福山模式"

"我认领1号,请接力""我已认领3号,请继续接力"……微信群里、手机"红樱桃·易善通"APP里,争抢的是100个建档立卡贫困户的心愿.2个小时内,100个心愿被抢一空,平均1.2分钟就有一个贫困家庭的愿望被实现.这是我国第3个"扶贫日"当天,山东烟台市福山区扶贫办、爱心办联合开展的第二批"一个都不能少"精准扶贫"微心愿"认领活动的火爆情景.     

国务院扶贫办督查组在内蒙古督查精准扶贫工作

9月2日至3日,国务院扶贫办副主任郑文凯一行四人深入内蒙古四子王旗、察右中旗开展专项调研督查. 在四子王旗大黑河乡杨油坊村,郑文凯一行通过查阅贫困档案,详细了解精准扶贫政策落实情况,并实地走访贫困户. 在调研杜蒙羊专业合作社后,郑文凯指出,产业支撑是贫困户脱贫的最佳办法,农民有了产业才能保证长期有收入不返贫.     

根扎大地 和谐发展——云南省安宁市县街磷矿区资源整合纪略

距昆明市西南40多公里处的安宁市县街磷矿区是一个开阔、平展的磷矿露天采场.县街磷矿区曾是国土资源部公告的整顿规范重点矿区之一,也是云南省人民政府确定的29个矿产资源开发整合重点矿区之一.云南磷矿资源储量全国第一,达40多亿吨;其中县街磷矿区累计探明磷资源量6.37亿吨,占全省资源总量的14%.     

探索脱贫攻坚新举措

秦安县位于甘肃省东南部,是全国扶贫开发工作重点县、六盘山集中连片特困县和"三西"农业建设县,也是全省十八个干旱县之一.县辖12镇5乡,总面积1601平方公里,总人口61.8万人.有贫困村193个,贫困人口3.01万户13.4万人.贫困问题,一直制约着秦安经济社会发展,破解这一难题,关系到2017年能否率先脱贫.     

老区沂南迈新步

山东省沂南县是典型的山区县、老区县。该县现有省定贫困村50个,贫困户3万户5.1万人,贫困发生率为6.2%。实施精准扶贫以来,沂南县认真贯彻落实省、市部署要求,把脱贫攻坚作为农村工作的一条主线、县域经济发展的重要引擎、干部作风和基层组织建设的有力抓手,在产业扶贫、资金投入、扶贫机制等方面进行了积极探索,初步走出一条“财政撬动、金融支撑、产业共建、共享发展”的脱贫攻坚路子。     

安徽省太和县:托起群众"生命线"

太和县是安徽省扶贫开发工作重点县,2014年共评定录入贫困村77个,贫困户63290户、148800人.2016年出列贫困村37个,脱贫12399户、26830人.     

当前精准扶贫需要抓好六个问题

当前,精准扶贫正在全面推进,取得了较大成绩,但也存在不少问题.总结经验教训,不断改进扶贫工作,对于加快脱贫具有重要意义.河北省政府研究室驻保定市易县大兰村扶贫工作队结合自身驻村工作,认为当前精准扶贫需抓好六个问题. 扶贫对象要区分 精准扶贫首先要精准识贫.为了准确识别贫困户,政府制订了看住房、看大件、看劳力、看产业、看负担,有机动车、有新建住房、有城镇商品房、有公职人员、有较大实体产业的不录,有重病人、有重度残疾、有在校学生、无壮劳力、住危房、重灾户优先的"五看、五不录、六优先"识贫办法.但在实际操作中,精准确定贫困户并不容易,因为"五看"标准不好量化和比较.村里为了避免矛盾,往往按硬杠杠采取排除法,把"五不录"之外的统统算作贫困户.这就造成贫困户群体内部差别很大,有的很贫困,有的只是一般性贫困.以河北省保定市易县大兰村为例,虽然建档立卡的118户都符合"五不录"标准,但经过深入了解,确实贫困的只有32户,这就形成了一般贫困户和特困户.对这两类人群区别对待、有帮有扶,才能达到精准脱贫的目的.     

山东平度:创新产业扶贫推进稳定脱贫

平度市是山东省面积最大的县级市,更是典型传统的超级产粮大县,素有胶东"金粮仓"之称.但该市经济基础、人均财力比较薄弱,贫困人口较多,现有经济薄弱镇6个,省定贫困村81个、青岛市定经济薄弱村128个,2014年建档立卡贫困户8926户、23838人,2014-2015年实现脱贫3385户、8983人.2016年经过再识别、再认定,全市建档立卡贫困户4239户、10483人,脱贫任务占青岛市的60%.