“第三方”城管试验

郑州市金水区率先引入公安、公证、律师和法院,在城管部门设立“四室一庭”作为第三方参与城市管理.按照规定,城市管理行政执行局下设警务室、城管执法公证服务室、城管执法法律援助服务室和城管巡回法庭,目的在于解决暴力抗法、证据缺失、强制无力等城管执法难点,以提高城市执法公信力和规范化水平.     

浅论城管执法实践中法律体系的完善

城管执法,是指与城市规划,建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的行政管理与执法工作。城管执法在城市工作中的重要地位和作用决定了必然不断完善城管执法的法律体系,努力破解新时期城管工作难题,为构建和谐社会奠定基础,本文旨在通过分析城管工作中的难题来探究完善法规以及破解城管难题的有效途径,现阶段,可酝酿出台城市管理单行法规,进一步理顺城市管理的工作体制,严把城管工作的选人用人关,从而不断破解城管难题,并最终把城市管理的更加美好靓丽、繁华和谐。     

地市创新率

石家庄为城管执法立"规矩"6月1日,石家庄市城市管理委员会印发《城市管理行政执法人员行为规范》,从语言规范、执法规范等多个方面为城管执法立下"规矩",严禁城管与商贩发生肢体冲突。     

走出我国城管执法困境的途径研究

城市管理综合执法是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的尝试。《中华人民共和国行政处罚法》中第16条规定相对集中行政处罚权,目的是为了解决城市管理中长期存在的多头执法、重复执法、执法扰民、效率低下等问题。城管执法部门的成立,对改善城市环境,维护老百姓的合法权益起到了积极的作用。但是随着时代的发展,城管执法过程中暴露出了许多的问题,诸如暴力执法等恶性事件屡屡发生,城管执法陷入了种种困境。本文从立法、执法、司法、守法四个方面研究走出当前城管执法困境的途径,以期对我国城管执法工作的利开展尽一份绵薄之力。     

城管综合执法中暴力对抗行为的成因及对策分析

城市管理体现一个城市的整体形象。城管人员代表政府依法管理城市的形象，要文明执法、心系群众，城管综合执法应该基于治理、行政法学、公民参与的视角，从城市政府、城管制度，城管执法者、执法对象等方面分析困境，从城市管理理念，制度建设、队伍建设、宣传教育等方面推进和谐的现代化城市建设。     

人工智能在城管执法中应用探究

随着科学技术的发展,人工智能逐渐应用于社会治理领域,推进了社会治理体系和治理能力的现代化。一些地方政府,积极探索人工智能与城市管理的融合,推动智慧城管的建设。论文通过在城管执法中应用人工智能的案例分析,并通过与传统城市管理执法模式的比较,总结了人工智能在城管执法中应用的效果,并提出促进人工智能在城管执法中应用的对策。     

城市管理：广州酝酿体制改革 上海健全长效机制

后亚运时期广州城市管理正在酝酿一个大变局。据《南方日报》报道．下一步广州城市管理体制改革将以“简政强区”、“综合执法”为核心．市级城管部门将事权下放给区城管部门．同时区城管部门整合区一级文广新局、国土局等执法职能,形成“事权向基层集中．变多头执法为综合执法”的城市管理新机制。     

宿迁城管：一把免费拖把解决了大难题

在社会转型期,城市管理已成为政府工作的重点、群众关注的热点、矛盾集中的焦点。宿迁市城市管理局在管理和执法实践中,逐步确立并始终践行“城管为公,执法为民”、“既要城市形象,又要队伍形象”、“刚性管理,柔性执法”和“宣传城管,增进理解”的4个理念,有效破解了城管难题,大大提高了城市管理水平,促进了城市形象和城市品位的不断提升。     

用队伍形象塑造城管之魂

城管队伍建设事关执法成效和政府形象。什么样的队伍管理出什么样的城市,建设一支高素质的管理队伍,是做好城管工作的灵魂和关键。2007年9月,第二届全国城市管理经验交流现场会在淮安召开,交流推广了由淮安城管支队创设的"亲民理念"等经验做法。     

法治城管服务发展规范管理争创一流——灌南县城管局法治建设工作

灌南县城管局紧密结合城市管理行政执法工作的实际,坚持执法为民、文明执法、人性化执法,按照明确一个目标,做到二个提升,实现三个转变,加大四个力度的工作思路,加大面向市民群众的城市管理法律法规宣传教育和积极推进行政执法规范化建设,法治建设取得显著成效,使＂法治城管＂建立在＂阳光城管＂、＂法制城管＂和＂和谐城管＂的坚实基础之上.     

城管暴力执法的原因及法律对策——以郑州菜农被打案为例

2010年郑州菜农被城管人员殴打一案更是引发了广大网民的热议以及政府相关部门对此类问题的思考。本文通过对一系列城管暴力执法现象的分析，探寻问题的产生原因，并结合我国国情从法律的角度为城管的合理执法提供有效途径，以求实现城市管理的优化。     

我国城管执法的现状与出路

城市管理涉及到公民生活的方方面面,城管执法更是与公民生活息息相关。现阶段,我国城市管理在取得一定成效的同时,引起了广泛争议,引人深思。     

对城市管理行政执法中人本因素的实证研究——以义乌市城市管理执法工作为例

当今社会正处于经济转型期,当城市化的浪潮席卷整个中华大地,城市文明大踏步向前的同时,城市管理也面临着许多新的问题和矛盾,执法人员和被执法者之间的冲突屡屡发生,使社会各界对城管这一群体持排斥和厌恶态度。如何在执法过程中赋予更多的人本因素,给当今城市管理执法工作带来了不小的挑战。义乌市的城市管理执法正在进行改革,不断提高执法能力和综合素质,在提升城市品位中树立起执法队伍的良好形象。     

浅析城管执法方面的问题及对策

我国城市化进程加快、城市规模不断扩大,城管执法面临着诸多问题,我们必须在城管执法队伍的建设等方面多管齐下,以解决存在问题。     

城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

竞争性选拔模拟试题系列解析(四)

1.城管制度实施十多年来,暴力执法和暴力抗法屡见不鲜.或许是看惯了粗暴执法,当城管开始对商贩卖萌、献花、捐款甚至出现武汉城管与小贩“对跪”的时候,公众似乎对“城管新风”有点不适应,总是有个疑问:城管到底怎么了?对此,你怎么看?你认为应如何破解城管与商贩“对跪”的困局? 测评要素:逻辑思维能力、分析问题能力 评分参考:①能全面客观分析公众对城管的评价.可以从以下方面回答:其一,公众对城管的不良评价主要是由于城管在履职过程中长期违法违纪、粗暴执法;其二,公众对城管从“粗暴执法”走向“柔情执法”的变化看在眼里,记在心里,虽然乐见变化、抱有期待,但很难认同;其三,公众的期待不时被一个又一个粗暴执法行为打碎,因此从内心深处怀疑城管“柔情执法”的动机,认为其迫于社会舆论压力不得不为,而不是从思想、理念上发生转变.②能提出破解城管与商贩“对跪”困局的思路和措施.可以从以下方面回答:其一,树立城管执法新理念,从管理型城管向服务型城管转变;其二,健全法制,严格规范,既要给城管以约束,也要给城管理直气壮执法的环境,避免其因过去造成的不良影响而不敢公正执法;其三,提高城管执法队伍的整体素质,用先进的城市管理理念熏陶其思想,用依法行政的法治思维增强其依法办事的自觉性.     

城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

公众城管

公众城管是城市管理和执法的一种重要形式和途径,主要指在城市管理中,尊重和善于用公民社会等公众参与的权利和能量来优化城市管理的一种新思路。但在当前,我们大部分政府部门仍习惯于做出决策后再向公众进行“宣传”,把公众作为“教化”对象,造成市民对城管部门的一些工作不理     

市容环境治理下城管执法队伍建设研究

虽然我国的市容环境治理起步较早,但长期以来,城市面貌和环境的改善程度普遍落后于城市总体发展速度,城管执法人员在行政执行过程中遇到的问题逐渐暴露出来。本文分析了城管执法队伍建设中存在的问题,并提出了提升城管执法队伍建设水平的相关路径。     

先是专业公司后是专职警察 武汉城管频起争议

近日,武汉市的城管问题成为舆论关注焦点。先是出现了一种新型城管形式——城市管理公司。这家"城管公司"的全名是"国营吴家山农场城市管理服务公司",为吴家山农场、长青街道办事处的二级单位,没有工商登记手续。据悉,公司现有三百多人,下设保洁、市政、物业等分公司以及执法中队。在执法中队中,有七八名没有执法权的协管人员。关于城管公司的运作,有关负责人表示,除清扫保洁等工作外,平时一般是由几个协管员任"路段长",像公安管户籍一样各管一段,平时对路面进行"管理"。凡是涉及处罚的工作,必须有城管局的执法人员到场。