公诉工作在化解社会矛盾中的功能研究——以安徽铜陵地区检察机关办理案件的做法为例

本文深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在对铜陵市检察院及所辖的三区一县三年来的公诉工作调研，与公安、法院进行沟通、交流，厘清公诉工作在化解社会矛盾中的角色、功能、效果等问题，在实证的基础上归纳经验、提出建议，期望建立公诉执法环节中的社会矛盾化解机制，把化解矛盾贯穿于公诉工作的始终，使公诉工作成为化解社会矛盾系统工程中必不可少的一部分。     

论我国的撤回公诉制度

1979 年我国《刑事诉讼法》对撤回公诉制度作了明确规定。但撤回公诉在制度在许多方面存在不足之处。具体表现在：立法上有缺位、权力配置不合理、当事人无知悉权和异议权、撤回公诉后案件处理程序缺失、撤回公诉的时间不科学、撤回公诉的情形不合理、撤回公诉的法律效力不明确。     

我国公诉与自诉制度浅析

我国实行的是公诉兼自诉制，主要由《刑法》和《刑事诉讼法》规定。然而，由于未能对自诉制度进行全面清理和规范的垫体设计，使得自诉制度无论在理论还是实际操作方面部存在缺陷，未能实现预期的效果。     

公诉中运用宽严相济政策刍议

随着我国构建和谐社会目标的提出，宽严相济的刑事政策应运而生，本文对在公诉中运用该政策进行了分析。     

刑事诉讼中公诉转自诉中证据适用问题分析

刑事诉讼中的公诉程序终结转为自诉程序后，侦查机关、审查起诉机关先前在公诉程序中获取的证据能否转为自诉程序中由自诉人可用，对此问题，我国刑事诉讼法并未明确规定。但司法实践中一般倾向于排除转自诉之前侦查、审查起诉程序中取得的证据，对此做法，笔者认为既不完全符合立法本意、也不利于对自诉人权益的保障，同时也是对司法资源的浪费。     

“和谐”语境下自诉转公诉问题思考

自诉案件转为公诉，致使当事人的诉讼地位不平等，不利于当事人之间恢复正常和谐的社会关系，也不符合刑诉法的基本精神。应当充分认识自诉程序中当事人的诉讼权利对构建和谐社会的意义。自诉案件应当采取自诉优先、国家援助、减少公诉的原则，化解纠纷，帮助当事人恢复正常的社会关系，实理社会和谐。     

电力“硕鼠”啃出3．6亿“黑洞”

甘肃省电力局原财务处处长顾慧娟，因涉嫌贪污、受贿和挪用公款三项罪名，7月13日在兰州市中级人民法院受审。公诉机关指控称，今年58岁的顾慧娟涉嫌在任甘肃省电力局财务处处长期间贪污1700余万元，受贿38万余元．挪用公款630万元。据了解，顾慧娟共计给国家造成3．6亿元的损失。“顾慧娟案”是甘肃省电力系统腐败第一案。由于此案案情重大，法庭宣布择期宣判。     

论公诉案件被害人诉权的保护

公诉案件中，被害人作为刑事诉权主体之一，其对公诉案件刑事部分的上诉权，诉讼参与权、知情权等诉权缺失，造成被害人合法权益难以得到充分保障。本文从处理好被害人与被告人之间、与公诉机关和审判机关之间的关系角度阐述了如何对被害人诉权的进行保护。     

论检察机关提起民事公诉

对侵害社会公共利益的违法行为,由谁提起司法救济程序,各国有不同的做法,检察机关作为“法律守护人”和公共利益代表,被授权提起民事公益诉讼成为发展趋势之一。考察公诉权的本质特征并结合我国法治发展现状,赋予我国检察机关民事公诉权具有正当和现实必要性,对民事公诉的探索是完善中国特色社会主义检察制度的重要方面,对检察机关民事公诉的探索是完善付义检察制度的重要方面,对检察机关民事公诉权的制度创新必须遵循克制和谦抑的原则,当前应通过立法明确检察机关民事公诉权行使的范围和条件,以保障其科学行驶     

浅谈检察技术和法律监督的关系

检察事业的蓬勃发展，科技强检步伐大大加快，本文就检察技术在诉讼、公诉、侦查监督中起到了重要的作用，剖析了检察技术和法律监督的关系，以及如何提高检察技术、增强检察机关法律监督能力，提高对侦查、审判机关法律监督水平。     

关于检察机关量刑建议工作的调研报告

检察机关对公诉案件提出量刑建议，是依法履行法律监督职能的重要内容，有利于保障当事人的诉讼权利，有利于强化对量刑裁判的监督制约，促进法院公正量刑。     

刑事二审程序出庭检察人员职能定位

关于刑事二审程序中出庭检察人员的职能定位向来众说纷纭，没能形成一个统一的认识。以二审检察人员诉讼职能为基点进行定住与法律规定更加契合并能跳出“公诉——法律监督”的僵化分析套路．形成新的分析角度。     

老板“傍”官：官员下水“三部曲”

一位年逾花甲的男子站在被告人席上。
　　该男子曾在湖南省衡阳市任市级领导十余年，从副市长兼地方国有银行理事长职位上退休，却因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪两项罪名，在法庭上接受公诉机关的指控。     

公诉证明标准的实务困境与对策——析“段某等”故意杀人案

2012年新《刑事诉讼法》第53条对刑事案件证明标准作出新规定,"证据确实、充分"应当满足三方面的要求。司法实践中新证明标准适用引发撤回起诉、无罪判决情形增多,对公诉机关办案造成较大压力。究其原因,既有公、检、法三机关在证明标准认识上的差异,也有侦查机关证据收集方面的固有欠缺。因此,准确把握公诉证明标准,完善证明标准保障机制,是今后公诉实践应当着力提升的关键。     

“跨省拘捕”是向公民监督权“寻衅滋事”

据报道，11月23日，宁夏吴忠市公安局利通区分局民警赴甘肃省将在甘肃省图书馆工作的图书馆助理馆员王鹏刑拘。利通公安分局刑警队负责此案的石姓副队长证实，王鹏涉嫌的是“诽谤罪”，之所以要动用“公诉”程序，是因为王鹏的行为“严重危害国家利益和社会秩序”。     

贪官局长叶树养的“风水”人生办案不忘问道士

广东韶关原公安局长涉嫌受贿3000万近日被提起公诉。叶树养出生在广东省新丰县回龙镇鸡岭村，祖上从没有人读过书。案发后，叶在被提审时讲道，自己长至高中毕业从来没有穿过内裤，也从来没有穿过在商店买的鞋。据办案人员称，叶谈至此处时“放声大哭”。     

深化强化法律监督 开拓创新检察工作：前进中的重庆市人民检察院第一分院

伴随重庆直辖市的诞生，重庆市人民检察院第一分院于1997年10月8日正式挂牌成立．该院共设有公诉一处、职务犯罪侦查局等18个职能部门．辖原重庆市21个区县（市）院．是目前全国直辖市中管辖基层院数量最多的检察分院，建院以来，牢固树立“立拉为公．执法为民”的执法理念，     

刑事诉讼中证人出庭作证的困境及对策研究

证人出庭作证问题，是长期困扰审判工作和公诉工作的一大难题。本文通过对刑事证人出庭作问题面临的困境的分析，提出完善证人出庭作证的对策。以期尽快完善中国的证人权利、保障制度，以促进刑事诉讼活动的顺利进行。     

我国的“公诉转自诉”制度废存探讨

我国1996年修改《刑事诉讼法》增设了第三类自诉案件，被理论界普通称为“公诉转自诉”案件，增设此类不仅违背了刑事追诉制度的历史发展趋势，与刑事诉讼基本理论相悖，而且不具有可操作性，应当予以废除，代之以检察机关干预自诉，强制起诉等其他制度，以完善我国的自诉制度。     

试析《新刑事诉讼法》枢架下构建新型检律关系——仅以公诉阶段为例

2013年7月13日,最高人民检察院召开律师界全国人大代表、全国政协委员座谈会,会上曹建明检察长指出,“检察官和律师不是简单的诉辩关系,更不是简单的对抗关系,而是对立统一、相互依存、彼此促进的良性互动关系”。公诉工作作为检察机关基本职能和工作之一,是检察工作的缩影和集中表现,受到新刑事诉讼法的影响最为明显,因此本文所探讨的构建新型检律关系限定在公诉阶段。